Cam kết về mở cửa thị trường dịch vụ

Một phần của tài liệu 226 Các giải pháp tài chính nhằm tăng cường thu hút FDI sau khi Việt Nam gia nhập WTO (Trang 60 - 62)

Về diện cam kết, trong hiệp định thương mại song phương (Bilaterial Trade Agreement – BTA) với Mỹ, Việt nam đĩ cam kết 8 ngành dịch vụ, khoảng 65 phõn ngành. Trong thoả thuận WTO, Việt Nam cam kết đủ 11 ngành dịch vụ, tớnh theo phõn ngành khoảng 110. Thoả thuận WTO đi xa hơn BTA nhưng khụng nhiều. Với hầu hết những ngành dịch vụ, trong đú cú những ngành nhạy cảm như bảo hiểm, phõn phối, du lịch…, Việt Nam giữđược mức độ cam kết gần như trong BTA. Riờng viễn thụng, ngõn hàng và chứng khoỏn, để sớm kết thỳc đàm phỏn, Việt Nam đĩ cú một số bước tiến, nhưng nhỡn chung khụng quỏ xa so với hiện trạng và đều phự hợp cho cỏc định hướng đĩ phỏt triển cho cỏc ngành này.

Nội dung cam kết của một số lĩnh vực chủ chốt như sau:

1. Cam kết chung cho cỏc ngành dịch vụ: về cơ bản như BTA; trước hết, cụng ty nước ngồi khụng được hiện diện tại Việt Nam dưới hỡnh thức chi nhỏnh, trừ khi điều đú được Việt Nam cho phộp trong từng ngành cụ thể mà những ngành như thế là khụng nhiều. Ngồi ra, cụng ty nước ngồi tuy được phộp đưa cỏn bộ quản lý vào làm việc tại Việt Nam nhưng ớt nhất 20% cỏn bộ quản lý phải là người Việt Nam.

Cuối cựng, Việt Nam cho phộp tổ chức và cỏ nhõn nước ngồi được mua cổ phần trong cỏc doanh nghiệp Việt Nam nhưng tỉ lệ phải phự hợp với mức mở của thị trường ngành đú. Riờng ngõn hàng Việt Nam, chỉ cho phớa ngõn hàng nước ngồi mua tối đa 30% cổ phần.

2. Dịch vụ khai thỏc hỗ trợ dầu khớ: Việt Nam đồng ý cho phộp cỏc doanh nghiệp nước ngồi được thành lập cụng ty 100% vốn nước ngồi sau 5 năm kể từ khi gia nhập đểđỏp ứng cỏc dịch vụ hỗ trợ khai thỏc dầu khớ.

Tuy nhiờn, Việt Nam cũn giữ nguyờn quyền quản lý cỏc hoạt động trờn biển, thềm lục địa và quyền chỉ định cỏc cụng ty thăm dũ, khai thỏc tài nguyờn. Việt Nam cũng bảo lưu được một danh mục cỏc dịch vụ dành riờng cho cỏc doanh nghiệp Việt Nam như dịch vụ bay, dịch vụ cung cấp trang, thiết bị và vật phẩm cho dàn khoan xa bờ… Tất cả cỏc cụng ty vào Việt Nam cung ứng cỏc dịch vụ hỗ trợ dầu khớ đều phải đăng ký với cơ quan nhà nước cú thẩm quyền.

3. Dịch vụ viễn thụng: Việt Nam cú một số nhõn nhượng so với BTA nhưng ở mức độ hợp lý, phự hợp với chiến lược phỏt triển của Việt Nam. Cụ thể là cho phộp thành lập liờn doanh đa số vốn nước ngồi để cung cấp dịch vụ viễn thụng khụng gắn với hạ tầng mạng (phải thuờ mạng do doanh nghiệp Việt Nam nắm quyền kiểm soỏt) và nới lỏng một chỳt về việc cung cấp dịch vụ qua biờn giới đểđổi lấy giữ lại hạn chế ỏp dụng cho viễn thụng cú gắn với hạ tầng mạng (chỉ cỏc doanh nghiệp mà nhà nước nắm tối đa số vốn mới đầu tư hạ tầng mạng, nước ngồi chỉ được gúp vốn đến 49% và cũng chỉđược liờn doanh với đối tỏc Việt Nam đĩ được cấp phộp).

Như vậy, với dịch vụ cú gắn với hạ tầng mạng, Việt Nam vẫn giữ mức cam kết như BTA, một yếu tố quan trọng bảo đảm an ninh, quốc phũng.

4. Dịch vụ phõn phối: về cơ bản giữ như BTA, tức là khỏ chặt chẽ so với cỏc nước mới gia nhập. Trước hết, về thời điểm cho phộp thành lập doanh nghiệp 100% vốn nước ngồi là như BTA, tức là vào 1/1/2009. Thứ hai, tương tự như BTA, Việt Nam khụng mở cửa thị trường phõn phối xăng dầu, dược phẩm, sỏch bỏo, tạp chớ, băng hỡnh, thuốc lỏ, gạo, đường và kim loại quý cho nước ngồi. Nhiều sản phẩm nhạy cảm như sắt, thộp, xi măng, phõn bún… Việt Nam chỉ mở cửa thị trường sau 3 năm.

Quan trọng nhất, Việt Nam hạn chế khỏ chặt chẽ khả năng mở điểm bỏn lẻ. Việc mởđiểm thứ hai trở đi phải được Việt Nam cho phộp theo từng trường hợp cụ thể.

4. Dịch vụ bảo hiểm: về tổng thể mức độ cam kết ngang BTA, tuy nhiờn, Việt Nam đồng ý cho Mỹ thành lập chi nhỏnh bảo hiểm phi nhõn thọ sau 5 năm kể từ ngày gia nhập.

5. Dịch vụ ngõn hàng: Việt Nam đồng ý cho thành lập ngõn hàng con 100% vốn nước ngồi khụng sớm hơn ngày 1/4/2007. Ngồi ra, ngõn hàng nước ngồi muốn thành lập chi nhỏnh tại Việt Nam nhưng chi nhỏnh đú khụng được mở thờm chi nhỏnh phụ và vẫn phải chịu hạn chế về việc huy động tiền gửi bằng VND từ thể nhõn Việt Nam trong vũng 5 năm kể từ khi Việt Nam gia nhập WTO. Việt Nam vẫn giữđược hạn chế về mua cổ phần trong ngõn hàng Việt Nam, khụng quỏ 30%. Đõy là hạn chế cú ý nghĩa đặc biệt đối với ngành ngõn hàng.

6. Dịch vụ chứng khoỏn: Việt Nam cho phộp thành lập cụng ty chứng khoỏn 100% vốn nước ngồi và chi nhỏnh sau 5 năm kể từ khi gia nhập WTO.

7. Cỏc cam kết khỏc: với cỏc ngành cũn lại như du lịch, giỏo dục, phỏp lý, kế toỏn, xõy dựng, vận tải,…mức độ cam kết về cơ bản khụng khỏc xa so với BTA. Ngồi ra khụng mở cửa dịch vụ in ấn – xuất bản.

Một phần của tài liệu 226 Các giải pháp tài chính nhằm tăng cường thu hút FDI sau khi Việt Nam gia nhập WTO (Trang 60 - 62)

Tải bản đầy đủ (PDF)

(103 trang)