- Hệ số tín nhiệm:
CHƯƠNG III:
3.3.1. Kiểm sốt nợ nước ngồ
Trong thực tế đã cĩ nhiều quốc gia phải trả giá cho vấn đề vay nợ nước ngồi nhưng đã đánh mất khả năng kiểm sốt nĩ. Thơng thường khi đã khơng kiểm sốt
được nợ sẽ kéo theo khủng hoảng nợ, vỡ nợ dẫn đến khủng hoảng của nền kinh tế và cĩ khi nghiêm trọng hơn là khủng hoảng về chính trị. Nhằm tránh vết xe đổ của các quốc gia đi trước, chúng ta:
• Cần phải cĩ thời gian kiểm sốt, rút kinh nghiệm trong vấn đề vay nợ, chuyển khoản tiền vay nợ này cho các doanh nghiệp vay lại từ đĩ cĩ thể điều chỉnh các cách
kiểm sốt cũng như việc cấp vốn cho phù hợp và mang lại lợi ích cao nhất cho quốc gia.
• Các chỉ tiêu nợ nước ngồi của một quốc gia được đánh giá và giám sát theo ngưỡng an tồn nợ gồm: Giá trị hiện tại của nợ nước ngồi so với GDP; giá trị hiện tại của nợ nước ngồi so với kim ngạch xuất khNu hàng hĩa và dịch vụ; nghĩa vụ trả nợ
hàng năm so với kim ngạch xuất khNu hàng hĩa và dịch vụ; nghĩa vụ trả nợ so với GDP; nghĩa vụ trả lãi so với kim ngạch xuất khNu; tất cả cả thơng tin này cần phải
được cơng bố cơng khai định kỳ và kịp thời trong dân chúng.
• Cần so sánh mức tăng trưởng của GDP với mức tăng của nợ nước ngồi. Khơng nên để các nguồn thu ngoại lệ vượt quá, tránh tình trạng vay mượn tràn lan vì nếu xảy ra sự chênh lệch quá lớn hoặc cĩ sự cắt giảm nguồn ngoại tệ này đột ngột, nĩ sẽ làm thay đổi tỉ giá hối đối. Vì nếu tốc độ vốn vào nhanh sẽ làm tỷ giá hối đối thực tế giảm đồng thời nếu lượng vốn vào quá lớn so với mức cĩ thể khống chếđược thì lúc
đĩ sẽ xảy ra điều ngược lại. Điều này làm thay đổi vịng quay sản xuất và việc làm dẫn
đến tình trạng thất nghiệp và mất sản lượng.
• Cần áp dung hệ thống tỷ giá hối đối linh hoạt và uyển chuyển trong việc giữ
tỷ giá VND/USD nhằm tránh xảy ra các biến động lớn về lạm phát. Vì với một lượng vốn lớn đổ vào nền kinh tế, nhằm giữ vững chính sách tỷ giá ổn định, ngân hàng Nhà nớc buộc phải in thêm tiền để mua số lượng ngoại tệ này. Việc gia tăng cung tiền VND sẽ gĩp phần đNy lạm phát tăng lên và như vậy đồng Việt Nam sẽ cĩ xu hướng lên giá so với Đơ La Mỹ.
• Chú ý đến khả năng chịu đựng nợ nước ngồi của Việt Nam, khơng nên chủ
quan khi chỉ dựa vào ngưỡng an tồn cho nợ nước ngồi theo tập quán quốc tế là 40% GDP. Trong thực tế, theo tiêu chuNn phân loại mức độ nợ của Ngân hàng Thế giới, cho rằng tỷ lệ nợ nước ngồi/GDP trong khỏang 30% - 50% cĩ nghĩa là quốc gia đĩ đang
ở mức độ khĩ khăn. Với tình hình ngân sách luơn bị thâm hụt, nếu cơng tác kiểm sốt nợ khơng chặt chẽ và hiệu quả thì khả năng vượt ngưỡng an tồn sẽ rất gần. N gồi ra, chúng ta cũng cần phải tính đến tổng nợ nước ngồi phải trả với tổng các khoản vay mới, tránh tình trạng tổng phải trả lớn hơn tổng khoản vay vì các năm qua con số trả
nợ thấp do các khoản vay mới chưa đến hạn nhưng những năm sắp tới đậy chúng ta sẽ
chịu áp lực trả nợ khi hạn thanh tốn đã đến và cũng theo thơng tin từ Bộ Tài chính, trong giai đoạn 2006- 2010, Việt Nam phải trả nước ngồi l0 - 11 tỷ USD, tính bình quân mỗi năm phải trả 2 tỷ USD.
• Các cơ quan chức năng cĩ liên quan cần phải phát triển đội ngũ nhân viên cĩ năng lực nhằm gia tăng quản lý nợ và các rủi ro quốc gia. Cĩ sự phân cơng rõ ràng về
trách nhiệm quản lý và theo dõi các nguồn thu từ vay nợ, phân bơ nguồn vốn vay, kế
hoạch và thực trả các khoản nợ, tránh tình trạng chồng chéo hoặc khơng rõ ràng.