4. Các nhân tố tác động tới việc nâng cao vai trò của bên Việt Nam trong các doanh
2.3.3. Vai trò của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng
và tiêu biểu cho vai trò của Bên Việt Nam trong công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng.
Ngoài ra, với chức năng là một tổ chức công đoàn, công đoàn công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng còn chăm lo tốt hơn đời sống vật chất, tinh thần cho ngời lao động, tạo sự đoàn kết trong đội ngũ lao động góp phần tạo môi trờng để bên nớc ngoài hiểu biết hết ngời lao động và pháp luật Việt Nam hơn, Tuy…
nhiên hoạt động công đoàn công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng vẫn còn có nhiều tồn tại nh vẫn có một số nhân viên cha đợc nâng lơng, vẫn còn mốt số ít lao động vi phạm kỹ luật, sinh hoạt số công đoàn còn hạn chế, Sở dĩ có điều này…
là do hoạt động công đoàn công ty vẫn cha bao quát hết đợc các bộ phận trong công ty, đòi hỏi càn bộ công đoàn công ty cần thực hiện tốt hơn vai trò và chức năng của mình.
Nói tóm lại, vai trò của công đoàn công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng là rất đáng kể, nó đóng một vai trò không nhỏ trong sự phát triển của công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng. Nhờ đó, vai trò của Bên Việt Nam ở công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng mới đợc phát huy và nâng cao thêm một bớc nhằm tìm hiểu kỹ hơn về vai trò của Bên Việt Nam ở công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng, dới đây chúng ta đi nghiên cứu vai trò của tổ chức Đảng (chi bộ Đảng ) ở công ty liên doanh du lịch quốc tế Hải Phòng.
2.3.3. Vai trò của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng phòng
Theo quyết định số 452/QĐ-TƯ của thành uỷ Hải phòng, chi bộ Đảng của công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng là trực thuộc Đảng uỷ của công ty Thơng mại dịch vụ xuất nhập khẩu Hải phòng.
Chi bộ Đảng của công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng đợc thành lập vào năm 1996 bao gồm 22 đảng viên. hàng tháng chi bộ Đảng của công ty hoạt động thờng xuyên, định kỳ. Để hiểu rõ về chi bộ Đảng của công ty dới đây
chúng ta nghiên cứu chức năng, vai trò của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng.
a. Chức năng của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng
Chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng chính là hạt nhân chính trị, là cơ quan lãnh đạo thực hiện chính sách, pháp luật của nhà n- ớc, đảm bảo lợi ích của cả bên nớc ngoài và bên phía Việt Nam. Thực chất, chi bộ Đảng của công ty chính là trung tâm đoàn kết, quy tụ lãnh đạo phát huy sức mạnh tổng hợp của đơn vị, các tổ chức chính trị xã hội nh Đảng, đoàn, công đoàn trong công ty. Chi bộ Đảng trong công ty phải có đội ngũ cán bộ Đảng viên gơng mẫu, các đảng viên phải làm tốt công tác chính trị t tởng, công tác quần chúng và xây dựng tổ chức Đảng, tuyên truyền ngời nớc ngoài trong công ty thực hiện tốt mọi việc mà hội đồng quản trị đã đề ra
b. Vai trò của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng
Trớc tiên khi bàn về vai trò của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng chúng ta nhận thấy một vai trò nổi bật là chi bộ Đảng trong công ty đã lãnh đạo cán bộ, nhân viên, ngời lao động Việt Nam thực hiện và tuyên truyền, vận động, giám sát phía nớcngoài thực hiện chính sách pháp luật của Việt Nam, các quy định giấy phép đầu t, hợp đồng liên doanh, điều lệ công ty, hợp đồng lao động và thoả ớc lao động tập thể. Chi bộ Đảng của công ty hàng tháng họp định kỳ, mỗi Đảng viên cũng có trách nhiệm tuyên truyềnphổ biến các chính sách của Đảng.
Bên cạnh đó, chi bộ Đảng của công ty thông qua các Đảng viên đã động viên công nhân lao động thực hiện nghiêm kỷ luật lao động, hợp đồng lao động, hoàn thành tốt nghĩa vụ sản xuất kinh doanh đồng thời chi bộ Đảng cũng lãnh đạo ngời lao động Việt Nam nâng cao trình độ tay nghề, nghiệp vụ, rèn luyện ý thức kỷ luật lao động. Thông qua chính những Đảng viên trong hội đồng quản trị, trong ban giám đốc mà chi bộ Đảng của công ty kiến nghị các cơ chế, chính sách tuyển
chọn, giới thiệu những ngời đủ năng lực vào là việc trong doanh nghiệp và đề ra các kế hoạch đào tạo nhânv iên, ngời lao động tại doanh nghiệp, động viên mọ ng- ời làm việc tích cực, chấp hành tốt kỷ luật lao động, nâng cao trình độ quản lý và nâng cao trình độ tay nghề, từng bớc thay thế đội ngũ chuyên gia của Casino. Ngoài ra một vai trò cực kỳ to lớn của chi bộ Đảng trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng là việc lãnh đạo các cán bộ, nhân viên phía Việt Nam giữ gìn chủ quyền quốc gia, bảo đảm an ninh trật tự xã hội, bảo đảm quốc phòng an ninh và tham gia các công tác xã hội ở địa phơng. Song song đó chi bộ Đảng của công ty đã biết vận dụng thế mạnh của mình, kết hợp với chính quyền thànhphố Hải phòng bảo vệ công ty an toàn không có tệ nạn xã hội, phát hiện kịp thời những vi phạm pháp luật ở công ty.
Hơn nữa, chi bộ Đảng trong công ty phải giáo dục ngời lao động Việt Nam hiểu và tự giác chấp hành đờng lối của Đảng, pháp luật nhà nớc, nêu cao tinh thần yêu nớc và tinh thần hợp tác giữa phía Việt Nam và phía nớc ngoài trong công ty. Để thực hiện đợc vai trò này, chi bộ Đảng trong công ty đã có kế hoạch tuyên truyền giáo dục ngời lao động trong từng năm, đồng thời chỉ thị cho mỗi Đảng viên trong công ty trực tiếp và thờng xuyên làm công tác t tởng, báo cáo kịp thời cho chi bộ về những diễn biến t tởng của ngời lao động trong công ty, tổ chức học tập chính sách của Đảng Điều đặc biệt là nhờ có chi bộ Đảng của công ty Liên…
doanh Du lịch quốc tế Hải phòng, ngời nớc ngoài trong công ty cũng đã tham gia công tác xã hội. Đặc biệt một vai trò của chi bộ Đảng trong công ty liên doanh là việc thực hiện tốt của chi bộ đã góp phần xây dựng tổ chức Đảng trong sạch và vững mạnh. Chi bộ Đảng của công ty liên doanh đã xây dựng đợc một quy chế làm việc, chơng trình công tác hàng tháng và hàng năm, chế độ sinh hoạt, ra các nghị quyết, thực hiện nghị quyết và các nguyên tắc của Đảng, bảo đảm thực hiện các quy định của Đảng và cũng tác động phong trào chống các biểu hiện tiêu cực làm tổn hại tới Đảng. Trên đây là một số vai trò của chi bộ Đảng nói chung trong công ty Liên doanh và đặc biệt là trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng. Việc thực hiện tốt vai trò của Đảng trong công ty là đã giúp cho công ty
hoạt động đi vào nề nếp hơn, có hiệu quả hơn và tránh những vi phạm pháp luật. Đặc biệt là nhờ có sự hình thành và hoạt động của chi bộ Đảng, cán bộ công nhân viên của công ty cảm thấy yên tâm làm việc hơn, hoạt động có hiệu quả hơn. Đặc thù của hoạt động kinh doanh của công ty là một ngành kinh doanh đặc biệt, thì chính nhờ sự xuất hiện của chi bộ Đảng mà công ty đã tạo dợc niềm tin cho nhân dân, nhà nớc. Do đó có thể thấy hoạt động kinh doanh Casino của công ty gặp nhiều thuận lợi.
2.4.Vai trò của bên Việt Nam trong mối quan hệ của công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng và cán bộ, cơ quan ban ngành của Việt Nam:
Ngay từ khi ký kết hợp đồng liên doanh, hai bên đối tác trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng và tập đoàn VIB HongKong và liên hiệp công ty Du lịch- dịch vụ Hải phòng đã cùng nhau thoả thuận về vai trò của phía Việt Nam và phía nớcngoài, trong đó có quy định rõ:
Bên Việt Nam phải thự c hiện các công việc sau:
- Làm mọi thủ tục xin giấy phép
- Giải quyết mọi vấn đề của liên doanh liên quan đến chính quyền địa ph- ơng.
- Xin vida cho chyên gia và nhân viên nớcngoài, khách du lịch quốc tế
- Cung cấp lao động theo yêu cầu của liên doanh
- Đàm phán, làm thủ tục với nhà nớc cho quyền lợi của liên doanh và các loại thuế, các u đãi đợc hởng
- giúp đỡ chuyên gia nhân viên của tập đoàn, khách du lịch trong đi lại ăn ở và y tế
- Đảm bảo an ninh, an toàn cho nhân viên, chuyên gia và khách du lịch quốc tế
- do tínhđặc thù của ngành kinh doanh du lịch quốc tế, bên Việt Nam sẽ tiến hành làm thủ tục cần thiết đề khách quốc tế có thể chuyển số tiền hợp pháp của khách ra khỏi Việt Nam
- Tham gia các công việc giao dịch quốc tế và nội địa của công ty liên doanh.
Xuất phát từ thực tế trên chúng ta nhận thấy bên Việt Nam cghính là cầu nối cho công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng và cán bộ ban ngành Việt Nam. Do vậy chúng ta có thể nhận thấy vai trò của bên Việt Nam trong mối quan hệ này là rất quan trọng. Thật vậy để xem xét kỹ hơn chúng ta hãy đi xem từng mối quan hệ.
Mối quan hệ với chính phủ, UBND thành phố Hải phòng, bộ kế hoạch đầu t, Sở kế hoạch đầu t Hải phòng là mối quan hệ chủ đạo xuyên suốt quá trình hình thành và phát triển của công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng. Ngay từ khi thành lập, công ty với ngành kinh doanh đặc thù là Casio đã phải đợc chính phủ, UBND Thành phố Hải phòng, Sở kế hoạch đầu t xem xét kỹ lỡng, bàn bạc nhiều. Về mặt nguyên tắc, Đảng và nhà nớc ta quy định không đợc tổ chức đánh bạc tại Việt Nam, ngời Việt Nam không đợc chơi bạc. do đó việc hình thành và phát triển hoạt động Casino là một bớc đi đột phá mang tính sáng tạo cao phù hợp với sự phát triển của đất nớc. Khi dự án hình thành, phía Việt Nam trong công ty lần lợt trực tiếp làm việc với UBND Thành phố Hải phòng, Văn phòng chính phủ, Bộ kế hoạch đầu t sao cho dự án đợc thông qua một cách nhanh nhất. Thật vậy, phía Việt Nam đã thay mặt công ty liên doanh trình dự án khả thi của công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng cho UBND Thành phố Hải phòng và đã đơc UBND Thành phố Hải phòng chấp nhận. Sở dĩ UBND Thành phố Hải phòng chấp nhận dự án là do:
- Dự án phù hợp với sự phát triển của Thành phố Hải phòng và cả nớc.
- Dự án tạo điều kiện thu hút nhiều lao động vào làm việc
- Bên phí Việt Nam chính là khối kinh tế Đảng của Đảng Thành phố Hải phòng
Trong sự đặc thù của ngnàh kinh doanh này, chúng ta nhận thấy rằng, vai trò của phí Việt Nam thực chất là khối kinh tế Đảng trực thuộc Đảng bộ Thành phố Hải phòng là rất quan trọng, và đóng một vai trò to lớn trong việc hình thành
công ty. Giả sử nếu chỉ là một doanh nghiệp nhà nớc bình thờng tham gia liên doanh dám chắc rằng công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng sẽ không đợc ra đời do UBND Thành phố Hải phòng không chấp nhận.
Sau khi đợc sự đồng ý của UBND Thành phố Hải phòng, phía Việt Nam cùng với UBND Thành phố Hải phòng đã trình dự án lên văn phòng chính phủ và uỷ ban nhân Nhà nớc về hợp tác và đầu t nay là Bộ kế hoạch đầu t. nhờ sự năng động của phía Việt Nam, cùng với sự đồng thuận của UBND Thành phố Hải phòng dự án khả thi đã đợc thông qua. Chúng ta cũng phải nói thêm rằng khi dự án khả thi này xuất hiện và đợc đệ trình, trong nội bộ Đảng và chính phủ cũng đã nổ ra tranh cải gay gắt về hoạt động cho hay không cho Casino ở Việt Nam. Phía Việt Nam đã nỗ lực cố gắng hết mình để dự án đợc thông qua. Vai trò của phía Việt Nam trong mối quan hệ giữa công ty và các cơ quan nh Văn phòng chính phủ là rất lớn. Phía Việt Nam vừa đóng vai trò là một đối tác kinh doanh của…
công ty vừa đóng vai trò liên lạc, báo cáo với Chính phủ, UBND Thành phố Hải phòng, Bộ kế hoạch đầu t. thật vậy khi nói về sự thay thế đối tác liên doanh từ Liên hiệp du lịch- dịch vụ Hải phòng cho đến công ty thơng mại- xuất nhập khẩu Hải phòng nay là công ty du lịch – dịch vụ Vạn hoa, ta thấy vai trò của tổ chức Đảng là quan trọng. Mặc dù công ty có sự thay đổi đối tác làm việc song về cơ cấu ngời trong hội đồng quản trị và trong ban giám đốc vẫn đợc giữ nguyên đều là ng- ời của tổ chức kinh tế Đảng nắm giữ.
Vai trò của phía Việt Nam trong công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng đ- ợc thể hiện rất rõ nét.
Để hiểu rõ hơn về vai trò của phía Việt Nam chúng ta đi xem xét mối quan hệ của Bộ tài chính, tổng cục thuế, cục thuế Thành phố Hải phòng với công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng
Do đặc thù kinh doanh của hoạt động kinh doanh Casino, vì vậy cách tính thuế hoàn toàn khác. Ngay từ khi thành lập theo giấy phép đầu t số 401/CP ngày 6/8/1992 của UBNN về hợp tác và đầu t nay là bộ kế hoạch và đầu t thì điều 6 của giấy phép quy định công ty phải nộp thuế và lợi tức tính gộp cho hoạt động Casino
là 10% tính trên số biến đổi từ tiền mặt ra đồng chi phí tại quầy đổi tiền. Sau khi đa Casino và hoạt động, công ty Liên doanh Du lịch quốc tế Hải phòng thấy rằng cách tính thuế nh nội dung của giấy phép là cha hợp lý, số thuế phải nộp cha dựa vào kết quả kinh doanh và giá cao so với doanh thu thực tế của đơn vị (bình quân 91-95 là 41% doanh thu), dẫn tới năm 94-97 công ty bị lỗ.
Trớc tình hình đó hội đồng quản trị của công ty quyết định họp phiên thứ năm tại Hong Kong, đề nghị ban giám đốc, đặc biệt là phía Việt Nam soạn thảo văn bản báo cáo với chính phủ Việt Nam và các bộ ngành liên quan xin đợc đánh thuế hợp lý.
Với sự năng động và cố gắng của mình, phía Việt Nam đã giải trình với các bộ và cơ quan có thẩm quyền và vào ngày 22/11/1997 Bộ tài chính đã có công văn số 4174 TC/TCT gửi bộ kế hoạch đầu t, cục thuế Hải phòng đồng ý thay đổi cách tính thuế cho hoạt động Casino. Mức thuế doanh thu đợc áp dụng là mức thuế suất 20%/doanh thu.
Bên cạnh đó phía Việt Nam còn thay mặt công ty đệ trình hàng loạt các vấn đề cho bộ tài chính, Tổng cục thuế, cục thuế Hải phòng về vấn đề nh chi hoa hồng cho khách, hạch toán thu chi tiền tip.
Chính nhờ sự năng động của phí Việt Nam, Bộ tài chính, Tổng cục thuế đã chỉ đạo cho Cục thuế Hải phòng và công ty cho cục thuế Hải phòng kiểm tra việc công ty trả hoa hồng môi giới cho ngời dẫn khách. Vấn đề tiền tip, đến nay vẫn cha có văn bản chính thức trả lời.
Việc phía Việt Nam hoạt động thực sự có hiệu quả trong vấn đề này là do các nguyên nhân sau:
- Phía Việt Nam là cơ quan kinh tế Đảng, do vậy hoạt động này gặp thuận lợi
- Do cùng yếu tố về văn hoá, ngôn ngữ, phong tục tập quán,