- Báo cáo của Bộ Tài chính về tình hình quản lý tài chính đầu tư xây dựng cơ bản qua 6 tháng đầu năm 2005 đã nhận định :”Việc bố trí vốn đầu tư phân tán, dàn trải là tồn tại lặp đi lặp lại nhiều năm nay trong cơng tác xây dựng kế hoạch đầu tư ở cả trung ương và địa phương, gây lãng phí lớn, làm hiệu quả đầu tư thấp, nhưng chậm được khắc phục.”
Hiện nay,tình trạng vi phạm thủ tục đầu tư thể hiện ngay trong khâu bố trí kế hoạch năm vẫn cịn khá phổ biến. Một số Bộ, ngành chưa chấp hành nghiêm túc các quy định về thời hạn phân bổ kế hoạch và giao kế hoạch cho chủ đầu tư. Chất lượng hồ sơ chuNn bị khơng đảm bảo. Số lượng và trình độ cán bộ khơng phù hợp. Nhiều dự án dở dang khơng đưa vào sử dụng được. Tình hình này đã gây ra tình trạng lãng phí nợ đọng nghiêm trọng, đơi khi cịn dẫn đến tệ tham nhũng đã trở thành bệnh kinh niên của nền kinh tế nước ta. Để giải quyết vấn đề này, bộ trưởng bộ kế hoạch đầu tư Võ Hồng Phúc đã nêu ra ý kiến “tơi tán đồng với ý kiến là đưa ra cơ chế giám sát việc lên kế hoạch dự án cho các HĐND và UBND
để quyết định trong mỗi kỳ họp Quốc hội. Cĩ như vậy mới xử lý được đầu tư dàn trải, chứ như trước đây là khơng kiểm sốt được mà trách nhiệm cũng khơng thuộc về ai. Cĩ vấn đề vi phạm là phải quyết tâm xử lý luơn”.
- Để tăng tính hiệu quả của đầu tư trong doanh nghiệp nhà nước, tăng tính cạnh
tranh trong hoạt động sản xuất kinh doanh, địi hỏi phải tiến tới xây dựng củng cố các tổng cơng ty theo hướng hình thành các tập đồn kinh tế.
+ Các tổng cơng ty phải cĩ cơ cấu mềm dẻo, thành lập trên cơ sở cĩ các doanh nghiệp nhà nước nịng cốt. Cần cĩ quy hoạch cụ thể tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp gia nhập tổng cơng ty.
+ Các tổng cơng ty phải cĩ tiềm lực tài chính mạnh,dần trở thành các tập đồn kinh doanh mạnh tham gia cạnh tranh quốc tế. Đa dạng hố sản xuất kinh doanh, tạo nên các tổng cơng ty đa ngành, đáp ứng nhu cầu đa dạng của thị trường và hạn chế rủi ro trong đầu tư.
+ Phân định rõ ràng quyền sở hữu và quyền quản lý trong các tổng cơng ty. Quy định rõ về trách nhiệm và thNm quyền của mỗi tổ chức. Cần nâng cao vai trị chủ sở hữu của Hội đồng quản trị. Thực hiện cơng ty hố các doanh nghiệp nhà nước.