IV. Kinh nghiệm thu BHX Hở một số tỉnh thành phố khác ở Việt Nam
3. Một số giải pháp khác để nâng cao hiệu quả thu BHXH
3.1. Công tác tổ chức cán bộ, nhân sự:
- BHXH tỉnh Hải Dương luôn luôn phải chú trọng đến công tác bồi dưỡng bố trí cán bộ làm công tác thu BHXH sao cho đảm bảo đủ số lượng, các cán bộ thu phải có năng lực chuyên môn cao, am hiểu về các chính sách BHXH, luật BHXH, luật lao động; phải có phẩm chất đạo đức chính trị vững vàng có sức khỏe tốt để có thể hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao - Xây dựng các tiêu chuẩn rõ ràng cụ thể về công tác tuyển dụng cán bộ mới, bố trí cán bộ làm công tác thu từ cấp trung ương tới cấp địa phương, từ tỉnh tới các huyện, thành phố.
- Tổ chức các kế hoạch bồi dưỡng, đào tạo, đào tạo lại cả về chuyên môn nghiệp vụ lẫn tư các đạo đức, tác phong làm việc nhằm tạo cho các cán bộ chuyên thu có thể phát huy tính năng động, khả năng sáng tạo ở mỗi người
- Tạo cơ sở vật chất thuận lợi cho cán bộ chuyên thu làm việc. Trang bị đầy đủ cơ sở vật chất, trang thiết bị, phương tiện đi lại, công tác phí phù hợp nhằm tạo động lực cho họ. Đồng thời có cơ chế động viên, khen thưởng, khuyến khích bằng cả mặt vật chất lẫn tinh thần đối với các cán bộ làm việc tốt có hiệu quả hoàn thành nhiệm vụ.
3.2. Về công tác thông tin tuyên truyền
Đây là một trong những giải pháp mang lại hiệu quả tốt, tác động trực tiếp đến ý thức của người sử dụng lao động, người lao động. Để nâng cao sự hiểu biết của người tham gia BHXH và ý thức tự giác đóng nộp tiền BHXH thì cơ quan BHXH tỉnh Hải Dương nói chung, BHXH các huyện thành phố nói riêng cần phải thực hiện một số biện pháp sau:
- Tiến hành tuyên truyền thông tin về BHXH thông qua các loại hình khác nhau như: truyển hình, đài phát thành trung ương, địa phương. Tăng cường tuyên truyền đối với đối tượng là các cán bộ xã phường – là những người nẵm vững số lượng, loại hình doanh nghiệp trên địa bàn, từ đó giúp
cho ngành BHXH có những thông tin đầy đủ, chính xác nhất về những đơn vị, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc.
- Tổ chức các cuộc thi, tìm hiểu chính sách, chế độ BHXH bằng nhiều hình thức khác nhau, có sự tham gia của các bên: cán bộ chuyên thu, người sử dụng lao động, người lao động.
- Các cán bộ chuyên thu phải thường xuyên trực tiếp xuống các đơn vị, các cơ sở mà mình phụ trạc để gặp gỡ, bám sát, đôn đốc, tuyên truyền vân động giúp cho chủ sử dụng lao động, người lao động hiều được những quyền lợi và nghĩa vụ của mình khi tham gia BHXH bắt buộc, BHXH tự nguyện; hướng dẫn nghiệp vụ thu – nộp BHXH đúng kỳ theo quy định của pháp luật, giảm thiểu tình trạng nợ đọng tiền BHXH của các đơn vị gây ảnh hưởng đến kết quả thu của toàn ngành.
3.3. Công tác nghiệp vụ:
- Đưa công nghệ thông tin ứng dụng vào quá trình làm việc. Giải pháp này sẽ giúp cho việc thực hiện công việc một cách khoa học và đạt hiệu quả cao hơn. Hiện nay, cơ quan BHXH tỉnh Hải Dương đã trang bị cho mỗi cán bộ chuyên thu một máy vi tính nhằm hỗ trợ cho các cán bộ chuyên thu trong công việc cảu mình. Tuy nhiên để có một kết quả làm việc tốt nhất, BHXH tỉnh Hải Dương cần phải áp dụng các ứng dụng phần mềm quản lý đồng thời nâng cao trình độ sử dụng vi tính cho các cán bộ chuyên thu. - Tăng cường công tác điều tra, khai thác đối tượng tham gia BHXH để nắm vững tình hình biến độngv ề số đơn vị lao động, số lao động của các doanh nghiệp đặc biệt là doanh nghiệp ngoài quốc doanh. Theo dõi chặt chẽ số doanh nghiệp mới thành lập, số doanh nghiệp giải thể, chuyển đến chuyển đi trên địa bàn, số lao động của từng doanh nghiệp để biết được số lượng người tham gia BHXH từ đó tiến hành thu, truy thu, thoái thu BHXH cho đúng với quỹ tiền lương.
- Tăng cường công tác kiểm tra trên diện rộng và thường xuyên đối với tất cả các đối tượng tham gia BHXH để tránh tình trạng khai giảm số lao động tham gia BHXH, nợ hoặc trốn đóng BHXH.
- Giải quyết đúng, đủ, kịp thời các chế độ cho người lao động từ đó tạo niềm tin cho người lao động vào chính sách BHXH của Đảng, Chính phủ và Nhà nước.
- Thực hiện tốt cơ chế một cửa, xóa bỏ tệ nan quan liêu, tham nhũng cửa quyền của các cán bộ chuyên thu.
4.Giải pháp đối với vấn đề nợ, trốn đóng BHXH
Tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH là vấn đề nan giải của tất cả các cơ quan BHXH trên toàn quốc. Tình trạng này ngày càng diễn ra phổ biến hơn tinh vi hơn với nhiều hình thức khác nhau như khai giảm số lao động, khai lương thấp hơn thực tế, trây lỳ không chịu đóng BHXH. Số tiền nợ đọng BHXH lớn đã ảnh hưởng rất nhiều đến nguồn thu quỹ BHXH làm quỹ BHXH mất cân đối trong công tác thu – chi ảnh hưởng đến uy tín của ngành BHXH. Chính vì vậy, để giải quyết tình trạng nợ đọng, trốn đóng BHXH có hiệu quả cơ quan BHXH tỉnh Hải Dương cần tập trung vào một số biện pháp cụ thể sau:
4.1. Đẩy mạnh công tác thông tin tuyên truyền sâu rộng đến người sử dụng lao động, người lao động, cơ quan quản lý nhà nước các cấp,chính quyền địa phương để các đối tượng thuộc diện tham gia BHXH bắt buộc tự ý thức được quyền lợi và trách nhiệm của mình.
4.2. Tăng cường phối kết hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành cơ quan đoàn
thể có liên quan đến việc thu nộp BHXH trên địa bàn như thuế, ngành lao
động – thương binh và xã hội, liên đoàn lao động tỉnh, kế hoạch đầu tư, công an, thanh tra nhà nước…
- Phối hợp với phòng kế hoạch đầu tư, chi cục thuế để biết được những thông tin về các đơn vị mới đăng ký kinh doanh, được cấp mã số thuế để có thể tiếp cận tổ chức thu BHXH kịp thời hạn chế bỏ sót đối tượng.
- Cùng với phòng lao động thương binh xã hội thực hiện các quy định về luật lao động như giám sát ký kết hợp đồng lao động, đóng BHXH cho người lao động…
- Phối hợp với ngân hàng, kho bạc trong thu nôp BHXH. Đối với những đối tượng nộp chậm hoặc cố tình trì hoãn việc đóng BHXH thì nhờ ngân hàng, kho bạc trừ trực tiếp vào tài khoản của các đơn vị đó.
- Cùng với liên đoàn lao động tỉnh bảo vệ quyền lợi của người lao động.