I. Phơng hớng và mục tiêu về thu hút và thực hiện đèu t trực tiếp nớc ngoài phát
1. Quan điểm của Đảng và Chính phủ về đèu t trực tiếp nớc ngoài
Việt Nam là mĩt nớc đang phát triển cờ nhu cèu về vỉn lớn cho mục tiêu CNH - HĐH. Tuy nhiên do tưng sản phỈm quỉc nĩi thÍp nên khả năng tích luỹ vỉn kém, nền kinh tế thiếu vỉn trèm trụng. MƯt khác nớc ta sau nhiều năm chiến tranh ác liệt, nền kinh tế bị tàn phá nƯng nề, lại vÍp phải nhiều sai lèm trong công tác quản lý nên đã rơi vào khủng hoảng nghiêm trụng. XuÍt phát từ tình hình đÍt nớc, từ vai trò của đèu t trực tiếp nớc ngoài và từ kinh nghiệm của các đÍt nớc đang phát triển khác mà chúng ta đã cờ nhiều thay đưi trong nhỊn thức và quan điểm về đèu t trực tiếp nớc ngoài. Sự thay đưi nhỊn thức quan điểm về đèu t trực tiếp nớc ngoài bắt đèu từ năm 1986, năm diễn ra Đại hĩi Đảng CSVN lèn thứ VI. Đại hĩi VI Đảng khẳng định “ không ngừng mị rĩng sự phân công và hợp tác quỉc tế trên tÍt cả các lĩnh vực kinh tế, khoa hục -kỹ thuỊt đỈy nhanh các hoạt đĩng ngoại thơng ĐƯc biệt đỉi với n… ớc ta, từ sản xuÍt nhõ đi lên sản xuÍt lớn XHCN bõ qua giai đoạn TBCN nên việc tăng cớng các quan hệ phân công hợp tác tơng trợ về kinh tế với các nớc XHCN anh em và phát triển quan hệ với các nớc khác cờ tèm quan trụng to lớn”. Đại hĩi VI của Đảng CSVN cũng đã xác định “xuÍt khỈu” là mĩt trong ba chơng trình cỉt lđi của nhiệm vụ kinh tế 5 năm 1986 -1990.
Trong báo cáo chính trị trình bày tại Đại hĩi VI cũng khẳng định “ cùng với việc mị rĩng xuÍt khỈu, nhỊp khỈu, tranh thủ vỉn viện trợ và vay dài hạn, cèn vỊn dụng nhiều hình thức đa dạng để phát triển kinh tế đỉi ngoại”. Cùng với nờ trong
Đại hĩi VI cũng chỉ rđ công việc cèn làm ngay là “Công bỉ chính sách khuyến khích nớc ngoài đèu t vào nớc ta dới nhiều hình thức nhÍt là các ngành và cơ sị đòi hõi kỹ thuỊt cao, làm hàng xuÍt khỈu. Đi đôi với công bỉ luỊt đèu t cèn cờ các chính sách và biện pháp tạo điều kiện thuỊn lợi cho nớc ngoài và Việt kiều vào nớc ta để hợp tác kinh doanh”.
Đại hĩi Đảng CSVN lèn thứ VII, VIII, IX tiếp tục khẳng định hơn nữa những quan điểm trên. ĐƯc biệt là tại đại hĩi IX của Đảng khẳng định “ ĐỈy mạnh thu hút đèu t trực tiếp nớc ngoài khuyến khích đèu t trực tiếp nớc ngoài vào các ngành Việt Nam cờ lợi thế, gắn với công nghiệp hiện đại và tạo việc làm”. Đại hĩi XI của Đảng CSVN cũng đề ra các biện pháp để thu hút đèu t trực tiếp nớc ngoài “ tiếp tục cải thiện môi trớng đèu t, hoàn thiện các hình thức đèu t, nâng cao khả năng cạnh tranh trong việc thu hút đèu t trực tiếp nớc ngoài”.
Qua đây chúng ta thÍy rằng Đảng cĩng sản và nhà nớc Việt Nam đánh giá cao vai trò to lớn của quan hệ kinh tế đỉi ngoại nời chung và đèu t trực tiếp nớc ngoài nời riêng. ĐCSVN và Chính phủ nhỊn thÍy rằng trong điều kiện kinh tế nớc ta còn nghèo nàn lạc hỊu, muỉn phát triển nhanh thì phải biết lợi dụng vỉn kĩ thuỊt của các cớng quỉc công nghiệp và coi nguơn vỉn trong nớc là quyết định, nguơn vỉn nớc ngoài là quan trụng đỉi với sự phát triển lâu dài của nền kinh tế.