- Chưa cú chớnh sỏch ưu đói dành riờng cho cỏc DNNVV như: thủ tục giới thiệu địa điểm đầu tư, cấp phộp, ưu đói về thuế, lói suất, hải quan…
3.2.2.4. Xem xột mở rộng cho vay bảo đảm bằng tài sản hỡnh thành từ vốn vay:
Theo khoản 16, Nghị định 85/2002/NĐ-CP của Chớnh phủ ngày 25/10/2002 sửa đổi, bổ sung Nghị định 178/1999/NĐ-CP ngày 28/12/1999 về bảo đảm tiền vay của cỏc TCTD, quy định: TCTD xem xột, quyết định việc bảo đảm tiền vay bằng tài sản hỡnh
thành từ vốn vay, nếu khỏch hàng vay và tài sản hỡnh thành từ vốn vay đỏp ứng đủ cỏc điều kiện sau:
- Đối với khỏch hàng vay: Một là, cú khả năng tài chớnh để thực hiện nghĩa vụ trả nợ; Hai là, cú dự ỏn đầu tư, phương ỏn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ khả thi và cú hiệu quả; hoặc cú dự ỏn đầu tư, phương ỏn phục vụ đời sống khả thi phự hợp với quy định của phỏp luật; Ba là, cú vốn tự cú tham gia vào dự ỏn đầu tư hoặc phương ỏn sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, đời sống và giỏ trị tài sản bảo đảm tiền vay bằng cỏc biện phỏp cầm cố, thế chấp tối thiểu bằng 15% vốn đầu tư của dự ỏn hoặc phương ỏn đú. - Đối với tài sản: Một là, tài sản hỡnh thành từ vốn vay dựng làm tài sản bảo đảm tiền vay phải xỏc định được quyền sở hữu hoặc quyền quản lý, sử dụng; xỏc định được giỏ trị, số lượng và được phộp giao dịch. Đối với tài sản hỡnh thành từ vốn vay là vật tư, hàng hoỏ, thỡ ngoài việc cú đủ điều kiện này, TCTD phải cú khả năng quản lý, giỏm sỏt tài sản đảm bảo; Hai là, đối với tài sản mà phỏp luật quy định phải mua bảo hiểm, thỡ khỏch hàng vay phải cam kết mua bảo hiểm trong suốt thời hạn vay vốn khi tài sản đó được hỡnh thành đưa vào sử dụng.
Nghị định 178/1999/NĐ-CP quy định cho vay với biện phỏp bảo đảm bằng tài sản hỡnh thành từ vốn vay chỉ ỏp dụng đối với cho vay trung, dài hạn, điều kiện khỏch hàng phải cú tớn nhiệm với cỏc TCTD và cú mức vốn tự cú tham gia vào dự ỏn đầu tư và giỏ trị tài sản bảo đảm tiền vay bằng cỏc biện phỏp thế chấp, cầm cố tối thiểu 50% vốn đầu tư của dự ỏn. Nhưng Nghị định 85/2002/NĐ-CP đó mở ra kể cả đối tượng cho vay ngắn hạn, khụng cần điều kiện là khỏch hàng phải cú tớn nhiệm với cỏc TCTD và giảm mức vốn tự cú tham gia vào dự ỏn đầu tư và giỏ trị tài sản bảo đảm tiền vay bằng cỏc biện phỏp thế chấp, cầm cố của khỏch hàng tối thiểu xuống cũn 15% vốn đầu tư của dự ỏn.
Khi xem xột cỏc điều kiện trờn, cỏc TCTD phải linh hoạt đối với cỏc bỏo cỏo tài chớnh chớnh của doanh nghiệp, về thẩm định tớnh khả thi và hiệu quả của dự ỏn hay phương ỏn sản xuất kinh doanh.