0
Tải bản đầy đủ (.doc) (90 trang)

Quản lý chất lượng:

Một phần của tài liệu HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THI CÔNG CƠ GIỚI VÀ XÂY LẮP 171 (Trang 55 -55 )

6.800.000.000 đồng 2003 2004 Đấu thầu rộng rãi trong nước

QuảngBình Bình

Nâng cấp CT đoạn khe ve, Cha

lo, K107

K153QL 12A-

8.700.000.000 đồng

2004 2005 Đấu thẩu rộng rãi trong nước

Quảng bình

Tên hợp đồng Giá trị Bắt đầu Kết thúc Hình thức Địa điểm Minh hóa, Tỉnh quảng bình Trường THPT DTNT huyện Tương Dương 5.170.000.000 đồng 2005 2006 Đấu thầu rộng

rãi trong nướcNghệ An Xây dựng chợ khe Bố huyện Tương Dương 3.943.000.000 đồng 2006 2006 Đấu thầu rộng

rãi trong nướcNghệ An Nâng cấp quốc lộ 38 từ Km 26 đến Km88, Tỉnh nghệ an 11.120.000.000 Đồng 2007 2007 Đấu thầu rộng

rãi trong nướcNghệ an

Gói thầu số 10. đập đất cống lấy nước và tràn xã lũ hồ khe cày 5.433.185.000 1/1/2008 12/2008 Đấu thầu rộng rãi Tương dương nghệ an

1.3.2Hiệu quả trong công tác lập giá dự thầu.

Giá các gói thầu được ấn định bởi chủ đầu tư trong hồ sơ mời thầu, và được đăng tải rộng rãi trên các phương tiên thông tin đại chúng khi Hồ sơ mời thầu được phổ biến. Cơ sở để lập giá gói thầu dựa vào thiết kế kỹ thuật của dự án, quy mô dự án, và mức độ chất lượng mà chủ đầu tư yêu cầu. Khi xây dựng giá các gói thầu, chủ đầu tư thường xây dựng nó biến động trong một

khoảng nhất định từ giá trị sàn đến giá trị cực đại, giá được đưa ra thường là 85-90% mức giá cao nhất. Thông thường, đề thắng thầu nhà thầu phải đưa ra giá thấp hơn giá gói thầu được duyệt, nhưng không đưa xuống thấp quá nhằm bảo đảm lợi nhuận và chất lượng của công trình.

Biểu 19. Bảng giá trị trúng thầu của Công ty qua các năm từ 2004-2007.

TT Chỉ tiêu 2004 2005 2006 2007

1 Gía trị ước tính (Gía các gói thầu) . (Tỷ đồng) 16.44 19.83 .23.14 28.622 2 Gía trị trúng thầu (tỷ đồng) 14.6 17 21 26.685 3 Tiết kiệm (tỷ đồng) 1.84 2.83 2.14 1.937 4 Tỷ lệ tiết kiệm(%) 11.2 14.25 9.25 6.77

Khoảng cách giữa giá gói thầu và giá trúng thầu của công ty ngày càng giảm từ 11.2 % năm 2004 xuông còn 6.77% năm 2007 nó thể hiện sự tiến bộ, chuyên nghiệp của đội ngũ làm giá dự toán dự thầu của công ty. Cụ thể:

- Quy trình làm giá của nhà thầu càng ngày càng được hoàn thiện, có sự đồng thuận cao trong cách xây dựng giá thầu giữa chủ đầu tư và nhà thầu. Hiệu quả quá trình phân tích các điều kiện bên ngoài ảnh hưởng chi phối đến gói thầu, kết hợp với các nguồn lực hiện có trong công ty: nhân lực, máy móc thiết bị, vốn…ngày càng được nâng cao.

- Hệ thống văn bản pháp quy càng ngày càng sát với thực tế, có sự điều chỉnh chung đến các đối tượng liên quan trong công tác dự thầu. Khá bám sát sự biết động của thị trường để đưa ra những điều chỉnh thích hợp, giảm sự chênh

lệch trong việc áp dụng các định mức xây dựng, với sự biến động của giá cả thực tế ngành xây dựng trên thị trường.

- Một biểu hiện nữa của sự hiệu quả các con số là Cạnh tranh trong đấu thầu càng ngày càng khốc liệt. Bởi vì, giá mời thầu được ấn định và tất cả các nhà thầu đều tiếp cận được. Mặt khác, giá trúng thầu ngày càng sát với mời thầu đòi hỏi có một sự nhìn nhận chuẩn xác để xây dựng giá dự thầu cạnh tranh tốt hơn, cho dù các đích vươn tới của các nhà thầu có sự chênh lệch rất thấp.

Trong tương lai, các điều kiện hoàn hảo có thể xẩy ra, khi đấy có sự kết hợp chặt chẽ giữa nhà nhà nước và thị trường, các tiêu chuẩn ứng dụng thực hành được chuẩn hóa thì giá dự thầu không còn là điều kiện cạnh tranh nữa và hình thức chỉ định thầu sẽ thay thế hình thức cạnh tranh cơ bản hiện tại.

1.3.3. Đánh giá chỉ tiêu thị phần và uy tín của doanh nghiệp

trên thị trường xây dựng.

Đấu thầu là một hình thức cạnh tranh đặc thù của các doanh nghiệp xây dựng nên chất lượng của công tác dự thầu xét đến cùng là một trong những biểu hiện chủ yếu khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp mặt khác, khả năng cạnh tranh lại được đánh giá thông qua chỉ tiêu tổng quát mà thị phần và uy tín của doanh nghiệp.

Chỉ tiêu thị phần được đo bằng hai mặt biểu hiện là phần thị trường tuyệt đối và phần thị trường tương đối.

Giá trị SLXL do doanh nghiệp thực hiện + Phần thị trường tuyệt đối =

+ Phần thị trường tương đối của doanh nghiệp được xác định trên cơ sở so sánh phần thị trường tuyệt đối của doanh nghiệp với phần thị trường tuyệt đối của một hoặc một số đối thủ cạnh tranh mạnh nhất.

Sự thay đổi chỉ tiêu thị phần qua các năm sẽ cho phép đánh giá chất lượng của công tác dự thầu trong công ty.

Công ty là một doanh nghiệp mới và nhỏ, vì vậy phần thị trường của doanh nghiệp chưa lớn.

Đối với chỉ tiêu uy tín của doanh nghiệp, đây là chỉ tiêu mang tính chất bao trùm. Nó liên quan tới tất cả các chỉ tiêu ở trên. Qua thực tế ở công ty ta thấy uy tín của doanh nghiệp trên thị trường chưa tốt, điều đó do cả nguyên nhân chủ quan và khách quan, nó làm cho công ty phần nào bất lợi trong công tác dự thầu.

1.3.4. Nguyên nhân thắng thầu.

Để đạt được những thắng lợi như trên là do Công ty đã phát huy được sức mạnh tổng hợp của toàn Công ty, tăng cường nội lực tạo ra lợi thế trong cạnh tranh tạo ra cơ hội thắng thầu lớn cụ thể:

- Từ tình hình, đặc điểm, những thuận lợi và khó khăn, ngay trong quá trình chỉ đạo hoàn thành nhiệm vụ năm nay Công ty đã tích cực chuẩn bị những điều kiện cần thiết cho nhiệm vụ kế hoạch năm sau với quyết tâm cao. Đề ra những biện pháp trong chỉ đạo thực hiện nhằm khai thác tốt những thuận lợi, khắc phục những khó khăn.

- Tổ chức nâng cao trình độ năng lực công tác kỹ thuật thi công, đầu tư đúng hướng, khai thác để có cơ hội tái đầu tư đúng hướng, khai thác để có và mới đầu tư bước đầu có hiệu quả có chính sách khuyến khích thoả đáng đối với CBCNV để phát huy tốt khả năng nghề nghiệp. Công tác quản lý sản xuất kinh doanh từng bước đi vào nề nếp.

- Tổ chức cung ứng vật tư và mua sắm thiết bị tập trung, để đảm bảo chất lượng, giá thành hạ đáp ứng đầy đru và kịp thời cho đấu thầu và thi công. Nhiều công trình, hạng mục công trình được Công ty chỉ đạt sát sao luôn chủ động trong việc tổ chức thi công khoa học, dứt điểm và có hiệu quả, do đó được tín nhiệm cao đối với chủ đầu tư.

- Chủ động nghiên cứu sắp xếp hợp lý công tác tổ chức cán bộ, điều động lao động sát với yêu cầu.

- Bằng những định hướng, giải pháp đúng đắn, kịp thời với quyết tâm cao, nhiều công trình hàng mục công trình có quy mô lớn, công nghệ hiện đại phương thức quản lý trên đã được hoàn thành và đưa vào hoạt dụng.

Công tác tiếp thị, đấu thầu có nhiều cố gắng và đạt kết quả mở rộng thị trường đảm bảo công ăn việc làm cho người lao động.

- Hơn nữa phát huy cao độ nội lực của Công ty, tận dụng mọi nguồn lực hiện có đồng thời tranh thủ sự giúp đỡ của các cơ quan đơn vị trong và ngoài ngành. Công ty luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, thống nhất trong tập thể CBCNV.

1.4. Những hạn chế đang tồn tại ảnh hưởng đến hoạt động đấu thầu của công ty.

1.4.1. Sắp xếp phần công nhiệm vụ trong phòng kỹ thuật đấu thầu.

Hoạt động đấu thầu được triển khai, và thực hiện bởi phòng kỹ thuật đấu thầu. Do vậy hoạt động đấu thầu mang tính chất chuyên môn hóa cao. Nhưng trong hoàn cảnh hiện tại thì tiến độ xây dựng các gói thầu đang còn rất chậm, chưa đáp ứng được nhu cầu xây dựng của công ty, bỏ lỡ các cơ hội đầu tư. Một trong những nguyên nhân dẫn đến hạn chế này là: theo chu trình của một dự án, thì cử một vài thành viên phụ trách toàn bộ một gói thầu, mà số lượng thành viên có

hạn, do vậy chỉ khi thực hiện xong gói thầu này mới có thể tiếp tục thực hiện các gói thầu khác.

1.4.2. Khó khăn trong việc mở rộng năng lực vốn của công ty.

Qua phân tích nguồn vốn của công ty, ta biết được với năng lực vốn hiện có thì mới chỉ đáp ứng được nhu cầu vốn cho các dự án nhỏ. Khả năng thanh khoản của nguồn vốn hiện tại chưa cao. Do vậy gây khó khăn cho công ty trong việc bố trí vốn để tiến hành các hoạt động sản xuất kinh doanh, tiếp cận với các dự án có qui mô lớn, mà năng lực của công ty có thể thực hiện được. Bên cạnh đó chi phí của việc sử dụng nguồn vốn khá cao, ảnh hưởng lớn đến lợi ích có được của công ty, vì nguồn vốn chủ yếu là vốn vay ngân hàng

1.4.3 Khó khăn trong vấn đề hoàn thiện hồ sơ dự thầu.

Hiện nay việc tính giá dự thầu của công ty tương đối cứng nhắc. Công ty thường chỉ dựa vào bảng dự toán xây dựng cơ bản và những thông báo giá trong từng thời kỳ để tính giá dự thầu. Công ty chưa biết đưa ra giá thực tế vào để tính giá dự thầu nên giá dự thầu thường cao. Bên cạnh đó nguyên nhân làm cho giá dự thầu cao là do các chi phí máy móc thiết bị, nhân công, nguyên vật liệu còn cao, ảnh hưởng đến việc tính toán.

1.4.4. Khó khăn trong vấn đề bố trí nguồn nhân lực và quản lý dự án.

- Trình độ kỹ thuật của một số công nhân chưa đáp ứng được yêu cầu thi công công trình lớn, phức tạp.

- Đại đa số các cán bộ trong công ty có trình độ chuyên môn cao. Song bên cạnh đó, không ít người còn hạn chế về trình độ, nếu cùng một lúc thi công nhiều công trình và đấu thầu nhiều dự án thì lực lượng không đủ để đáp ứng. Đội ngũ cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều chức năng, nhiệm vụ khác nhau dẫn đến việc

không thể đi sâu vào một lĩnh vực nhất định để đạt hiệu quả cao. Do vậy cần có sự thay đổi trong tổ chức thực hiện các gói thầu, để mang lại hiệu quả cao nhất.

- Do chủ trương mở rộng địa bàn nên việc quản lý của công ty thường gặp nhiều khó khăn. Công tác quản lý chất lượng chưa theo sát được chất lượng thi công ở tất cả các hạng mục công trình, một số khâu ở một số công trình có lúc còn chưa đảm bảo.

1.4.5. Khó khăn trong việc nâng cao năng lực máy móc thiết bị.

- Máy móc thiết bị tại công ty được mua sắm từ năm 2001, cho đến nay thì thời gian khấu hao đã sắp hết, do vậy đòi hỏi bổ sung thêm lượng máy móc mới, mới có thể đáp ứng được nhu cầu hiện tại.

- Mặt khác mặt bằng công nghệ đang còn rất hạn chế, mới chỉ có các loại máy hỗ trợ một phần nhỏ quá trình thi công. So với các doanh nghiệp khác trong ngành thì đang còn yếu kém.

- Thiết bị máy móc thi công hiện tại chưa đáp ứng được yêu cầu kỹ thuật và mức độ hiện đại trong việc thi công các công trình đòi hỏi chất lượng cao kỹ thuật phức tạp.

- Kỹ thuật vận hành đang ở mức độ biết dùng, chưa thực sự đi sâu vào chức năng làm chủ máy móc thiết bị. Do đó gặp rất nhiều khó khăn khi thiết bị gặp sự cố trong quá trình thi công công trình.

CHƯƠNG 2


MỘT SỐ GIẢI PHÁP THÚC ĐẨY KHẢ NĂNG THẮNG THẦU

CỦA CÔNG TY CỔ PHẦN THI CÔNG CƠ GIỚI VÀ XÂY LẮP

2.1. Xu hướng phát triển của công ty trong thời gian tới.

2.1.1. Xu hướng của thị trường.

Trong giai đoạn hiện nay, tình trạng lạm phát trên thế giới nói chung và Việt Nam nói riêng đang đi xuống điểm đáy. Một trong những chính sách ưu tiên trong thời điểm hiện nay là kích cầu, giải quyết, khắc phục tình trạng khủng hoảng. Trong gói kích cầu của chính phủ, chủ yếu thiên về kích cầu ngành xây dựng cơ bản, vì ngành này có thể giải được rất lớn công ăn việc làm, có thể kéo theo các ngành phụ trợ phát triển, vừa tạo được nên tảng cho công cuộc xây dựng đất nước sau này. Chính vì thế ngành xây dựng đang đón cơ hội phát triển rất lớn, để tăng tiềm lực phát triển của mình.

Mặt khác trong giai đoạn hiện nay, các loại chi phí phục vụ cho quá trình xây dựng đang được giảm đáng kể so với trước đây. Kích thích nhu cầu xây dựng, giảm chi phí, tăng lợi ích cho các doanh nghiệp xây dựng.

Bên cạnh nhận thấy xu hướng phát triển của ngành xây dựng, thì chúng ta không thể bỏ qua được sự phát triển của đấu thầu ở Việt Nam như thế nào. Theo thông tin từ Bộ KH&ĐT công bố sau khi thực hiện khảo sát công tác đầu thầu của Việt nam và so với thang điểm tiêu chuẩn của tổ chức Hợp tác phát triển kinh tế OECD “thì hệ thống đấu thầu công của Việt Nam chỉ đạt 109 điểm (điểm tối đa là 162 điểm), bằng 67% so với thang điểm tiêu chuẩn” Điểm số này tương đương hạng C (hạng D là thấp nhất) trong bảng phân loại về chất lượng hệ thống đấu thầu quốc gia theo chuẩn mực quốc tế. Từ thực tế này cho thấy vẫn còn nhiều hạn chế cần khắc phục trong hệ thống đấu thầu của Việt Nam. Điển hình như quá trình phê duyệt các hợp đồng lớn quá phức tạp và kéo dài, có thể mất 60 ngày đối với một hoạt động đấu thầu đơn lẻ, trong khi luật quy định tối đa là 20 ngày, hoặc kéo dài đến 90 ngày đối với gói thầu thuộc thẩm quyền phê duyệt của Thủ tướng, trong khi luật quy định tối đa là 30 ngày.

Mục tiêu đến năm 2010, Việt Nam cần cải thiện cấp xếp hạng hệ thống đấu thầu quốc gia lên mức B. Với mức xếp hạng đạt được ở mức này thì việc minh bạch hóa trong đấu thầu sẽ được cải thiện đáng kể, thúc đẩy hiệu quả các công trình dự thầu, giảm thiểu các tiêu cực và hoạt động đấu thầu trở thành kênh lựa chọn nhà đầu tư hiệu quả nhất.

Nắm bắt được cơ hội này, Công ty cần chủ động được tài chính, xây dựng các nguồn vốn hợp lý để có thể nhận được các dự án dự thầu có chất lượng cao. Đáp ứng nhu cầu phát triển của Công ty.

Trong bối cảnh nền kinh tế và ngành xây dựng được phân tích nêu trên. Công ty đã có những định hướng phát triển ngành cho riêng mình. công ty tiếp tục hoàn thành công tác đổi mới doanh nghiệp, đẩy nhanh quá trình xây dựng và phát triển công ty cổ phần thi công cơ giới và xây lắp 171 thành một công ty mạnh và có uy tín trên thị trường xây dựng, lấy hiểu quả kinh tế xã hội làm thước đo cho sự phát triển bền vững. Thực hiện chiến lược đầu tư nâng cao năng lực công ty. Công ty phải từng bước đa dạng hóa sản phẩm để có thể thích ứng với thị trường, phát huy lợi thế doanh nghiệp vừa và nhỏ đồng thời tăng cường liên doanh liên kết với các công ty khác trên thị trường.

Mục tiêu và nhiệm vụ chủ yếu:

- Tiếp tục sắp xếp, hoàn thiện bộ máy quản lý của công ty theo mô hình công ty cổ phần với mục tiêu linh động, hoạt động có hiệu quả.

- Tiếp tục tăng cường đầu tư phát triển máy móc thiết bị, áp dụng công nghệ hiện đại vào quá trình dự thầu và xây dựng công trình.

- Tiếp tục hoàn thiện các công trình đã được giao và nhận thêm nhiều công trình

Một phần của tài liệu HOÀN THIỆN CÔNG TÁC ĐẤU THẦU TẠI CÔNG TY CỔ PHẦN THI CÔNG CƠ GIỚI VÀ XÂY LẮP 171 (Trang 55 -55 )

×