III. Định hớng quy hoạch sử dụng đất
4. Định hớng sử dụng đất đai từ nay đến năm 2010
Trên quan điểm khai thác hợp lý và sử dụng có hiệu quả quỹ đất, đất đai phải đợc cân đối để đáp ứng nhu cầu phát triển của tất cả các lĩnh vực, đặc biệt chú ý khai thác đất cha sử dụng theo khả năng thích nghi và đối với đất đang sử dụng cần phải đợc xem xét tính hợp lý và có những biện pháp để thay đổi cơ cấu sử dụng đem lại hiệu quả kinh tế cao hơn.
4.1. Định hớng sử dụng đất nông nghiệp.
Để nghành nông nghiệp phát triển theo hớng đa dạng hoá và phát triển hàng hoá đạt mục tiêu đảm bảo lơng thực bình quân đầu ngời 400-450kg vào năm 2010, đồng thời tạo nguyên liệu cho công nghiệp chế biến và xuất khẩu. Dự kiến đến năm 2010 sẽ khai thác đất cha sử dụng có khả năng nông nghiệp đ- a diện tích đất nông nghiệp lên 20533ha; tong đó giảm diện tích cây hàng năm khoảng 300ha do chuyển sang mục đích sử dụng khác nhng phải đảm bảo giữ ổn định đất ruộng lúa. Khai thác đất đồi núi cha sử dụng và chuyển một số đất lâm nghiệp sang đất trồng cây ăn quả, cây công nghiệp dài ngày và đất đồng cỏ dùng vào chăn nuôi đa diện tích đất trồng cây lâu năm từ 1832,88ha năm 2001 lên 7500ha năm 2010 trong đó có khoảng 5000ha đất trồng cây ăn quả, đa đất đồng cỏ từ không có lên khoảng 5500ha, đồng thời giảm đất vờn tạp chuyển sang trồng cây ăn quả.
4.2. Định hớng sử dụng đất lâm nghiệp .
Để ngành lâm nghiệp đạt đợc nhịp độ tăng trởng 5-5,5% trong thời kỳ 2001-2010, Lộc Bình đẩy mạnh phong trào trồng rừng, khoanh nuôi tái sinh rừng, tích cực tham gia vào chơng trình 327 của Nhà nớc. Dự kiến đến năm 2010, trồng rừng thêm khoảng 23500ha, tiến hành khoanh nuôi tái sinh rừng trên diện tích đất trống có cây thân gỗ rải rác khoảng 5500ha. Phấn đấu đa diện tích rừng lên khoảng 6000ha để tăng độ che phủ của rừng lên 44-45% vào năm
2006 và 59% vào năm 2010; tăng diện tích và bảo vệ tốt các khu rừng phòng hộ, rừng đầu nguồn, và phát triển nông lâm kết hợp.
4.3. Định hớng phát triển đất chuyên dùng
Nhu cầu sử dụng đất chuyên dùng có chiều hớng gia tăng theo nhịp độ phát triển kinh tế xã hội , kiến thiết cơ sở hạ tầng phục vụ sản xuất và nâng cao đời sống nhân dân.
- Đất xây dựng dự kiến đến năm 2010 tăng khoảng 120ha cho các mục đích:
+ Phát triển công nghiệp khoảng 41,4 - 44ha bao gồm: đất phát triển công nghiệp ở thị trấn Chi Ma 5ha, đất xây dựng khu công nghiệp Pò Lọi 10ha, xây dựng tổ hợp điện than tại thị trấn Na Dơng 16-17ha, xây dựng khai thác đồng ở Mẫu Sơn và sắt ở Yên Khoái khoảng 1,5-2ha. Ngoài ra còn dành quỹ đất cho mỗi xã 0,2-0,3ha, mỗi thị trấn 0,4-0,5ha cho phát triển công nghiệp, tiểu thủ công nghiệp ở các địa phơng nh các cơ sở chế biến gỗ, chế biến luơng thực thực , thực phẩm, thức ăn gia súc, sản xuất hàng tiêu dùng, sửa chữa cơ khí nhỏ.
+ Đất xây dựng khu du lịch Mẫu Sơn tăng khoảng 6-7ha + Đất giáo dục đào tạo khoảng 13-14ha
+ Đất văn hoá thể thao và xây dựng cơ bản khác khoảng 50-60ha đặc biệt chú ý dành đất cho việc hoàn thiện hệ thống cơ sở hạ tầng ở TT.Lộc Bình , TT.Chi Ma và TT.Na Dơng nh xây dựng các trung tâm thơng mại dịch vụ, công viên và các công trình phúc lợi công cộng khác.
- Đất giao thông tăng khoảng 120-125ha chủ yếu là mở rộng hành lang giao thông và nâng cấp chất lợng tuyến đờng QL4B, đờng tỉnh lộ, huyện lộ,mở rộng và làm mới các tuyến đờng liên xã liên thôn
- Đất thuỷ lợi và MNCD tăng khoảng 85-90ha do xây dựng mới và năng cấp mmột số kênh mơng, đập phai và các hồ chứa nớc trên địa bàn đáp ứng cho nhu cầu sản xuất nông nghiệp và cấp nớc sinh hoạt cho nhân dân. Ngoài ra đến năm 2010 sẽ bê tông hoá khoảng 50-60km kênh mơng, giải phóng đợc khoảng 4-5ha đất thuỷ lợi trả lại cho sản xuất nong nghiệp.
- Đất di tích lịch sử văn hoá dự kiến đến năm 2010 tăng 5-6ha cho việc bảo tồn tôn tạo 33 điểm di tích lịch sử văn hoá
- Đất an ninh quốc phòng đến năm 2010 tăng 2,4-2,5ha để xây dựng nhà trực chiến cho dân quân tự vệ ở 4 xã biên giới và khu doanh trại cho bộ đội biên phòng ở TT.Chi Ma
- Đất khai thác khoáng sản tăng 4-5ha cho việc mở rộng khai thác than Na Dơng và khai thác mỏ đồng ở Mẫu Sơn, mỏ sắt ở Yên Khoái
- Đất sản xuất vật liệu xây dựng, dự kiến đến năm 2010 tăng từ 8-10ha cho việc sản xuất gạch ngói ở TT.Na Dơng, Tú Đoạn và khai thác sết sản xuất gốm sứ ở Đông Quan
- Đất nghĩa trang nghĩa địa đến năm 2010 cần tăng khoảng 55-60ha để xây dựng cho mỗi thôn ở các xã vùng 3 một nghĩa trang nhân dân, 2-3 thôn ở các xãvùng 1 và 2 một nghĩa trang nhân dân trung bình từ 200-300m2.
- Đất chuyên dùng khác đến năm 2010 tăng 3,5-4ha cho việc xây dựng các trạm biến áp 35/0,4KV và 5tuyến lới điện nông thôn với tổng chiều dài75km. Đồng thời làm bãi rá cho 2 thi trấn Lộc Bình và Na Dơng.
4.4. Định hớng sử dụng đất ở
-Với tỷ lệ tăng dân số năm 2001 là 1,92 dự kiến giai đoạn 2001-2005 là 1,87 và giai đoạn 2006-2010 là 1,58 khi đó quy mô dân số tăng từ 76521 nhân khẩu năm 2000 lên 85346 (2001-2005) và 92311 (2006-2010); trong đó dân số đô thị tăng tơng đối nhanh từ 14464 nhân khẩu năm 2000 lên27150 và 29900 nhân khẩu giai đoạn 2001- 2005 và 2006-2010 nên gây ra áp lực lớn đối với đất ở:
-Đất ở đô thị đến năm 2010 tăng khoảng 25-30ha do số dân phát sinh ở hai thị trấn, đồng thời đến năm 2003 sẽ hình thành thêm thị trấn tại cửa khẩu Chi Ma Với quy mô dân số khoảng 4000 ngời trong đố chỉ có 500 ngời đợc đô thị hoá tại chỗ.
-Đất ở nông thôn dự tính đến năm 2010 tăng 28-20ha do có các hộ tồn đọng và các hộ phát sinh.
Khi bố trí khu dân c phải đảm bảo các yêu cầu về ăn ở, đi lại, vệ sinh nguồn nớc và có các công trình phúc lợi khác , đồng thời phải đảm bảo tiết kiệm đất . Vì vậy các điểm dân c mới đợc bố trí dọc theo trục giao thông và mở rộng các khu dân c cũ nhng phải xây dựng các cơ sở hạ tầng kèm theo. Riêng bốn xã biên giới cần phải bố trí khu dân c dọc tuyến biên giới , bố trí những khu đất tốt cho sản xuất để đảm bảo vừa phát triển kinh tế xã hội vừa đảm bảo an ninh quốc phòng .
4.5.Đất cha sử dụng
Từ nay đến năm 2010 sẽ có khoảng 67% đất cha sử dụng đợc khai thác đa vào sử dụng cho các mục đích nông lâm nghiêp, chuyên dùng và đất ở. Diện
tích đất cha sử dụng còn lại nằm trên những đỉnh núi cao , khu vực vẫn còn mìn