lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội :
a) Hạn chế của việc thẩm định dự án chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội : của Sở kế hoạch và đầu tư Hà Nội :
- Quy trình thẩm định phải qua nhiều thủ tục, qua tay nhiều người nếu một trong các bước gặp vướng mắc hay bận công tác sẽ làm kéo dài thời gian thẩm định . Quy trình thẩm định hồ sơ dự án qua 12 bước với 6 phòng ban, hồ sơ phải thông qua các bước tuần tự điều này là điều cồng kềnh, rắc rối cho việc thẩm tra hồ sơ, quá nhiều bước làm việc thẩm định bị kéo dài : để tiến hành các này phải đợi xử lý, đánh giá của phòng ban trước đó mới tiếp tục nhiệm vụ của mình,…
- Các chính sách, quy định một số còn chưa rõ ràng, phù hợp với điều kiện đầu tư hiện tại, …gây khó khăn cho việc thẩm định hồ sơ dự án . Hiện nay, nước ta vẫn đang trong quá trình hoàn thiện, bổ sung luật pháp, quy định và quy hoạch về phát triển kinh tế - xã hội để phù hợp với sự phát triển không ngừng và những ảnh hưởng của kinh tế thế giới tới kinh tế nước ta. Để có hệ thống luật, quy định và quy hoạch hoàn chỉnh cần thời gian và sự thông tin đầy đủ từ xã hội. Tuy nhiên trước khi có hệ thống hoàn chỉnh, thẩm định hồ sơ gặp nhiều khó khăn vì có những quy định chưa rõ ràng khó áp dụng vào thực tế khiến các chuyên viên thẩm định không biết ứng dụng vào trường hợp, dự án cụ thể là phù hợp nhất để có kết luận phù hợp với quy định của luật đưa ra. Do tình hình kinh tế có nhiều thay đổi mà quy định chưa kịp sửa đổi bổ sung cho phù hợp khiến trong quá trình thẩm định khó xác định cho đúng và nếu không kịp thời sửa đổi, bổ sung chủ đầu tư dễ gặp khó khăn cho đầu tư hay tạo điều kiện những chủ đầu tư chưa đạt yêu cầu . Bởi vậy, việc có một hệ thống văn bản, quy
định và quy hoạch hoàn thiện là điều rất cần thiết để công tác thẩm định hồ sơ chấp thuận địa điểm được tốt nhất .
- Nhiều hồ sơ xin thẩm định còn tồn đọng, chưa được chấp thuận . Trong một năm có rất nhiều hồ sơ xin chấp thuận địa điểm để lập và thực hiện dự án nhưng số lượng được chấp thuận không nhiều ( khoảng 50% ), một số phải để năm sau xem xét tiếp. Điều này, một phần do thời gian thẩm định hồ sơ kéo dài( hồ sơ không đầy đủ, nhiều bộ phận tham gia,…), một phần do quy hoạch thành phố trong năm quy định.
Nên có nhiều hồ sơ phải chuyển sang năm sau, làm tăng khối lượng năm sau và làm chậm tiến trình đầu tư có thể gây ảnh hưởng tới cơ hội đầu tư .
- Nhiều hồ sơ thực hiện còn nhiều sai sót, thiếu chính xác, không phù hợp quy hoạch,… làm mất nhiều thời gian để hoàn thiện . Hồ sơ sẽ phải bổ sung, sửa đổi nếu không đủ điều kiện quy định thẩm định, điều này sẽ làm tăng chi phí của chủ đầu tư và kéo dài thời gian thẩm định. Bởi vậy, chủ đầu tư cần chuẩn bị trước hồ sơ xin chấp thuận đầy đủ và chính xác với các quy định đề ra .
- Nội dung thẩm định hồ sơ xin chấp thuận địa điểm là xem xét tất cả các khía cạnh ( sự phù hợp về pháp lý, tính khả thi, tính hiệu quả của dự án ,…). Phải mất nhiều thời gian thu thập thông tin liên quan để có thể đánh giá một cách chính xác dự án. Sự đánh giá cần sự khách quan vì mục tiêu kinh tế - xã hội, nhưng không phải dự án nào cũng được đánh giá khách quan nhất do tính chất phức tạp của dự án ( nguồn vốn, lợi ích của chủ đầu tư, lợi ích của xã hội,…) Nên vẫn còn dự án thẩm định chưa phản ánh sự khách quan, toàn diện cần thiết .