Mục tiêu tổng quát là : Sau năm 2010 Việt Nam sẽ trở thành quốc gia có ngành công nghiệp đóng tàu phát triển trong khu vực châu á - Thái Bình Dơng với tỷ lệ giá trị phần chế tạo sản xuất nội địa các phụ kiện của các sản phẩm đóng mới trong nớc đạt 60-70% toàn giá trị con tàu, đáp ứng về cơ bản nhu cầu phát triển đội tàu các loại trong nớc và xuất khẩu đạt 500 triệu USD hàng năm.
* Giai đoạn 1 : 2001 đến 2002 : Củng cố và nâng cấp các cơ sở đóng tàu hiện có.
Đẩy nhanh hoàn thành các dự án đã có quyết định đầu t để sửa chữa và đóng mới các loại tàu biển, đặc biệt là các dự án nâng cấp các nhà máy đóng tàu Bạch Đằng, Phà Rừng, Nam Triệu - Hải Phòng; Hạ Long - Quảng Ninh phục vụ đóng mới các sản phẩm có tải trọng ~ 10.000 T; dự án liên doanh với nớc ngoài đóng mới tàu chở dầu và sửa chữa tàu có tải trọng đến 400.000 T đồng thời tiến hành lập dự án đầu t cho giai đoạn 2 để nâng năng lực đóng mới tàu 20.000 ữ 50.000 tấn tại khu vực Hải Phòng, Quảng Ninh và thành phố Hồ Chí Minh.
* Giai đoạn 2 : Từ 2002 đến năm 2005: Hoàn thiện và mở rộng cạnh tranh. - Hoàn thành việc nâng năng lực đóng mới tầu 20.000 ữ 50.000 tấn tại khu vực Hải Phòng, Quảng Ninh và thành phố Hồ chí Minh
- Hoàn thiện công nghệ đóng mới tàu biển có trọng tải 50.000T tàu chở dầu 100.000 tấn; sửa chữa tàu và hệ thống dàn khoan biển có trọng tải đến 400.000 T., xây dựng các nhà máy chế tạo thép đóng tàu, lắp ráp động cơ thuỷ có công suất đến 6000 mã lực, chế tạo các loại phụ kiện, thiết bị tàu thuỷ.
* Giai đoạn 3 : Từ năm 2006 đến 2010 : Hiện đại hoá và hội nhập
- Đóng mới tầu biển có trọng tải 50.000T - 200.000T tàu chở dầu 100.000 T; sửa chữa tàu và hệ thống dàn khoan biển có trọng tải đến 400.000T., chế tạo đợc thép đóng tàu, lắp ráp động cơ thuỷ có công suất đến 6000 mã lực, chế tạo các loại phụ kiện, thiết bị tàu thuỷ.
- Đầu t hoàn chỉnh giây chuyền công nghệ và trang thiết bị hiện đại cho các cơ sở đóng mới và sửa chữa tàu lên ngang tầm với những quốc gia có ngành công nghiệp đóng tàu tiên tiến trên thế giới.
Nh vậy, sau năm 2010 Việt Nam sẽ trở thành quốc gia có ngành công nghiệp đóng tàu phát triển trong khu vực Châu á - Thái Bình Dơng với tỷ lệ giá trị hần chế tạo sản xuất nội địa vật t máy móc và các trang thiết bị lắp dới tàu đạt 60-70 % toàn giá trị con tàu, đáp ứng mọi nhu cầu vận tải, đánh bắt hải sản, du lịch, khai thác dầu khí và an ninh quốc phòng.