2.1.1 Quá trình hình thành và phát trieơn
Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su Vieơt Nam lúc mới thành laơp có teđn gĩi là Ban Cao su Nam boơ, tháng 4 naím 1975 chuyeơn thành Toơng cúc Cao su thuoơc Chính phụ Cách máng Lađm thời Mieăn Nam Vieơt Nam, tháng 7 naím 1977 chuyeơn sang Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam trực thuoơc Boơ Nođng nghieơp, tháng 3 naím 1980 chuyeơn thành Toơng cúc Cao su trực thuoơc Hoơi đoăng Boơ trưởng, đên naím 1989 chuyeơn thành Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam trực thuoơc Boơ Nođng nghieơp và Cođng nghieơp thực phaơm, từ naím 1995 chuyeơn sang toơ chức hốt đoơng theo mođ hình Toơng Cođng ty 91.
Từ khi chuyeơn sang mođ hình Toơng Cođng ty 91 đã táo đieău kieơn thuaơn lợi đeơ Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam hốt đoơng chụ đoơng, sáng táo, và đã sử dúng moơt cách có hieơu quạ mĩi nguoăn lực phát trieơn sạn xuât mở roơng ngành ngheă kinh doanh, do đó đã phát trieơn mánh mẽ cạ chieău roơng lăn chieău sađu, qui mođ kinh doanh mở roơng, hieơu quạ sạn xuât kinh doanh taíng nhanh. Cơ chê quạn lý được đoơi mới, thực hieơn chê đoơ phađn câp, phađn quyeăn cho các đơn vị thành vieđn ngày moơt rõ ràng, táo cho các đơn vị thành vieđn tự chụ, tự chịu trách nhieơm và naíng đoơng trong các hốt đoơng kinh doanh tređn cơ sở hieơu quạ, chính vì vaơy đã táo sức cánh tranh mở thích ứng với xu hướng phát trieơn cụa neăn kinh tê thị trường.
Quyêt định 91/TTg ngày 07/03/1994 cụa Thụ tướng Chính phụ veă “Thí đieơm thành laơp moơt sô Toơng Cođng ty theo mođ hình taơp đoàn kinh doanh”. Hơn 10 naím hốt đoơng, Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam đã khẳng định được vị trí, vai trò cụa Toơng Cođng ty Nhà nước và vị thê cụa mình trong neăn kinh tê quôc dađn và tređn trường quôc tê. Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam đã phát trieơn nhạy vĩt veă kêt quạ sạn xuât kinh doanh cao, giại quyêt những vân đeă bức xúc cụa xã hoơi, đaịc bieơt là giại quyêt vieơc làm, định canh, định cư oơn định, nađng cao thu nhaơp và chât lượng cuoơc sông cho đoăng bào dađn toơc thieơu sô, góp phaăn xóa đói giạm nghèo ở vùng sađu vùng xa, vùng đaịc bieơt khó khaín; thúc đaơy chuyeơn dịch cơ câu kinh tê, oơn định traơt tự an toàn xã hoơi, gaĩn lợi ích DN, lợi ích cụa người lao đoơng với lợi ích xã hoơi, đạm bạo an ninh quôc phòng tređn địa bàn.
Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam đã có nhieău cô gaĩng, tích cực đoơi mới cơ chê quạn lý, áp dúng tôt các tiên boơ khoa hĩc, cođng ngheơ, kinh doanh đa ngành, nađng cao hieơu quạ sạn xuât kinh doanh, nhieău chư tieđu veă naíng suât, sạn lượng đã đát và vượt chư tieđu được giao tái quyêt định sô 86/TTg ngày 05 tháng 02 naím 1996 cụa Thụ tướng Chính phụ veă pheđ duyeơt toơng quan phát trieơn ngành cao su Vieơt Nam từ naím 1996 đên naím 2005.
Tuy nhieđn, trong quá trình hốt đoơng theo mođ hình Toơng Cođng ty Nhà nước, Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam còn nhieău hán chê, bât caơp khi thực hieơn múc tieđu trở thành taơp đoàn kinh tê, đaịc bieơt veă mođ hình quạn lý và lieđn kêt noơi boơ. Theo lẽ thođng thường các taơp đoàn kinh tê trong neăn kinh tê thị trường có môi lieđn kêt nhieău chieău, đa ngành, đa lĩnh vực tređn cở sở chê đoơ sở hữu hoên hợp, quan heơ tài chính veă cơ bạn theo cơ chê cụa mođ hình Cođng ty mé - Cođng ty con. Trong khi đó Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam veă cơ bạn hốt đoơng chụ yêu trong lĩnh vực sạn xuât kinh doanh cao su thieđn nhieđn được toơ chức từ các đơn vị thành vieđn là DNNN kinh doanh cao su thieđn nhieđn và moơt sô DNNN hốt đoơng dịch vú
phúc vú sạn xuât cao su thieđn nhieđn. Chưa mở roơng các hốt đoơng sạn xuât các sạn phaơm mà nguyeđn lieơu từ mụ và goê cao su đeơ nađng cao hieơu quạ kinh doanh cụa Toơng cođng ty. Maịt khác Toơng Cođng ty tuy đã mở roơng hốt đoơng kinh doanh sang các lĩnh vực khác theo hướng đa ngành ngheă nhưng chưa mánh và hieơu quạ chưa cao. Vì vaơy Toơng Cođng ty chưa phát huy hêt sức mánh và nguoăn lực hieơn có đeơ nađng cao sức cánh tranh trong mođi trường kinh tê thị trường.
Đeơ khaĩc phúc những vân đeă vướng maĩc, bât caơp như đã neđu tređn, thực hieơn các nghị quyêt cụa Ban châp hành Trung ương Đạng veă chụ trương hình thành và phát trieơn taơp đoàn kinh tê tređn cơ sở Toơng Cođng ty Nhà nước, đó là: “Xađy dựng các Toơng Cođng ty Nhà nước đụ mánh đeơ làm nòng côt trong những taơp đoàn kinh tê lớn, có naíng lực cánh tranh tređn thị trường trong nước và quôc tê” (Nghị quyêt Đái hoơi Đạng toàn quôc laăn thứ IX); “Hình thành moơt sô taơp đoàn kinh tê mánh tređn cơ sở các Toơng Cođng ty Nhà nước, có sự tham gia cụa các thành phaăn kinh tê, kinh doanh đa ngành, trong đó ngành kinh doanh chính chuyeđn mođn hóa cao và giữ vững vai trò chi phôi lớn trong neăn kinh tê quôc dađn, có quy mođ rât lớn veă vôn, thí đieơm hình thành moơt sô taơp đoàn kinh tê trong moơt sô lĩnh vực có đieău kieơn, có thê mánh, có khạ naíng phát trieơn đeơ cánh tranh và hoơi nhaơp quôc tê có hieơu quạ” (Nghị quyêt Hoơi nghị laăn thứ ba cụa Ban châp hành Trung ương Đạng – khóa IX) và thực hieơn ý kiên chư đáo cụa Thụ tướng Chính phụ tái thođng báo sô 234/TB-VPCP ngày 20 tháng 12 naím 2005: “Đoăng ý Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam xađy dựng đeă án thí đieơm Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su hốt đoơng theo mođ hình Cođng ty mé - Cođng ty con theo hướng: đa ngành, trong đó nhieơm vú chính là troăng, chê biên, xuât khaơu cao su, thực hieơn đa sở hữu, trong đó Nhà nước giữ vai trò chi phôi; gaĩn các DN troăng cao su với DN cođng nghieơp sạn xuât sạn phaơm sử dúng nguyeđn lieơu cao su…”.
Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su Vieơt Nam được thành laơp theo Quyêt định 248/2006/QĐ-TTg ngày 30/10/2006 cụa Thụ tướng Chính phụ pheđ duyeơt đeă án thí đieơm hình thành Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su Vieơt Nam và Quyêt định sô 249/2006/QĐ-TTg ngày 30/10/2006 cụa Thụ tướng Chính phụ veă vieơc thành laơp Cođng ty mé – Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su Vieơt Nam.
Teđn gĩi : Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su Vieơt Nam
Teđn giao dịch quôc tê : Vietnam Rubber Group, viêt taĩt VRG Trú sở chính : 236 Nam kỳ khởi nghĩa, phường 6, Quaơn 3, TP. HCM
Taơp đoàn Cođng nghieơp Cao su Vieơt Nam là taơp đoàn đa sở hữu, trong đó Nhà nước sở hữu chi phôi veă vôn, tređn cơ sở toơ chức lái Toơng Cođng ty Cao su Vieơt Nam.
Các ngành ngheă kinh doanh cụa Taơp đoàn bao goăm : • Troăng, chaím sóc, khai thác và chê biên mụ cao su;
• Chaín nuođi gia súc, troăng các lối cađy cođng nghieơp, chê biên nođng sạn;
• Cođng nghieơp cao su : Sạn xuât, mua bán sạn phaơm cođng nghieơp, cao su, nguyeđn phú lieơu ngành cođng nghieơp cao su;
• Các ngành ngheă khác theo quy định cụa pháp luaơt
Các Cođng ty con cụa Taơp đoàn goăm : Các Toơng cođng ty, các cođng ty con do Taơp đoàn naĩm giữ 100% vôn đieău leơ; các cođng ty coơ phaăn do Taơp đoàn naĩm giữ tređn 50% vôn đieău leơ; các cođng ty lieđn kêt do Taơp đoàn naĩm giữ dưới 50% vôn đieău leơ; các đơn vị sự nghieơp có thu.
2.1.2 Mođ hình toơ chức
Qua quá trình đoơi mới và saĩp xêp lái lieđn túc, hieơn nay cơ câu toơ chức cụa Taơp đoàn goăm có toơng sô có 59 đơn vị thành vieđn: Trong đó:
+ Taơp đoàn giữ 100% vôn đieău leơ: Goăm 23 doanh nghieơp nođng nghieơp ( Cođng ty Cao su ), 01 Cođng ty Tài chính và 4 đơn vị sự nghieơp có thu.
+ Taơp đoàn góp tređn 50% vôn đieău leơ: 32 cođng ty ( Trong đó cơ quan Taơp đoàn giữ 50% vôn đieău leơ là 16 cođng ty; Cơ quan Taơp đoàn và các đơn vị thành vieđn giữ tređn 50% vôn đieău leơ là 16 cođng ty).
- Có 7 vaín phòng đái dieơn ở các nước : Ucraina, Lieđn Bang Nga, Hoa kỳ, Trung Quôc, Campuchia, Slovakia và moơt vaín phòng đái dieơn ở Hà Noơi
- Xí nghieơp lieđn doanh với Nga : 01 xí nghieơp.
Ngoài môi quan heơ với các cơ quan quạn lý Nhà nước và các DN trong nước đeơ mở roơng cơ hoơi hợp tác và nađng cao taăm ạnh hưởng cụa DN, Taơp đoàn còn có môi quan heơ với 6 toơ chức quôc tê lieđn quan đên lĩnh vực cao su nguyeđn lieơu goăm: Hieơp hoơi các quôc gia sạn xuât cao su thieđn nhieđn (ANRPC ); Toơ chức cao su 3 beđn (ITRO – International Tripartite Rubber Organization) ; Uûy ban nghieđn cứu và phát trieơn Cao su Quôc tê (IRRDB – International Rubber Research and Development Board); Cađu lác boơ cao su ASEAN; Hieơp hoơi cao su, chât dẹo thê giới; Toơng Cođng ty Nođng phaơm Trung Quôc và Toơng cúc Cao su Campuchia.
Veă toơ chức boơ máy quạn lý và đieău hành, theo quy định hieơn hành, được toơ chức quạn lý bởi Hoơi đoăng quạn trị (05 thành vieđn), giám sát bởi Ban kieơm soát (3 thành vieđn) và Ban Toơng Giám đôc đieău hành (6 thành vieđn). Giúp vieơc cho Hoơi đoăng quạn trị và Toơng giám đôc có boơ máy tham mưu goăm 12 ban chức naíng: Toơ chức cán boơ, Lao đoơng tieăn lương, Tài chính kê toán, Kê hốch đaău tư,
Hợp tác đaău tư, Xađy dựng cơ bạn, Quạn lý kỹ thuaơt, Thanh tra - Bạo veơ - Quađn sự, Ban Xuât nhaơp khaơu, Ban Cođng tác thanh nieđn và Vaín phòng Taơp đoàn.
Hình 2.1: Mođ hình toơ chức cụa Taơp đoàn
Các cođng ty đơn vị thành vieđn, tùy theo lối hình kinh doanh được toơ chức boơ máy quạn lý phù hợp, cú theơ:
- Các Cođng ty cao su là DNNN: Giám đôc quạn lý và có từ 1-3 Phó giám đôc, các phòng, ban giúp vieơc; dưới cođng ty là câp nođng trường, xí nghieơp trực thuoơc cođng ty; trực tiêp quạn lý, đieău hành lao đoơng, thực hieơn quy trình là các đoơi, xưởng, toơ sạn xuât.
- Các cođng ty coơ phaăn: Có Hoơi đoăng quạn trị hoaịc Hoơi đoăng thành vieđn trong đó có các thành vieđn giữ quyeăn đái dieơn phaăn vôn cụa Taơp đoàn tái cođng ty coơ phaăn. Giám đôc Cođng ty do Hoơi đoăng quạn trị cođng ty boơ nhieơm theo nghị quyêt cụa Đái hoơi đoăng coơ đođng, tùy theo quy mođ từng cođng ty có các boơ phaơn trực thuoơc như xí nghieơp, xưởng hay phađn xưởng…
Các môi quan heơ, quy trình quạn lý kinh doanh, mođ hình toơ chức được khái quát qua các sơ đoă quy trình quạn lý kinh doanh và sơ đoă toơ chức boơ máy quạn lý.
Kêt quạ sạn xuât kinh doanh cụa VRG có tôc đoơ taíng trưởng rât tôt. Tỷ suât lợi nhuaơn bình quađn tređn vôn Nhà nước naím 2007 là 73%. Noơp Ngađn sách nhà nước naím 2007 là1.482 tỷ đoăng. Tieăn lương bình quađn cán boơ cođng nhađn vieđn là 4.500.000đ /người/tháng. (Nguoăn sô lieơu báo cáo toơng kêt Đái hoơi cođng nhađn vieđn chức cụa VRG -2007).
Bạng 2.1: Kêt quạ sạn xuât kinh doanh cụa VRG naím 2006-2007
Naím 2006 Naím 2007 Chư tieđu ĐVT
Kê hốch Thực hieơn Tỷ leơ
% Kê hốch Thực hieơn Tỷ leơ % 1. Toơng dieơn tích Trong đó : Ha 226.718 227.408 102,37 224.459 233.012 103,29 - Dieơn tích khai thác Ha 173.897 178.026 102,37 172.054 177.729 103,29
- Kiên thiêt cơ bạn Ha 37.591 38.899 103,47 38.329 43.816 114,31
- Troăng mới và tái canh Ha 15.230 10.483 68.831 14.076 11.467 81.465
2. Naíng suât vườn cađy Taẫn/ha 1,725 1,83 106,08 1,8 1,8 100,00
3. Sạn lượng CS khai
thác Tân 300.000 326.565 108,85 310.000 319.288 104,5
4. Sạn lượng CS tieđu thú Tân 326.680 338.475 103,61 320.000 349.488 109,21
5. Doanh thu cao su
TỷÛ
đoăng 7.258 10.584 145,82 8.960 11.749,221 131,12
6. Giá thành bình quađn Đ/tân 14.000.000 19.602.975 140,02 18.000.000 21.681.223 120,45
7. Giá bán bình quađn Đ/tân 23.000.000 31.266.710 135,94 28.000.000 33.622.202 120,07
8. Lợi nhuaơn sạn xuât cao su
Tỷ
đoăng 2.940 3.832 130,34 3.200 4.172,7 130,39
9. Toơng doanh thu
Tỷ
đoăng 8.770 12.898 147,06 12.000 15.692,95 130,77
10. Toơng lợi nhuaơn
Tỷ đoăng 3.280 4.567,568 139,25 3.317 5.201 156,79 11. Noơp ngađn sách Nhà nước Tỷ đoăng 1.171 1.453,161 124,09 1.337 1.482,389 110,8 12. Tieăn lương bình quađn(trieơuđoăng/người/th áng) 2,900 3,974 137,03 3,800 4,437 116,76
2.2. TIÊN TRÌNH CPH CÁC DOANH NGHIEƠP KINH DOANH CAO SU THUOƠC TAƠP ĐOÀN THUOƠC TAƠP ĐOÀN
2.2.1.Thí đieơm CPH Nhà máy chê biên Hàng Gòn
Naím 2001 – 2002 Toơng Cođng ty cao su Vieơt Nam đã tiên hành CPH Nhà máy chê biên cao su Hàng Gòn là đơn vị hách toán báo soơ trực thuoơc Cođng ty cao su Đoăng Nai.
Nhà máy chê biên cao su Hàng Gòn có cođng suât khoạng 8.000 tân/naím, khi còn trực thuoơc Cođng ty Cao su Đoăng Nai, nguoăn nguyeơn lieơu mụ nước bạo đạm cho nhà máy hốt đoơng oơn định được cung câp từ 2 Nođng trường Cao su Hàng Gòn và OĐng Quê.
Nhà máy chê biên Hàng Gòn được CPH trở thành DN đoơc laơp, Cođng ty cao su Đoăng Nai là moơt trong những coơ đođng cụa cođng ty và naĩm coơ phaăn chi phôi. Sau khi CPH Cođng ty coơ phaăn Hàng Gòn văn hốt đoơng bình thường do Cođng ty cao su Đoăng Nai cung câp đụ mụ nước nguyeđn lieơu cho chê biên đoăng thời hoê trợ vieơc tieđu thú mụ cao su, do đó có theơ nói Cođng ty coơ phaăn Hàng Gòn hốt đoơng có hieơu quạ. Tỷ suât coơ tức hàng naím từ 24% đên 30% tređn vôn đieău leơ. Xét veă maịt pháp lý Cođng ty coơ phaăn Hàng Gòn là moơt DN đoơc laơp khođng phú thuoơc vào Cođng ty cao su Đoăng Nai. Quyêt định sự toăn tái và phát trieơn cụa cođng ty là vieơc chụ đoơng thu mua nguyeđn lieơu mụ nước bạo đạm cho sạn xuât oơn định. Tređn thực tê Cođng ty coơ phaăn Hàng Gòn luođn phú thuoơc vào nguoăn nguyeơn lieơu do Cođng ty cao su Đoăng Nai cung câp, vì tređn địa bàn thị trường nguyeđn lieơu cao su khu vực tư nhađn rât ít neđn khođng đụ cung câp cho nhà máy sạn xuât có hieơu quạ. Đađy chính là moơt trong những vân đê đaịt ra là khi CPH nhà máy phại gaĩn lieăn với vườn cađy cao su đeơ cung câp nguyeđn lieơu cho nhà máy.
Tóm lái : Vieơc CPH Nhà máy chê biên cao su Hàng Gòn táo ra moơt pháp nhađn kinh doanh mới, đã tạo thê chụ đoơng và có nhieău bieơn pháp cại tiên kỹ
thuaơt, há giá thành chê biên, nhưng chụ yêu có sự hoê trợ, ưu đãi cụa Cođng ty cao su Đoăng nai và sự biên đoơng theo chieău hướng taíng cụa giá bán mụ cao su tređn thị trường. Nêu khođng có sự hoơ trợ tích cực cụa Cođng ty cao su Đoăng nai, Cođng ty coơ phaăn cao su Hàng Gòn phại thực sự cánh tranh tređn thương trường sẽ gaịp rât nhieău khó khaín vì nguoăn nguyeđn lieơu cung câp cho nhà máy khođng được đạm bạo do dieơn tích vườn cađy cao su tieơu đieăn tređn địa bàn Tưnh Đoăng Nai khođng đáng keơ do đó kêt quạ sạn xuât kin doanh sẽ đát hieơu quạ thâp. Xuât phát từ vân đeă neđu tređn Taơp đoàn đã thí đieơm vieơc CPH Nođng trường Hòa Bình gaĩn với Nhà máy Hòa Bình đeơ rút kinh nghieơp tiên tới CPH toàn boơ các doanh nghieơp nođng nghieơp thành vieđn.
2.2.2 Thí đieơm CPH vườn cađy gaĩn với nhà máy chê biên tái Nođng trường cao su Hòa Bình su Hòa Bình
Thực hieơn Nghị quyêt 240/QĐ-TTg ngày 4/3/2003 cụa Thụ tướng Chính phụ veă vieơc pheđ duyeơt phương án toơng theơ saĩp xêp đoơi mới DN nhà nước trực thuoơc Toơng Cođng ty cao su Vieơt Nam đên naím 2005, Toơng Cođng ty đã đánh giá moơt cách khách quan ưu nhược đieơm cụa vieơc CPH Nhà máy chê biên Hàng Gòn trở thành cođng ty coơ phaăn đoơc laơp, khođng có vườn cađy đeơ cung câp nguyeđn lieơu cho vieơc chê biên, tieđu thú sạn phaơm cụa cođng ty. Toơng cođng ty tiên hành thí đieơm CPH Nođng trường cao su Hoà Bình với Nhà máy chê biên cao su Hoà Bình