hiệu nông sản xuất khẩu Việt Nam trong xu thế hội nhập thời gian tới.
1.1. Định hớng và mục tiêu phát triển nông sản xuất khẩu của Việt Nam
Việt Nam đi lên từ một nền kinh tế nông nghiệp là chủ yếu. Nông nghiệp chiếm 25% trong tổng GDP quốc gia và chiếm 30% giá trị xuất khẩu6. Mục tiêu phát triển dài hạn về nông nghiệp là xây dựng một nền nông nghiệp hàng hoá đa dạng dựa trên cơ sở phát huy các lợi thế so sánh, áp dụng công nghệ mới, có khả năng cạnh tranh trong nớc và quốc tế. Trên cơ sở mục tiêu dài hạn, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cũng đa ra mục tiêu cụ thể đến năm 2010 là phấn đấu đạt tốc độ tăng trởng bình quân năm nông nghiệp là 4-4.5%; phần lớn nông sản đợc xuất khẩu qua chế biến, kim ngạch xuất khẩu đạt 9-10 tỷ USD.
Theo dự báo của tổ chức lơng thực và nông nghiệp thế giới (FAO) thì mức tăng sản lợng và nhu cầu về lơng thực cũng nh các mặt hàng nông sản sẽ tăng bình quân 2%/năm. Dự báo nhập khẩu các sản phẩm nông nghiệp của các nớc đang
phát triển sẽ đạt 162 tỷ USD, chiếm 49% nhập khẩu hàng nông sản toàn cầu vào năm 2005 và 190,5 tỷ USD, chiếm 51% vào năm 2010. Với xu hớng này, Việt Nam nếu nỗ lực tăng chất lợng sản phẩm nông sản thì hoàn toàn có thể đạt đợc các mục tiêu đã đề ra.
Trên cơ sở chiến lợc phát triển kinh tế-xã hội của nớc ta thời kỳ 2001-2010 và kế hoạch phát triển kinh tế xã hội 5 năm 2001-2005 có thể khái quát định hớng phát triển một số mặt hàng nông sản xuất khẩu chủ lực nh sau:7
Gạo:
Dự báo trong thời kỳ 2001-2005, khối lợng gạo xuất khẩu của nớc ta đạt khoảng 4 triệu tấn/năm với kim ngạch gần 1 tỷ USD/năm. Dự kiến xuất khẩu gạo của nớc ta vào khu vực châu á- Thái Bình Dơng chiếm khoảng 51% trong đó các nớc ASEAN chiếm 48%; vào thị trờng Trung Đông và châu Phi chiếm 35%; vào thị trờng châu Mỹ chiếm 10% và thị trờng châu Âu chiếm 4%.
Cà phê
Dự kiến giá trị xuất khẩu cà phê của Việt Nam tăng khoảng 8,7%/năm; giá cà phê Việt Nam sẽ xấp xỉ với giá cà phê của Inđônêxia và các nớc khác. Các thị tr- ờng xuất khẩu chủ yếu là EU (chiếm 60%); Mỹ (15%); Singapore (10%); Nhật Bản (6%); các thị trờng khác chiếm 9%.
Nhân hạt điều
Dự kiến giá trị xuất khẩu nhân hạt điều hàng năm của Việt Nam khoảng 13%, trong đó xuất khẩu sang thị trờng Trung Quốc chiếm 45%, Hoa Kỳ: 25%; EU: 15%; Ôxtrâylia: 10%; các nớc châu á khác: 5%.
Chè
Dự báo thời kỳ 2001- 2005 giá trị xuất khẩu chè của Việt Nam sẽ tăng 17,8%/năm, giá trị xuất khẩu chè sẽ cao hơn thời kỳ 1996-2000 do có khả năng tìm đợc một số thị trờng tiêu thụ với khối lợng lớn nh Irắc, Nga...
Cao su
7 Định hớng xuất khẩu một số mặt hàng chủ yếu trong giai đoạn 2001-2005, tạp chí Thông tin Kinh tế Kế hoạch tháng 6/2001
Dự báo giá trị xuất khẩu cao su của Việt Nam trong thời gian tới sẽ đạt 13%/năm, giá xuất khẩu cao su xấp xỉ giá của các nớc khác. Với thị trờng Trung Quốc, việc chỉ định đầu mối xuất khẩu và phơng thức hàng đổi hàng sẽ tiếp tục đ- ợc áp dụng. Đồng thời, tiếp tục củng cố và mở rộng các thị trờng có nhu cầu lớn về cao su nguyên liệu nh Hàn Quốc, Nhật Bản, Mỹ, Eu, Nga... Dự kiến xuất khẩu cao su sang thị trờng Trung Quốc sẽ chiếm 35%; Singapore: 20%; EU: 15%; Malaixia: 6%; Đài Loan: 5%; Hàn Quốc: 4%; Hồng Kông: 3%; Nhật Bản: 2%; Liên bang Nga: 2%...
Hạt tiêu
Sản lợng hạt tiêu của Việt Nam chiếm trên 10% và xuất khẩu chiếm trên 15% tổng sản lợng hạt tiêu buôn bán trên thế giới. Dự báo trong thời gian tới, hạt tiêu thế giới tiếp tục tăng do cung không đủ cầu. Giá trị xuất khẩu hạt tiêu của nớc ta sẽ tăng 8,4%/năm, giá xuất khẩu hạt tiêu xấp xỉ giá của các nớc khác.
Rau quả
Dự báo nhu cầu rau, quả trên thế giới sẽ tăng khoảng 5%/năm. Giá trị xuất khẩu rau, quả (không kể hạt tiêu và gia vị) của Việt Nam sẽ tăng 16,8%/năm với tỷ trọng xuất khẩu vào thị trờng Trung Quốc là 30%; Nhật Bản: 15%; EU: 10%; Hoa Kỳ: 10%; Đài Loan: 15%; Hồng Kông: 5%; các thị trờng khác: 15%.
1.2. Định hớng xây dựng thơng hiệu nông sản xuất khẩu Việt Nam
Mục tiêu của Việt Nam là đến năm 2005, 100% các doanh nghiệp sản xuất, kinh doanh các mặt hàng nông sản xuất khẩu mũi nhọn có nhãn hiệu hàng hoá nh: gạo, chè, cà phê... Để thực hiện đợc mục tiêu này, Nhà nớc và các cơ quan chức năng nh Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã có những định hớng rõ ràng về vấn đề chất lợng cũng nh quản lý bởi lẽ một sản phẩm không thể nổi tiếng nếu không có chất lợng cao. Nông sản có chất lợng tốt là yêu cầu tiên quyết để xây dựng thơng hiệu cho sản phẩm này. Quản lý đúng hớng cũng sẽ giúp cho việc xây dựng thơng hiệu đợc hiệu qủa hơn
1.2.1. Chất lợng hàng nông sản
Chất lợng nông sản là vấn đề cơ bản nhất đảm bảo cho hàng nông sản nớc ta có thể xây dựng đợc thơng hiệu mạnh cạnh tranh với nông sản nớc ngoài trên thị trờng quốc tế. Nhờ công tác quản lý chất lợng và hệ thống tiêu chuẩn chất lợng,
các doanh nghiệp Việt Nam trên thực tế đã sản xuất đợc những sản phẩm đạt yêu cầu ngời tiêu dùng và cung cấp cho cho xuất khẩu. Để nâng cao chất lợng nông sản, mấy năm gần đây, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn đã xây dựng hệ thống tiêu chuẩn chất lợng quản lý nông sản mới.
Trong thời gian tới, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục tập trung nâng cao chất lợng nông sản, hiệu quả kinh tế và khả năng cạnh tranh thay vì chạy theo chỉ tiêu tăng trởng sản lợng hàng hoá nh trớc đây. Đó là sự thay đổi lớn lao trong quan điểm chiến lợc của ngành nông nghiệp vì xa nay ngành nông nghiệp luôn đặt mục tiêu tăng trởng sản lợng để đảm bảo nhu cầu an ninh lơng thực trong nớc theo kiểu “sản xuất d thừa mới xuất khẩu” nên thay vì nâng cao chất lợng hàng hoá bằng chế biến và lựa chọn sản phẩm có thế mạnh cạnh tranh thì ngành nông nghiệp lại chạy theo tăng diện tích. Trong năm nay, ngành nông nghiệp đặt ra mục tiêu tăng trởng giá trị sản xuất nông nghiệp chỉ có 2,6%, trong khi đó con số này thực hiện đợc trong năm ngoái là 5,24%. Ngành nông nghiệp chuyển hớng phát triển để nâng cao chất lợng nông sản, hiệu qủa kinh tế và tăng khả năng cạnh tranh trong hội nhập AFTA khu vực ASEAN. Do đó, sản lợng lúa vẫn giữ mục tiêu sản xuất 33,5 triệu tấn nh năm ngoái nhng phải có 1 triệu tấn gạo chất lợng cao phục vụ xuất khẩu, tơng tự là cà phê, cao su, tiêu, điều... để kim ngạch xuất khẩu năm 2003 đạt 2,8 tỷ USD, tăng 7,7% so với năm ngoái.
Để nâng cao chất lợng nông sản, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn sẽ điều chỉnh lại quy hoạch, xây dựng nền nông nghiệp dựa trên nền tảng ứng dụng công nghệ mới và thắt chặt hơn nữa mối quan hệ kinh tế giữa bốn nhà: “nhà nông- nhà doanh nghiệp- nhà khoa học- nhà nớc”.
1.2.2. Về quản lý
Hiện nay, Cục sở hữu trí tuệ đang yêu cầu các địa phơng xem xét và quy định các mặt hàng nông sản đặc trng hoặc có giá trị của tỉnh mình để khuyến khích ng- ời sản xuất phải đăng ký thơng hiệu. Hoặc nếu xác định vùng nào có nông sản phẩm đặc trng, tính ổn định cao có thể kiểm tra chất lợng và kiểm định đợc quy trình sản xuất thì khuyến cáo đăng ký tên gọi xuất xứ, nếu ở mức độ thấp hơn thì đăng ký nhãn hiệu tập thể. Sau khi đăng ký thơng hiệu, cần có các chiến dịch quảng bá cho thơng hiệu này, nhất là với các sản phẩm xuất khẩu làm sao để ít