hoạch và đầu tư tỉnh Hải Dương trong thời gian qua.
Trong những năm vừa qua công tác thẩm định dự án, thẩm định thiết kế dự toán tại Sở kế hoạch và đầu tư Hải Dương đã ngày càng tiến bộ, thực hiện theo đúng quy trình về trình tự, tiến độ, thủ tục, rút ngắn thời gian, góp phần đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án. Việc phân cấp trong quản lý đầu tư được thực hiện nghiêm túc, theo hướng giảm bớt thủ tục trung gian, nâng cao trách nhiệm của chủ đầu tư. Việc tổ chức thực hiện dự án đã có nhiều chuyển biến tích cực; nội dung, mục tiêu và quy mô đầu tư của dự án đã bám sát vào quyết định đầu tư được duyệt; các thủ tục về đấu thầu, tổ chức xây dựng công trình, nghiệm thu thanh quyết toán vốn đầu tư luôn được quán triệt và nghiêm túc thực hiện, đảm bảo đúng quy định của pháp luật. Do vậy, trong những năm
trở lại đây công tác thẩm định tại Sở Kế Hoạch và đầu tư Hải Duơng đã đạt được những thành tựu đáng kể:
Bảng 1.9: Dự án quy hoạch và chuẩn bị đầu tư
TT Chỉ tiêu Năm 2006 Năm 2007 Năm 2008
1 Tổng số dự án quy hoạch: 54 48 99
Đã thẩm định đề cương và quy hoạch 45 22 54
Đang hoàn thiện trình duyệt 8 9 35
Đã được phê duyệt 1 17 10
2 Tổng số dự án chuẩn bị đầu tư 103 73 57
Đã thẩm định dự án (QM+DA) 56 28 28
Đang thiết kế thi công (để trình duyệt DA)
46 3 12
Đã được phê duyệt 31 42 17
Nguồn: Phòng thẩm định sở Kế hoạch và đầu tư tỉnh Hải Dương
Qua các bảng số liệu trên ta thấy:
Năm 2006 với tổng số dự án được bố trí thực hiện trong năm là 139 dự án bao gồm 80 dự án mới và 59 dự án chuyển tiếp. Trong khi tổng số dự án được ghi trong kế hoạch xây dựng cơ bản năm 2006 là 164 công trình. Trong đó chuyển tiếp từ năm 2005 sang là 53 công trình, có 18 công trình đi vào sử dụng, 35 công trình chuyển tiếp sang năm 2007; số dự án mới khởi công là 111 công trình, trong đó 51 công trình hoàn thành đi vào sử dụng, 60 công trình chuyển tiếp sang năm 2007. Tổng số dự án thực hiện quy hoạch và chuẩn bị đầu tư là 159 dự án, số dự án được phê duyệt là 32 dự án đạt 20.1%. Số dự án đang hoàn thiện để trình duyệt là 54 dự án đạt 34%, số dự án đã thẩm định là 101 dự án, đạt 63.5%.
Năm 2007, tổng số dự án đầu tư trong kế hoạch là 151 công trình, gồm: 20 dự án nhóm B, 131 dự án nhóm C. Hầu hết các dự án được triển khai theo kế hoạch được giao. Bên cạnh đó còn có 16 dự án bị điều chỉnh, bao gồm: 1
dự án nhóm B, 15 dự án nhóm C (trong đó 4 dự án phải điều chỉnh cả nội dung và vốn đầu tư). Trong khi đó, tổng số dự án quy hoạch và chuẩn bị đầu tư là 121 công trình, đạt 80.1% kế hoạch. Về cơ bản các dự án quy hoạch và chuẩn bị đầu tư trong năm 2007 đạt tỷ lệ thấp: Dự án quy hoạch đạt khoảng 35%, Dự án chuẩn bị đầu tư đạt khoảng 57.15% so với kế hoạch giao.
Năm 2008, tổng số dự án đầu tư trong năm kế hoạch là 169 dự án, trong đó có 20 dự án nhóm B và 149 dự án nhóm C (trong đó có 152 dự án chuyển tiếp và 17 dự án đầu tư mới). Năm 2008 chủ yếu tập trung hoàn thành các dự án chuyển tiếp từ những năm trước, số dự án bị điều chỉnh là 23 dự án, tăng hơn so với năm 2007 là 7 dự án, trong khi đó số dự án phải điều chỉnh của năm 2006 là 80 dự án. Trong năm 2008 có 1 dự án bị trì hoãn là Dự án Cầu Bát Nạo (Kim Thành), có 5 dự án bị dãn tiến độ thực hiện. Trong khi đó, tổng số dự án quy hoạch và chuẩn bị đầu tư là 156 công trình với tổng số 99 dự án quy hoạch, trong đó có 33 dự án mới và 66 dự án quy hoạch chuyển tiếp.Khối lượng thực hiện được khoảng 55% kế hoạch giao. Số dự án đã thẩm định là 82 dự án, đạt 52.6%, số dự án đang hoàn thiện trình duyệt là 47 dự án đạt 30.1%, số dự án được duyệt là 27 dự án, đạt 17.3%.
Qua bảng 9 ta thấy tổng số dự án quy hoạch của năm 2008 là 99 dự án tăng 45 dự án so với năm 2006 và 51 dự án so với năm 2007. Số dự án hoàn thiện trình duyệt tăng qua các năm. Năm 2008 tăng 26 dự án so với năm 2007, và 28 dự án so với năm 2006. Tuy nhiên, số dự án quy hoạch được phê duyệt là tương đối thấp, năm 2006 được 1 dự án chiếm 1.85% trong tổng số 54 dự án quy hoạch. Trong tổng số các dự án chuẩn bị đầu tư qua các năm tăng giảm khác nhau, năm 2006 là 103 dự án, năm 2007 là 73 dự án, năm 2008 là 57 dự án, điều này phụ thuộc vào số dự án chuyển tiếp từ những năm trước. Hầu hết các dự án chuẩn bị đầu tư đều đã thẩm định hơn 50%, các dự án được phê duyệt để quyết định đầu tư đều đạt kết quả tương đối.
Như vậy trong những năm qua thực trạng công tác thẩm định dự án đầu tư sử dụng vốn ngân sách trên địa bản tỉnh Hải Dương đã có nhiều bước tiến triển tiến bộ và đạt được những thành tựu đáng kể, góp phần lựa chọn được những dự án khả thi nhằm mang lại hiệu quả kinh tế -xã hội cao cho tỉnh nhà.