Chơng II Điều kiện chuyển quyền sử dụng đất
II-/ điều kiện chung về chuyển quyền sử dụng đất
vật” của tự nhiên trao cho con ngời, đất đai hình thành và tồn tại trớc khi xuất hiện loài ngời. Sự xuất hiện của loài ngời trên trái đất đã đánh dấu một giai đoạn lịch sử mới. Đất đã tạo ra con ngời và con ngời cùng với sức lao động, cộng với trí thông minh tuyệt với của mình đã làm thay đổi hẳn bộ mặt của trái đất. Cũng từ đó, đất đai trở thành điều kiện sinh tồn, thành cơ sở để thực hiện quá trình sản xuất, tạo ra của cải vật chất cho xã hội. Điều kỳ diệu là sức sản xuất của đất đai chẳng những không bị hạn chế mà thậm chí còn ngày càng trở nên tốt hơn nếu con ngời biết sử dụng một cách đúng đắn và hợp lý. Vì thế, những quan hệ hớng tới đối tợng là đất đai bao giờ cũng chiếm vị trí trọng yếu trong hệ thống các quan hệ xã hội. Bất kỳ một xã hội nào cũng chăm lo đến vấn đề đất đai; bất kỳ Nhà nớc nào cũng quan tâm đến việc thiết lập những hình thức sở hữu nhất định đối với đất đai và đảm bảo những điều kiện nhất định cho việc thực hiện các hình thức sở hữu đó. Chúng ta biết rằng, trong quá trình quản lý và sử dụng đất, các chủ thể đều hớng tới một lợi ích chung là quản lý đất đai có hiệu quả theo một quy hoạch chung, có đất để sản xuất nhằm đảm bảo đời sống và phát triển.
Nhu cầu về đất đai để sử dụng đất đa dạng: ngời thì sử dụng vào mục đích nông nghiệp, ngời thì trồng rừng, ngời cần xây dựng nhà ở, xây dựng các cơ sở kinh tế, văn hoá và khoa học kỹ thuật. Cho nên, suy cho cùng thì các lợi ích mà các chủ thể hớng tới chính là đất đai. Nhng đất ở đây không phải là tài nguyên vô tận, “món quà” của thiên nhiên mà là một vốn đất đợc xác định, có ngời cụ thể sử dụng.
Tuy nhiên, trên một vùng đất nào đó, không phải toàn bộ vốn đất chỉ xác định vào một mục đích sử dụng, mà có nhiều chủ thể khác nhau và sử dụng đất vào nhiều mục đích khác nhau. Nhà nớc có chính sách đảm bảo cho ngời làm nông nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản có đất để sản xuất, đảm bảo việc thực hiện các quyền chuyển đổi, chuyển nhợng, cho thuê, thế chấp và thừa kế trong thời hạn giao đất, có chính sách tạo điều kiện cho nhân dân ở đô thị và nông thôn có đất xây nhà cửa để ở. Cho nên ngời sử dụng đất khi muốn chuyển quyền sử dụng đất phải tuân theo những quy định cụ thể về điều kiện chuyển quyền sử dụng đất mà Bộ luật dân sự và pháp luật về đất đai đã quy định.
Ngời sử dụng đất phải có tất cả các điều kiện sau đây mới đợc chuyển quyền sử dụng đất (Điều 693 - Bộ luật dân sự).
1-/ Ngời sử dụng đất phải có giấy chứng nhận quyền sử dụng đất đợc cơ quan Nhà nớc có thẩm quyền cấp theo quy định pháp luật về đất đai.