II. Phân tích thực trạng về tình hình thu nhập của Cán bộ, Công nhân viên tại Ban quản lý dự án công trình điện Miền Bắc
c. Phúc lợi và dịch vụ
Cùng với quá trình phát triển của xã hội, mức sống của Nhân viên ngày càng đợc nâng cao không ngừng, những đòi hỏi liên quan đến lợi ích ngày càng nhiều. Để bảo đảm quyền lợi thích đáng cho từng Cán bộ, Công nhân viên, đòi hỏi các cấp lãnh đạo cần phải xây dựng một chơng trình phúc lợi dịch vụ thích ứng với thực tế.
Trong cuộc sống của Công nhân viên phúc lợi và dịch vụ là một phần của thu nhập khác với tiền lơng và tiền thởng phúc lợi dịch vụ bảo đảm quyền lợi cho Công nhân viên trong tơng lai, ngoài ra các chơng trình phúc lợi dịch vụ nh hỗ trợ tiền mua nhà ở, xe đi lại, bảo vệ sức khoẻ, hoạt động thể thao, du lịch, càng làm cho Công nhân viên gắn bó với Tổ chức.
Trong chơng trình phúc lợi dịch vụ của Ban Quản lý dự án đợc phân thành hai phần cụ thể đó là.
* Chơng trình phúc lợi dịch vụ bắt buộc:
Để bảo đảm quyền lợi cho Cán bộ, Công nhân viên khi bị ốm đau hay nghỉ hu, Ban lãnh đạo cảu Đơn vị thực hiện việc đóng Bảo hiểm xã hội cho tất cả Cán bộ, Công nhân viên. Mức đóng Bảo hiểm xã hội đợc quy định:
Ban Quản lý dự án đóng 15% tổng quỹ tiền lơng. Cán bộ, Công nhân viên đóng 5% tiền lơng tháng.
Với việc trích 15% tổng quỹ tiền lơng nộp cho Bảo hiểm xã hội quận Hoàn Kiếm, số tiền đó đợc Bảo hiểm xã hội xét nh sau: Sử dụng 10% để trả cho chế độ hu trí của Đơn vị và chế độ tử tuất, 5% để thực hiện chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn, tai nạn lao động về bệnh nghề nghiệp.
Để nhận biết rõ hơn về việc thực hiện đóng Bảo hiểm xã hội cho ngời lao động tại Ban Quản lý dự án ta có thể nhìn vào Bảng trích nộp tiền lơng đóng Bảo hiểm xã hội tại Ban Quản lý dự án nh sau:
Bảng trích nộp quỹ tiền lơng của quý I năm 2002 đóng Bảo hiểm xã hội Bảng số 5 Đơn vị tính:1000 đồng
Tháng Số lao động Tổng quỹ lơng Số phải nộp Bảo hiểm xã hội
1 159 97.785.900 14.667.885
2 158 97.147.200 14.572.080
3 158 97.147.200 14.572.080
Cộng: 292.080.300 43.812.045
Theo bảng 5 ta thấy tất cả Cán bộ, Công nhân viên kể cả Nhân viên hợp đồng ngắn hạn đều đợc Ban Quản lý dự án đóng Bảo hiểm xã hội đầy đủ, điều đó đã bảo đảm quyền lợi của Cán bộ, Công nhân viên, tạo cho Nhân viên có tâm lý ổn định trong khi làm việc.
Hàng tháng Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án phải trích nộp 5% số tiền lơng để đóng cho Công ty Bảo hiểm xã hội quận Hoàn Kiếm. Đối với Cán bộ, Công nhân viên việc đóng này để thực hiện chế độ hu trí hoặc chế độ tử tuất (nếu không may xảy ra).
Để nhận biết cụ thể hơn số tiền Cán bộ,(Công nhân viên trích nộp Bảo hiểm xã hội hàng tháng ta có thể xem Bảng số 6 (trang bên).
Qua bảng danh sách một số Cán bộ, Công nhân viên đóng Bảo hiểm xã hội ta thấy tổng số tiền lơng hàng tháng để trích ra đóng Bảo hiểm xã hội đọc tính dựa vào lơng tối thiểu do Nhà Nớc quy định, hiện nay là 210.000 đồng hệ số lơng và hệ số phụ cấp (nếu có).
Tức tiền trích nộp Bảo hiểm xã hội = (210.000 5 (Hệ số lơng + Hệ số phụ
cấp (nếu có))) 5 5%.
Để bảo đảm Cán bộ, Công nhân viên tham gia đóng Bảo hiểm xã hội 100%, hàng tháng trớc khi trả lơng cho Cán bộ, Công nhân viên, Ban Quản lý dự án giữ lại 5% số tiền lơng của Nhân viên, thay mặt Cán bộ, Công nhân viên đóng Bảo hiểm xã hội cho họ.
Ngoài chơng trình phúc lợi dịch vụ bắt buộc nh đóng Bảo hiểm xã hội cho Cán bộ, Công nhân viên, tại Ban Quản lý dự án còn có một số chơng trình phúc lợi dịch vụ tự nguyện nhằm kích thích về mặt tinh thần, nâng cao về mặt vật chất cho ngời lao động.
Một số chơng trình phúc lợi dịch vụ do Ban Quản lý dự án đa ra: - Chơng trình bảo vệ sức khoẻ cho Cán bộ, Công nhân viên.
Để hạn chế số ngời vắng mặt do sức khoẻ không đợc tốt, Ban Quản lý dự án áp dụng một số chơng trình bảo vệ sức khoẻ nh chơng trình cai thuốc lá, chơng trình thể dục thể thao để tránh căng thẳng.
- Bảo hiểm nhân thọ theo nhóm.
Nhằm bảo đảm gia đình của Nhân viên trong trờng hợp chẳng may Nhân viên đó qua đời. Ban Quản lý dự án thực hiện chơng trình tham gia Bảo hiểm nhân thọ theo nhóm nếu Nhân viên nào có nhu cầu tham gia.
- Tiền bồi dỡng độc hại.
Ngoài các khoản theo luật định, tại Ban Quản lý dự án còn cấp cho Cán bộ, Công nhân viên một khoản tiền bồi dỡng khi Nhân viên làm công việc độc hại, nguy hiểm hoặc làm thêm giờ cao hơn mức Nhà Nớc quy định.
- Các loại trợ cấp khác.
Để Cán bộ, Công nhân viên an tâm công tác, Ban Quản lý dự án thực hiện một số chơng trình phúc lợi dịch vụ bắt buộc nh trợ cấp đi lại, trợ cấp ăn tra, trợ cấp nhà ở, trợ cấp giáo dục...
4. Phân tích sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập tại Ban Quản
lý dự án
Bình đẳng hay bất bình đẳng trong phân phối thu nhập sẽ ảnh hởng tới tâm lý ngời lao động tại Ban Quản lý dự án. Do vậy thông qua việc phân tích sự bất bình đẳng trong phân phối thu nhập, Đơn vị sẽ thấy đợc tình hình thu nhập thực tế của Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án. Từ đó đa ra biện pháp và hớng giải quyết phù hợp nhằm khắc phục sự chênh lệch giữa những Cán bộ, Công nhân viên taị đơn vị.
Để phân tích sự bất bình đẳng tại Ban Quản lý dự án trong phân phối thu nhập cho Cán bộ, Công nhân viên có thể dùng phơng pháp đờng cong Lorenz. Ta
có tình hình phân phối thu nhập cho Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án công trình điện Miền Bắc năm 2001 nh Bảng số 7 (trang bên).
Từ tính toán ta có Biểu đồ xác định tình hình thu nhập của Cán bộ, Công nhân viên nh sau :
Q 100 90 80 70 60 50 40 30 Đờng cong 20 450 Lorenz 10 O 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100 P
Trục OQ: Biểu diễn % tích luỹ theo thu nhập. Trục OP: Biểu diễn % tích luỹ theo lao động.
OX: Đờng phân giác hay đờng 450.
Xác định chỉ số GiNi
GiNi = 1- ∑ Pi ( Qi + Qi-1 )
GiNi = 1 – 0,720590203 = 0,2794 = 27,94 %
Với chỉ số GiNi = 27,94 % chứng tỏ việc phân phối thu nhập trong Ban quản lí dự án công trình điện Miền Bắc cha xẩy ra hiện tợng bất bình đẳng
5. Nhận xét chung
Ban Quản lý dự án công trình điện Miền Bắc đợc thành lập trong điều kiện nền kinh tế nớc ta đang chuyển đổi từ nền kinh tế quan liêu bao cấp sang nền kinh
tế thị trờng theo định hớng xã hội chủ nghĩa. Do đó, Ban Quản lý dự án đã gặp rất nhiều những thuận lợi, nhng gặp không ít những khó khăn. Chính vì thế những gì mà Đơn vị đã đạt đợc và những gì còn tồn tại cha khắc phục đợc là điều tất yếu khách quan. Khi nghiên cứu về thu nhập của Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án tôi thấy một số u điểm và hạn chế mà Đơn vị gặp phải.
a. Những u điểm về thu nhập của Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án
Một là: Thu nhập của Cán bộ, Công nhân viên so với các Đơn vị nghành khác nói chung và Đơn vị cùng nghành nói riêng thì khá cao. Mức thu nhập bình quân hàng tháng vào khoảng 1.700.000 đồng. Với mức thu nhập này có thể bảo đảm cuộc sống của Cán bộ, Công nhân viên tạm đủ.
Hai là: Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án có mức thu nhập t- ơng đối ổn định. Điều đó có thể thấy rõ vì việc chịu trách nhiệm trả lơng do Tổng Công ty điện lực chịu trách nhiệm.
Ba là: Mức tiền thởng mà Cán bộ, Công nhân viên đợc hởng chiếm tỷ lệ khá cao trong tổng thu nhập và đặc biệt mức tiền thoửng năm sau thờng cao hơn năm trớc.
Bên cạnh đó, việc thực hiện quy chế thởng ngày càng đa dạng và đầy đủ, điiêù đó đã phần nào kích thích đợc tinh thần và khả năng làm việc của Cán bộ, Công nhân viên.
Bốn là: Việc thực hiện các chế độ để bảo đảm quyền lợi của Cán bộ, Công nhân viên đợc thực thi đầy đủ, chính xác, kể cả những Công nhân viên hợp đồng ngắn hạn cũng đợc bảo đảm đầy đủ quyền lợi chế độ.
Năm là: Mức thu nhập của Cán bộ, Công nhân viên luôn có chiều hớng tăng lên, điều này một phần do tiền lơng của Cán bộ, Công nhân viên đợc nâng lên, phần khác và cũng là phần chính do mức tiền thởng ngày càng nhiều và càng cao.
b. Những tồn tại trong công tác ổn định và nâng cao thu nhập cho Cán bộ, Công nhân viên ở Ban quản lí dự án công trình điện Miền Bắc
Có thể nói mọi Đơn vị dù sản xuất kinh doanh hay hành chính sự nghiệp đều có những mặt hạn chế nhất định về một khâu nào đó. Đối với vấn đề thu nhập của
ngời lao động thì mặt khó khăn, và những mặt hạn chế mà Đơn vị cần quan tâm thực hiện thì càng nhiều.
Hiện nay, tại Ban Quản lý dự án công trình điện Miền Bắc đang gặp phải một số khó khăn, tồn tại trong việc thực hiện nâng cao mức thu nhập cho ngời lao động.
Một là: Hạn chế trong việc nâng lơng cho Cán bộ, Công nhân viên. Do việc quyết định trả lơng cho Cán bộ, Công nhân viên tại Ban Quản lý dự án là do Tổng Công ty điện lực Việt Nam thực hiện, bên cạnh đó việc nâng lơng đợc thực hiện theo quyết định chung của Nhà Nớc. Do đó này phần nào ảnh hởng về mặt tâm lí đến khả năng làm việc của Cán bộ trẻ có năng lực.
Hai là: Để nâng cao doanh thu Ban quản lí dự án phần nhiều phụ thuộc vào số lợng công trình Nhà Nớc giao cho.
Ba là: Tiền lơng của Cán bộ, Công nhân viên đợc hởng theo chế độ tiền l- ơng trả theo thời gian cha phản ánh đợc trình độ Cá nhân của từng ngời và cha đáp ứng đợc yêu cầu của hiện tại cuộc sống.
Bốn là: Đội ngũ Cán bộ, Công nhân viên cha đảm nhận đợc đầy đủ vai trò trong quản lý dự án và cũng cha thực hiện đợc đầy đủ nhiệm vụ do Ban Quản lý dự án đảm nhận đó là quản lý, giám sát, t vấn các dự án công trình điện.
Năm là: Việc sắp xếp Cán bộ, Công nhân viên trong các Phòng ban cha hợp lý đã phần nào hạn chế đến việc thực hiện công việc chung của Ban Quản lý dự án.
Sáu là: Mức phân phối thu nhập còn có sự chênh lệch quá lớn, điều đó ảnh hởng đến khả năng sáng tạo khi làm việc của Cán bộ, Công nhân viên trẻ.
Phần III: Một số kiến nghị và giải pháp nhằm nâng cao thu nhập cho cán bộ công nhân viên tạI ban quản lý dự
án công trình Điện Miền Bắc.
Đất nớc ta từ khi mở cửa hoà nhập với nền kinh tế thế giới đã có những bớc thay đổi và khởi sắc thực sự, điều đó phần nào đợc phản ánh thông qua thu nhập của ngời dân đã không ngừng đợc tăng lên cả về vật chất lẫn tinh thần.
Đối với ngời lao động thu nhập là điều duy nhất quyết định cuộc sống của họ, và là cơ sở để họ thể hiện bản thân ra bên ngoài xã hội. Bởi vậy ngời lao động làm việc bao giờ cũng mong muốn thu nhập của mình đợc tăng lên để có thể đáp ứng và thoả mãn nhu cầu của cuộc sống .
Tại Ban quản lý dự án công trình điện Miền Bắc mức thu nhập của Cán bộ công nhân viên so với các đơn vị khác có thể nói là khá cao, tuy nhiên so với cuộc sống hiện tại trong xã hội thì mức thu nhập này còn thấp cha thoả mãn đợc nhu cầu cả về vật chất lẫn tinh thân của Cán bộ công nhân viên.Hơn nữa Ban quản lí công trình điện Miền Bắc là đơn vị hành chính sự nghiệp, mức thu nhập không chịu ảnh hởng của quy luật cung – cầu, quy luật cạnh tranh,qui luật phân phối theo khả năng làm việc điều đó ảnh hởng ít nhiều đến khả năng tự thể hiện trong công việc và trong đời sống của Cán bộ công nhân viên .
Qua thời gian đi nghiên cứu thực tế và phân tích tình hình cụ thể ở Ban quản lý dự án công trình điện Miền Bắc cho thấy ngoài những u điểm đã nói trên ,Ban quản lý dự án vẫn còn không ít những tồn tại và khó khăn đặc thù của các đơn vị hành chính sự nghiệp ở Việt Nam nói chung ,và của bản thân Ban quản lý dự án nói riêng. Điều đó phần nào đã làm hạn chế sự phát triển của đơn vị , và từ đó làm giảm khả năng tự điều chỉnh nâng cao thu nhập cho Cán bộ công nhân viên.
Bằng những kiến thức đã đợc học trong nhà trờng, và sự hiểu biết trong thực tế tôi mạnh dạn đa ra một vài kiến nghị và giải pháp để Ban quản lý dự án nghiên cứu và xem xét nhằm hoàn thiện hơn công tác quản lý ,công tác tiền lơng ,và các mặt khác để sao cho thu nhập của Cán bộ công nhân viên có thể đợc nâng cao hơn.
1. Tăng doanh thu để nâng cao thu nhập
Ban quản lí dự án ra đời trong điều kiện nền kinh tế nớc ta đang chuyển đổi từ nền kinh tế quan liêu bao cấp sang nền kinh tế kinh tế thị trờng theo định hớng Xã hội chủ nghĩa. Do đó ngoài những thuận lợi chung, đơn vị đã gặp phải không ít những khó khăn trong cơ chế mới.
Tuy nhiên quy luật đã cho thấy rằng muốn khởi sắc thì cần phải có những b- ớc đột phá bỏ qua những bớc không cần thiết, đi đôi với việc bỏ qua giai đoạn thì cần phải biết chấp nhận khó khăn vấp phải. Chung với thời kì khó khăn của đất nớc Ban quản lý dự án đã không ngừng thay đổi cách thức quản lý, cánh thức kinh doanh đấu thầu với mong muốn phù hợp với thực tế hơn.
Cũng theo quy luật cho thấy rằng cách thức nào dù có hoàn hảo cũng không thể tồn tại vĩnh viến cùng thời gian. Bởi vậy để nâng cao thu nhập cho Cán bộ công nhân viên dựa vao việc tăng doanh thu thì đòi hỏi Ban quản lý dụ án cần phải đáp ứng đợc một số yêu cầu sau :
a/ Nâng cao chất lợng các công trình đợc đảm nhận
Ban quản lý dự án là đơn vị tiếp nhận các công trình quản lí điện theo nhiệm vụ của Tổng công ty điện lực giao cho. Do đó trong công cuộc thực thi các công trình Ban quản lý dự án cần phải có kế hoạch sao cho chất lợng từng công trình đợc nâng lên.
Để nâng cao chất lợng công trình quản lý Ban quản lý dự án cần thực
hiện một số giải pháp sau :
+Đội ngũ Cán bộ công nhân viên của Ban quản lý dự án phải đợc bồi dỡng về chuyên môn nghiệp vụ để sao cho mỗi cá nhân đều có khải năng thích ứng, năng động, sáng tạo trong khi làm việc.
+Đối với mỗi công trình khi thực thi cần phải thờng xuyên kiểm tra, giám sát đơn vị hay cá nhân thực hiện công việc.
+Cần phải thờng xuyên sát hạch trình độ nghiệp vụ của Cán bộ công nhân viên để đánh giá đợc thực chất của từng ngời, từ đó có biện pháp bố trí công việc sao cho đúng ngời, đúng việc.
+Các cuộc đấu thầu công trình cần phải đợc công bố rộng rãi trên các phơng tiện thông tin đại chúng, để tránh hiện tợng có tình cảm cá nhân xen vào công việc