III. Hoàn thiện hệ thống chính sách quảnlý nhà nớc đối với công ty kinh doanh n-
1. Thống nhất quan điểm chỉ đạo:
Kinh doanh nớc sạch là lĩnh vực hoạt động nằm ở vùng ranh giới giữa phục vụ công cộng và kinh doanh hạch toán cần phải có sự thống nhất trong quan điểm chỉ đạo để có thể phối hợp có hiệu quả các công cụ quản lý nhà nớc từ thành phố, bộ, ban ngành khác nhau, sự thống nhất về quan điểm này không chỉ tập trung ở lĩnh vực xác định chức năng quản lý nhà nớc mà còn ở việc xác định có căn cứ chiếnlợc phát triển ngành nớc mô hình tổ chức công ty cơ chế hoạt động chính sách quản lý.
Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội cho đến nay vẫn là một Công ty độc quyền về kinh tế nớc sạch trên địa bàn Hà Nội mà khách hàng tiêu dùng sản phẩm của nó có thể xác định đợc cụ thể địa chỉ đồng thời đâylà lĩnh vực thuộc kết cấu hạ tầng đòi hỏi vốn đầu t lớn, có vai trò quan trọng trong sự phát triển của thủ đô, liên quan đến tất cả các đối tợng tiêu dùng do vậy mang tính chất xã hội rõ rệt.
Chính vì vậy cần áp dụng cho Công ty mô hình quản lý vừa bao cấp (đối với đầu t mới và sửa chữa lớn) vừa kinh doanh theo giá chỉ đạo (hạch toán đến từng đối tợng sử dụng). Để từng bớc chuyển hoạt động của Công ty kinh doanh n- ớc sạch Hà Nội sang hạch toán kinh doanh tiến tới tự chủ về tài chính.
2. Về chính sách quản lý nhà nớc đối với Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội:
- áp dụng chế độ hạch toán lấy thu bù chi trên cơ sở giá chỉ đạo của UBND thành phố ban hành, những thiếu hụt của Công ty cần đợc phân tích rõ nguyên nhân để có chính sách trợ giá đối với những thiếu hụt về tài chính liên quan đến những nguyên nhân khách quan, bất khả kháng.
Những thiếu hụt do quản lý yếu kém , hoặc chủ quan của Công ty gây ra cần phải quy trách nhiệm rõ ràng , thởng công minh .
- UBND thành phố Hà Nội cần ban hành đồng bộ các văn bản pháp quy đối với ngành cung cấp nớc sạch. Những văn bản này sẽ đợc sử dụng làm căn cứ để quản lý doanh nghiệp và các hộ tiêu dùng cũng nh để xử lý các tranh chấp xảy ra. Có chính sách u đãi tạo vốn ban đầu (về nguồn vốn , lãi suất ) chế độ nộp khấu hao u đãi.
- Hội đồng nhân dân và UBND thành phố ban hành biểu giá trong đó có sự điều chỉnh giá nớc hợp lý, tính đúng, tính đủ, các khoản chi phí của công ty đã bỏ ra
để sản xuất và kinh doanh nớc sạch, biểu giá cho các đối tợng sử dụng cần phân biệt theo mục tiêu sử dụng và mức độ sử dụng tránh tình trạng dùng nhiều khoán ít.
Thành phố phải tạo điều kiện để Công ty thực hiện phơng án đầu t xây dựng hệ thống nớc cho Hà Nội bằng nguồn vốn liên doanh, liên kết, vay vốn ở trong và ngoài nớc, tập trung giải quyết thêm nguồn, đờng ống và chơng trình cống thoát của Công ty đề ra làm sao trong 2, 3 năm tới , Công ty phải có đủ sản phẩm nớc sạch đáp ứng mọi yêu cầu của thành phố tạo cho Công ty có đủ sức mạnh để kinh doanh bằng cơ chế phù hợp với loại hình kinh doanh phục vụ công cộng tập trung giải quyết ngay cơ chế lắp đặt đồng hồ theo hớng sau:
Cho phép công ty tạm thời trong 3 năm sử dụng phí thoát nớc thu qua giá n- ớc để mua đồng hồ lắp đặt cho các hộ tiêu thụ, chỉ có thể tăng doanh thu và hạ tỷ lệ thất thoát , thất thu khi lắp đặt đồng hồ 100% số hộ sử dụng nớc
+ Cho phép Công ty sử dụng phần thu tăng lên so với năm 2002 bằng bất c lý do gì để làm vốn lắp đặt đồng hồ cho các hộ tiêu thụ nớc trong thời gian 3 năm . + Miễn thuế doanh thu cho Công ty vì đây là loại hình sản xuất dịch vụ công cộng khi bắt đầu có lãi thì xét sau hoặc phần phải nộp thuế doanh thu trong 3 năm cho phép công ty đợc sử dụng hoặc vay không lãi làm vốn lắp đặt đồng hồ cho các hộ tiêu dùng.
- Các tổ chức chính quyền, đoàn thể có trách nhiệm cùng công ty tham gia quản lý hệ thống mạnglới đờng nớc trên từng địa bàn.
- Xây dựng cơ chế dân tự quản cần thiết cho phép các tổ chức, cá nhân đấu thầu quảnlý và thu tiền nớc trên địa bàn phờng, cụm dân c.
- Chú trọng bồi dỡng và đào tạo đội ngũ cán bộ quản lý của Công ty nhằm xây dựng một đội ngũ cán bộ công nhân viên giỏi tay nghề ,tiếp thu tốt những kỹ thuật mới , thích ứng với điều kiện phát triển mới của xã hội. Giúp cho Công ty kinh doanh nớc sạch phát triển nâng cao hiệu quả kinh doanh để đáp ứng tốt hơn nữa nhu cầu của thị trờng.
kết luận
Trong điều kiện cạnh tranh gay gắt nh hiện nay của cơ chế thị trờng thì mọi doanh nghiệp, mọi tổ chức sản xuất kinh doanh đều đang đứng trớc khó khăn và thử thách lớn trong việc làm thế nào để tồn tại và phát triển đợc trớc các đối thủ cạnh tranh. Những khó khăn và thử thách này chỉ có thể giải quyết đợc khi doanh nghiệp quan tâm chú trọng đến việc nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp .
Do nhận thức đợc vai trò vài ý nghĩa của việc nâng cao hiệu quả kinh doanh mà Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội đã không ngừng phát huy hết nỗ lực của mình tìm tòi đa ra những biện pháp nâng cao hiệu quả kinh doanh Vì vậy mà công ty đã khẳng định đợc mình trên thơng trờng và ngày càng phát triển .
Với đề tài “Một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội" đã phần nào nêu lên đợc vai trò và ý nghĩa của việc nâng cao hiệu quả kinh doanh của công ty. Đồng thời phân tích đợc thực trạng hoạt động kinh doanh của công ty từ đó đa ra đợc một số giải pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh của công ty .
Tuy nên nhiên do thời gian thực tập ngắn trình độ và kinh nghiệm có hạn nên chuyên đề không thể tránh khỏi những thiếu sót , em rất mong đợc sự đóng góp ý kiến của các thầy cô trong trờng và các cô chú trong công ty để chuyên đề đợc hoàn thiện hơn .
Em xin chân thành cảm ơn cô giáo hớng dẫn TS Nguyễn Thị Hồng Thuỷ, các thầy cô khoa KHQL cùng toàn thể cán bộ công nhân viên trong công ty đã tận tình hớng dẫn giúp em hoàn thành bản chuyên đề này .
Tài liệu tham khảo
1. Báo cáo tổng kết năm 2002- Phơng hớng nhiệm vụ năm 2003 của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội
2. Giáo trình kinh tế công nghiệp
Trần Minh Đại
3. Giáo trình kinh tế và tổ chức sản xuất kinh doanh trong doanh nghiệp PGS.PTS Phạm Hữu Huy
4. Giáo trình phân tích hoạt động kinh doanh
PGS.PTS Phạm Thị Gái 5. Giáo trình kinh tế và quản lý công nghiệp
GS.PTS. Nguyễn Đình Phan 6. Giáo trình quản trị sản xuất và tác nghiệp
Thạc Sĩ Trơng Đoàn Thể 7. Giáo trình lý thuyết quản trị kinh doanh
Mai Văn Bu – Phạm Kim Chiến 8. Giáo trình Quản Trị Kinh Doanh tổng hợp tập 1 và tập 2
NXB Thống kê - Năm 2001 9. Quản trị doanh nghiệp
Ký hiệu viết tắt
1. CBCNV : Cán bộ công nhân viên 2. CFBH : Chi phí bán hàng 3. CFQL : Chi phí quản lý 4. DTT : Doanh thu thuần 5. H ĐKD : Hoạt động kinh doanh 6. KDDV : Kinh doanh dịch vụ 7. LN : Lợi nhuận
8. NLKD : Năng lực kinh doanh 9. TSCĐ : Tài sản cố định 10. TSF : Tổng sản phẩm
11. VCSHBQ : Vốn chủ sở hữu bình quân 12. VLĐ : Vốn lu động
Mục lục
Lời mở đầu...1
Chơng I :...3
cơ sở lý luận về hiệu quả kinh doanh ...3
của doanh nghiệp...3
I. những vấn đề chung về nâng cao hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp trong cơ chế thị trờng ...3
1. Quan niệm và bản chất của hiệu quả kinh doanh: ...3
- Quan niệm về hiệu quả kinh doanh:...3
- Bản chất của hiệu quả kinh doanh: ...4
2. Vai trò của việc nâng cao hiệu quả kinh doanh đối với các doanh nghiệp . 5 II. Các nhân tố ảnh hởng đến hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp ...7
1. Nhóm nhân tố chủ quan: ...7 1.1. Lực lợng lao động:...7 1.2. Cơ sở vật chất kỹ thuật. ...7 1.3. Nhân tố tổ chức quản lý: ...8 1.4. Nhân tố vốn: ...8 2. Nhóm nhân tố khách quan: ...8
2.1. Môi trờng kinh doanh: ...8
2.2. Môi trờng tự nhiên:...10
2.3. Môi trờng chính trị - pháp luật: ...10
III. Các phơng pháp đánh giá hiệu quả kinh doanh ...10
1. Các quan điểm cơ bản trong đánh giá hiệu quả kinh doanh: ...10
2. Quy trình đánh giá hiệu quả kinh doanh: ...12
3. Phơng pháp tổng quát để tính hiệu quả kinh doanh: ...13
4. Các phơng pháp cụ thể đánh giá hiệu quả kinh doanh: ...14
4.1. Các tiêu chuẩn đánh giá hiệu quả kinh doanh: ...14
4.2. Các chỉ tiêu đánh giá hiệu quả kinh doanh: ...14
Chơng II:...17
Phân tích hiệu qủa kinh doanh của Công ty kinh doanh nớc sạch hà nội...17
I. Khái quát về Công ty kinh doanh nớc sạch hà nội ...17
1. Lịch sử hình thành và phát triển của công ty: ...17
2. Một số đặc điểm kinh tế kĩ thuật có ảnh hởng đến hiệu quả kinh doanh của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội: ...19
2.1. Đặc điểm về kinh doanh nớc sạch: ...19
Biểu 1: Mức giá tiêu thụ nớc qua các năm...19
2.2. Đặc điểm về tổ chức bộ máy của công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội ...20
2.3. Đặc điểm về tổ chức sản xuất của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội: ...24
Biểu 3 : Sơ đồ quy trình sản xuất nớc sạch...24
2.4. Đặc điểm về lao động của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội: ...25
Biểu 4 : Sơ đồ lực lợng lao động cuả Công ty...25
2.5. Đặc điểm về Cơ sở vật chất kĩ thuật của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội: ...26
Biểu 5 : Bảng tổng kết tài sản cố định của công ty năm 2002...26
2.6. Đặc điểm về tài chính của Công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội: ...27
II. Phân tích công tác nâng cao hiệu qủa kinh doanh của Công ty trong thời gian qua ...28
1. Phân tích kế hoạch sản xuất nớc sạch của Công ty trong 3 năm (2000-2002) ...28
Biểu 7 :Bảng khối lợng nớc sản xuất...29
2. Phân tích công tác lu thông phân phối nớc sạch của Công ty trong 3 năm (2000-2002):...29
3. Phân tích tình hình doanh thu tiền nớc của công ty trong 3 năm (2000-2002):...31
Biểu 9 : Bảng doanh thu tiền nớc của công ty trong 3 năm ...31
So sánh... 31
4. Phân tích hiệu quả kinh doanh của công ty kinh doanh nớc sạch Hà Nội: . 33 4.1. Đánh giá sơ bộ về hiệu quả kinh doanh của Công ty ...33
4.3. Đánh giá hiệu quả hoạt động kinh doanh cụ thể của công ty...39
...42
I. Những đánh giá chung về vấn đề nâng cao hiệu quả kinh doanh ...43
1. Những thành tựu đã đạt đợc của công ty: ...43
2. Những vấn đề còn tồn tại và nguyên nhân: ...43
II. Một số biện pháp nhằm nâng cao hiệu quả kinh doanh tại Công ty kinh doanh n- ớc sạch hà nội ...44
3. Duy trì và mở rộng thị trờng của Công ty:...46
4. Tăng cờng công tác quản lý và đào tạo để nâng cao trình độ cho ngời lao động:...47
III. Hoàn thiện hệ thống chính sách quản lý nhà nớc đối với công ty kinh doanh n- ớc sạch Hà Nội ...48
1. Thống nhất quan điểm chỉ đạo: ...48
kết luận...50
Tài liệu tham khảo ...51