3.1 khái niệm
Kế hoạch phát triển là sự cụ thể hoá các chiến lợc, các quy hoạch theo mức độ thời gian nhất định, nó thể hiện ở việc hình thành nên các chỉ tiêu mục
tiêu, các chỉ tiêu biện pháp và các chỉ tiêu cân đối cũng nh các giải pháp, chính sách thích hợp vận hành trong thời kỳ kế hoạch.
Đặt trong mỗi quan hệ với chiến lợc và quy hoạch thì kế hoạch có mức độ thời gian ngắn hơn, nh trong 5 năm, 3 năm, 1 năm, theo quý, tháng. Thông thờng ở tầm vĩ mô ngời ta xây dựng – thực hiện kế hoạch 5 năm và cụ thể của kế hoạch 5 năm là kế hoạch hàng năm (1 năm); Mức độ định lợng, cụ thể ở kế hoạch cao hơn trong chiến lợc cũng nh trong quy hoạch, có thể nói trong quy trình kế hoạch hoá thì tính định lợng là một đặc trng của kế hoạch, do đó kế hoạch có tính cứng nhắc hơn, tính sơ cứng, chi tiết hơn , chặt chẽ hơn cũng nh tính hiệu quả cao hơn chiến lợc, quy hoạch.
3.2 Hệ thống kế hoạch phát triển a. Theo phạm vi và theo cấp quản lý a. Theo phạm vi và theo cấp quản lý
Kê hoạch phát triển quốc gia: là kế hoạch mà đối tợng, vấn đề mà kế hoạch đi vào giải quyết là các vấn đề của toàn bộ nền kinh tế – xã hội về mọi mặt. Trong đó xác định các mục tiêu chung cho toàn bộ nền kinh tế, mục tiêu chung cho toàn xã hội cùng với các mục tiêu về môi trờng và các giải pháp, chính sách phát triển toàn bộ nền kinh tế.
Kê hoạch phát triển ngành, lĩnh vực: là cụ thể háo Kê hoạch phát triển quốc gia đối với các vấn đề, các lĩnh vực, các phần có liên quan tới ngành. Bên cạnh đó còn phải thành lập phần phát triển riêng của từng ngành, lĩnh vực cụ thể nh xây dựng các Kê hoạch phát triển các ngành mũi nhọn, Kế hoạch phát triển các ngành mới, Kê hoạch chuyển hớng cho các ngành không có khả năng phát triển ,…
Kê hoạch phát triển vùng: là kế hoạch nhằm cụ thể hoá kế hoạch phát triển quốc gia và kế hoạch phát triển ngành, trong đó xây dựng các mục tiêu, quy hoạch phát triển vùng, lãnh thổ nh Việt Nam chúng ta đã xác định các
vùng kinh tế nh vùng Đồng bằng sông Hồng, vùng trung du miền núi phía bắc, Trong xây dựng – thực hiện cũng nh
… trong công tác quản lý Kê hoạch phát triển vùng gặp phải khó khăn là không gắn với bất kể một cấp hành chính, cấp quản lý nào mà việc xây dựng, thực hiện, quản lý do Nhà nớc trực tiếp đảm nhận.
Kê hoạch phát triển các công ty. Đây là Kê hoạch phát triển cấp vi mô còn đợc gọi là kế hoạch kinh doanh, thực chất kế hoạch kinh doanh là một quy trình nằm trong quy trình ra quyết định của các doanh nghiệp. Cho phép xây dựng một hình ảnh mong muốn về trạng thái của doanh nghiệp trong tơng lai. Xác định, chỉ ra con đờng, các phơng án, cách thức và thời gian hành động nhằm đạt đợc mong muốn đó. Kế hoạch kinh doanh có các cách xây dựng, thực hiện và quản lý theo đặc thù của cấp vi mô, có đối thủ cạnh tranh cụ thể, roc ràng, Các kế hoạch này hoàn toàn độc lập với các kế hoạch ở tầm vĩ mô.… các chủ doanh nghiệp, các nhà lãnh đạo các doanh nghiệp tự xây dựng các Kê hoạch phát triển riêng cho công ty mình, doanh nghiệp mình và trực tiếp quản lý việc thực hiện các kế hoạch đó góp phần vào việc đem lại lợi nhuận tối đa cho doanh nghiệp mình.