8. Đóng góp của luận văn
3.2.4 Nguyên tắc hiệu quả
Các biện pháp đưa ra khi áp dụng thực hiện phải mang lại hiệu quả tích cực trong quá trình kiểm tra đánh giá chất lượng học sinh hết tiểu học của hiệu trưởng trong bối cảnh bỏ thi tốt nghiệp. Nếu áp dụng các biện pháp mới sẽ thu được hiệu quả cao hơn và phù hợp với thực tế ở Mai Sơn - Sơn La hiện nay.
3.2.5. Nguyên tắc phù hợp với mục tiêu, nội dung, chươngng trình
Các biện pháp phải phù hợp thống nhất với mục tiêu, nội dung, chương trình, kế hoạch quy định của Bộ GD - ĐT, của Sở của Phòng giáo dục và từng địa phương, nhà trường tiểu học. Khi đưa ra các biện pháp này
thì cần phải bám chắc nguyên tắc này nhằm đưa ra đầy đủ cơ sở pháp lý khi thực hiện các biện pháp đó.
3.2.6. Nguyên tắc phù hợp với lý luận giáo dục tiểu học
Các biện pháp phải phù hợp với bản chất và nguyên tắc của quy trình đánh giá chất lượng học sinh tiểu học theo quy định của Bộ giáo dục. Trong đó hiệu trưởng là người chịu trách nhiệm quản lý khâu kiểm tra, đánh giá chất lượng học sinh trong khi bỏ thi tốt nghiệp tiểu học, nhằm tránh tình trạng chạy theo thành tích mà bỏ qua chất lượng như hiện nay. Việc đánh giá phê chuẩn cho học sinh hết tiểu học là một yêu cầu hết sức quan trọng trong tình hình kinh tế – xã hội và hội nhập Quốc tế hiện nay.
3.3. Các biện pháp quản lý đánh giá chất lượng học sinh của người hiệu trưởng
3.3.1. Biện pháp 1: Hiệu trưởng tác động đến nhận thức về ý nghĩa và tầm quan trọng của kiểm tra, đánh giá cho giáo viên
3.3.1.1. Mục tiêu của biện pháp, nhằm giúp cán bộ làm công tác giáo dục:
Tác động đến tư tưởng của giáo viên toàn trường để họ:
+ Hiểu rõ các văn bản pháp quy của ngành về nề nếp dạy và học, những nội quy quy định về điều lệ trường tiểu học. Làm cho tất cả những người làm công tác giáo dục thấm nhuần tư tưởng của Đảng là muốn phồn vinh đất nước không có gì nhanh hơn là đẩy mạnh công tác giáo dục, giáo dục là động lực chính trong sự phát triển đất nước.
+ Mỗi người làm công tác giáo dục nâng cao hiểu biết về chất lượng giáo dục trong bối cảnh hiện nay.
+ Có trách nhiệm cao trong công tác giảng dạy nói chung và quả lý trường tiểu học nói riêng.
3.3.1.2. Nội dung thực hiện
Thông qua các đợt học tập sinh hoạt chính trị, để học tập các văn bản, chỉ thị nghị quyết của Bộ GD - ĐT do phòng giáo dục và nhà trường tổ chức. Tổ chức cho riêng cán bộ quản lý trường học (các trường trong
toàn huyện) hội thảo về vấn đề chất lượng giáo dục tiểu học hiện nay, việc nâng cao chất lượng thực tế, sự cần thiết và cấp bách của vấn đề chất lượng. Tuy nhiên để làm được vấn đề này đòi hỏi người lãnh đạo (hiệu trưởng, P.HT) phải tham mưu đắc lực với các cấp chính quyền từ huyện đến xã quan tâm thực sự đến sự nghiệp giáo dục ,đào tạo tại địa phương. Đối với các nhà trường tiểu học người hiệu trưởng cần phải tổ chức cho cán bộ giáo viên trường mình học tập đầy đủ các văn bản chỉ đạo của cấp trên, tạo cho họ tâm thế của người làm công tác giáo dục. Nâng cao trách nhiệm, ý thức tự nguyện tự giác của người giáo viên , làm cho giáo viên và các thành viên trong trong tập thể thừa nhận tính chân lý khách quan, yêu cầu cần thiết vì quyền lợi của học sinh và cũng là quyền lợi của bản thân mình trong sự nghiệp làm công tác giáo dục. Mọi thành viên phải thấm nhuần một số văn bản chủ yếu gắn với việc nề nếp dạy học như:
- Điều lệ trường tiểu học
- Mục tiêu kế hoạch đào tạo của trường
- Các văn bản trực tiếp quy định về nề nếp dạy học, cách đánh giá - Những nội quy, quy định của nhà trường về phương pháp dạy học, và những chủ chương lớn trong năm học. Tổ chức học tập, trao đổi toạ đàm trong giáo viên và phụ huynh học sinh toàn trường.
- Tổ chức cho phụ huynh học sinh thảo luận, tìm hiểu những vấn đề cần thiết về chương trình lớp ghép và chương trình phổ cập tiểu học, nhằm tìm ra những giải pháp thích hợp với tình hình thực tế của nhà trường.
3.3.1.4. Cách thực hiện
Thứ nhất: Thông qua bồi dưỡng hè thường xuyên của ngành giáo
dục hàng năm, qua các đợt tập huấn, chu kỳ theo thời điểm cập nhật thông tin chính xác và mau lẹ.
Thứ hai: Đối với các nhà trường cần phải đưa các nội dung này vào
trong các buổi họp chuyên môn, họp hội đồng hàng tháng và trong sinh hoạt chuyên đề, và những buổi sinh hoạt ngoại khoá.
Thứ ba: Thực hiện tốt công tác chuẩn hoá giáo viên, nhất quyết loại ra khỏi ngành những người không đủ tiêu chuẩn, chưa thực sự coi trọng sự nghiệp giáo dục, không có tinh thần cầu tiến, không tự học, tự nâng cao trình độ chuyên môn, nghiệp vụ của mình. Đưa ra cơ chế luân chuyển giáo viên từ vùng thấp lên vùng cao phù hợp với tình hình thực tế của huyện (nam giới từ 5 năm trở lên, nữ từ 3 đến 4 năm), nhằm đảm bảo biên chế ngay từ đầu năm học cho các trường thực hiện tốt nhiệm vụ của trường mình. Kiên quyết không chấp nhận những báo cáo mang tính chất chung chung không rõ trách nhiệm cá nhâncủa những người quản lý trường học. Việc làm trên thông qua các hoạt động đó nhằm mục đích nâng cao trình độ nhận thức cho tất cả những người làm công tác giáo dục,những cấp quản lý giáo dục và nâng cao nhận thức cho người dân từ đó sẽ thúc đẩy được công tác xã hội hoá giáo dục, góp phần nâng cao chất lượng toàn diện học sinh.
3.3.2. Biện pháp 2: Hiệu trưởng phải thường xuyên kiểm tra, đánh giá chất lượng của học sinh toàn trường
3.3.2.1.Mục tiêu của biện pháp nhằm giúp hiệu trưởng:
+ Củng cố vai trò trách nhiệm của HT trong công tác lãnh chỉ đạo một nhà trường đi đúng quỹ đạo, đánh giá thực chất về chất lượng trường mình phụ trách. Đồng thời mở rộng kiến thức về quản lý, quản lý chất lượng học sinh tiểu học trong bối cảnh bỏ thi tốt nghiệp.
+ Tạo nên một số kỹ năng trong việc chỉ đạo, có khả năng phân tích đánh giá, nhận định tình hình chất lượng thực tế của nhà trường do mình phụ trách.
+ Xác định rõ vai trò của hiệu trưởng trong việc chỉ đạo cán bộ giáo viên thực hiện quy chế kiểm tra, đánh giá chất lượng học sinh trong khi bỏ thi tốt nghiệp hiện nay.
Kiểm tra, đánh giá là hoạt động chính trong công tác quản lý ở trường tiểu học. Muốn nhận định chính xác chất lượng của trường như thế nào phải thông qua kiểm tra, đánh giá.
Nội dung của kiểm tra đó là: Hiệu trưởng tổ chức chỉ đạo kiểm tra, đánh giá chất lượng đầu năm của từng lớp, trong năm học kiểm tra thường xuyên, kiểm tra đột xuất, kiểm tra có báo trước và khômg có báo trước nhằm đánh giá thực chất lực học của đối tượng học sinh và việc dạy của từng giáo viên, từng khối lớp. Tổ chức đôn đốc, kiểm tra từ thực hiện chế độ cho điểm, đánh giá xếp loại học sinh của giáo viên. Duyệt các kết quả đánh giá xếp loại cuối học kỳ, cuối năm học của các lớp. Chỉ đạo việc rút kinh nghiệm trong đánh giá, xếp loại để thống nhất áp dụng cho từng khối lớp và toàn trường. Khâu kiểm tra, đánh giá trong quản lý giáo dục là chức năng cơ bản rất quan trọng của toàn bộ quá trình, khi chỉ đạo công tác kiểm tra đánh giá chất lượng học sinh cần đảm bảo mục tiêu là:
+ Xem xét, đánh giá kết quả đạt được trong thực tiễn phù hợp đến mức nào so với mục tiêu đã đề ra.
+ Phát hiện yếu kém, sai sót và những điều rối trá trong đánh giá chất lượng thực của từng lớp, để phân tích nguyên nhân của những hạn chế đó. + Điều chỉnh những lệch lạc hoặc loại bỏ những quyết định khi thấy không phù hợp với tình hình cụ thể.
Từ việc đánh giá đó mà xây dựng nên một kế hoạch chi tiết và đề ra các giải pháp cho việc nâng cao chất lượng chung của trường phù hợp với điều kiện thực tế.
3.3.2.3. Cách thực hiện
Ngay từ đầu năm học hiệu trưởng phải phân công rõ, cụ thể trách nhiệm của từng thành viên trong ban giám hiệu, mỗi người có một số quyền và trách nhiệm với công việc được giao. Thống nhất trong công tác chỉ đạo theo nguyên tắc tập thể lãnh đạo cá nhân phụ trách nhằm thực hiện quản lý theo kế hoạch, mục tiêu giáo dục đã định. Sau khi đã phân công rõ trách nhiệm từng thành viên rồi tiến hành cho khảo sát đầu năm, hiệu
trưởng, phó hiệu trưởng phải giám sát chặt chẽ vấn đề kiểm tra để định lượng đúng chất lượng đầu năm của toàn trường.
Xây dựng quy chế kiểm tra đánh giá cho từng kỳ, cả năm theo hướng tích cực hoá. Giao trách nhiệm cho tổ trưởng chuyên môn từng tổ lên kế hoạch bồi dưỡng học sinh giỏi, học sinh yếu cho toàn tổ. Ban giám hiệu kiểm tra sát sao việc thực hiện quy chế chuyên môn, việc ra vào lớp việc thực hiện đổi mới phương pháp, nội dung chương trình giáo dục của giáo viên. Chú ý đặc biệt đến các lớp ở bản lẻ, khu lẻ về việc kiểm tra của giáo viên và việc học của học sinh. Chất lượng học sinh chính là sự phản ánh việc dạy của giáo viên, vì vậy việc kiểm tra đánh giá giờ dạy, nề nếp học tập của các lớp là yêu cầu không thể thiếu trong nhà trường. Hiệu trưởng tâm huyết với nghề thể hiện sự quân tâm đến chất lượng chung của nhà trường, thông qua kiểm tra , giám sát việc thực hiện quy chế chuyên môn của giáo viên, việc thực hiện chương trình các môn học.
Tập trung chỉ đạo cải tiến phương pháp dạy học, đây là một quá trình khó khăn phức tạp có mặt thuận lợi song cũng không ít phiền hà. Vì vậy không thể nóng vội ép giáo viên cải tiến ngay mà phải làm từ từ, phải thấm nhuần tư tưởng của giáo viên là cải tiến phương pháp chính là điều kiện tốt nhất để nâng cao chất lượng chung của nhà trường.
Ví dụ: Trong mỗi cuộc họp cuối tháng mọi người đều hô hào là cải tiến phương pháp kiểm tra, đánh giá, giáo viên ủng hộ rất nhiệt tình song trên thực tế hiệu trưởng chưa sâu sát thì việc hô hào đó chẳng khác nào đánh trống bỏ dùi. Giáo viên mượn cớ nào là thiếu phương tiện dạy học, là học sinh chưa tiếp cận được cái mới … Do đó việc thực hiện đổi mới phương pháp phải được thường xuyên kiểm tra, giám sát để thấy chỗ nào chưa phù hợp cần phải có biện pháp thích ứng kịp thời đảm bảo cho việc nâng cao chất lượng thực sự có hiệu quả.
Ngoài quy định kiểm tra của Bộ ra thì hiệu trưởng phải thường xuyên có phương pháp dự giờ “ngoài lớp” không để giáo viên và học sinh biết, làm như vậy sẽ thu được kết quả chính xác nhất trong việc đánh giá
thực chất lượng của học sinh toàn trường. Cải tiến công tác kiểm tra, đánh giá kết quả học tập của học sinh thông qua các hoạt động ngoại khoá như: thi nói Tiếng Việt giỏi, thi tìm hiểu khoa học, thi ngòi bút vàng … toàn trường từ đó nhằm đúc rút những kinh nghiệm để định hướng việc nâng cao chất lượng chung ngày một đi lên đáp ứng được với yêu cầu của việc kiểm tra chất lượng như hiện nay.
3.3.3. Biện pháp 3: Quản lý quy trình kiểm tra, đánh giá ở trường tiểu học
3.3.3.1. Mục tiêu của biện pháp nhằm giúp người quản lý
+ Định hướng chính xác việc kiểm tra định kỳ cuối kỳ I, cuối kỳII của phòng GD và việc ra đề kiểm tra giữa kỳ I giữa kỳ II của trường đúng theo chương trình quy định.
+ Đảm bảo đúng thời gian kiểm tra, thời điểm kiểm tra, nội dung kiểm tra theo quy chế nhằm đảm bảo chính xác đánh giá chất lượng học sinh một cách toàn diện hơn tránh được tồn tại mà từ trước đến nay vẫn mắc.
+ Đảm bảo việc thực hiện nề nếp, hình thành thói quen và trở thành hệ thống nhất trong toàn nhà trường về chất lượng chung phù hợp với tình hình thực tế của trường.
+ Đảm bảo tính bảo mật trong khi ra đề, và khi thực hiện quy trình kiểm tra một cách chính xác.
+ Xây dựng chuẩn quy trình kiểm tra đối với giáo viên, công nhân viên trong nhà trường thực hiện công tác kiểm tra đánh giá học sinh.
+ Quản lý chặt chẽ thời lượng và các hình thức tổ chức kiểm tra đánh giá học sinh trong bối cảnh bỏ thi tốt nghiệp.
3.3.3.2. Nội dung thực hiện
+ Tuyển chọn giáo viên giỏi của trường ngay từ đầu năm học làm đội ngũ ra đề kiểm tra trong năm học.
+ Đề ra nội dung cần đánh giá, kiểm tra cho tất cả các khối lớp tiểu học theo từng kỳ và cả năm.
+ Rà soát đề thi và ba zem chấm trước khi in ấn giao cho các trường thực hiện kiểm tra.
+ Quản lý giáo viên trong khi làm công tác coi, chấm điểm kiểm tra định kỳ giữa kỳ và cuối kỳ hay cả năm học.
+ Quản lý, theo dõi quy trình coi thi, chấm thi đúng quy định của bộ và của phòng giáo dục.
3.3.3.3. Cách thực hiện
* Đối với nhà trường: Hiệu trưởng phải tuyển chọn đội ngũ giáo
viên cốt cán (tổ trưởng) ngay từ đầu năm học và quán triệt tinh thần đổi mới phương pháp ra đề kiểm tra khảo sát chất lượng đầu năm, kiểm tra định kỳ giữa kỳ I, giữa kỳ II nhằm làm cho họ thấy rõ nhiệm vụ, trách nhiệm của mình trong việc đánh giá đúng chất lượng ngay từ đầu năm học. Việc ra đề kiểm tra không được phép lộ thông tin, quản lý chặt trên máy vi tính, được mã hoá để không bị lộ đề, đề ra phải đảm bảo yêu cầu phù hợp với tình hình thực tế nhận thức chung của học sinh toàn trường, đề không quá dễ nhưng cũng không yêu cầu quá cao. Khi ra đề yêu cầu giáo viên phải có đáp án chấm đầy đủ, chính xác. Hiệu trưởng lựa chọn trong tất cả số đề trên làm một đề chính thức và một đề dự bị nhằm tránh tình trạng bị động khi đề kiểm tra có vấn đề.
* Đối với tổ chuyêm môn: Bộ phận chuyên môn cần tham mưu cho
hiệu trưởng nhà trường tuyển chọn giáo viên giỏi của cả 3 khu và đủ cho tất cả các khối lớp tập chung về phòng hội đồng để lãnh đạo nhà trường quán triệt việc ra đề kiểm tra, nhằm mục đích giảm thiểu tới mức tối đa sai sót trong khâu ra đề kiểm tra định kỳ cuối kỳ I, cuối kỳ II và gắn trách nhiệm với từng người trong khâu ra đề. Việc in ấn đề kiểm tra cần phải chính xác tuyệt đối, nhanh và đảm bảo tiến độ, bộ phận đóng gói đề phải đảm bảo đủ số lượng cho
từng khối lớp, từng khu và từng học sinh. Trước khi ra đề cần phải yêu cầu các tổ trưởng chuyên môn nộp đầy đủ báo cáo về sĩ số học sinh từng khối, từng lớp và toàn bộ các vấn đề có liên quan tới học sinh như: khuyết tật, có khó khăn về nhận thức. . .Từ đó khâu ra đề sẽ đảm bảo cho việc đánh giá đúng chất lượng học sinh tiểu học của toàn nhà trường.
Thông qua việc quản lý theo dõi mà HT đưa ra những biện pháp khắc phục kịp thời những lệch lạc, sai trái trong quy trình của mỗi lần kiểm tra và đánh giá chất lượng học sinh. Người HT giỏi là phải biết nắm bắt kịp thời những thông tin nhanh nhạy, chính xác từ mỗi lần kiểm tra đặc biệt là các khu lẻ, lớp bản lẻ trong mỗi lần đó.
3.3.4. Biện pháp 4: Quản lý nội dung kiểm tra, đánh giá chất lượng học sinh của người hiệu trưởng
3.3.4.1. Mục tiêu của biện pháp: Nhằm giúp người hiệu trưởng