I. Tổng quan về trung tâm t vấn đầu t và xây dựng
4. Nghiờn cứu tỡnh huống cụ thể: “ Lập dự ỏn đầu tư sắp xếp ổn định dõn cư
4.1. Những căn cứ, cơ sở xõy dựng dự ỏn
4.1.1. Sự cần thiết của dự ỏn:
• Cỏc cơ sở thực tiễn:
Xã Kỳ Thợng có 4 xóm nằm dọc sông Rào Trổ với 400 hộ, trong đó có những hộ sinh sống gần bờ sông thờng xuyên bị lũ quét, sạt lở, ảnh hởng rất lớn đến sản xuất và tình mạng của ngời dân.
Trớc tình hình đó, UBND tỉnh Hà Tĩnh đã giao cho Trung tâm t vấn và đầu t lập dự án di dân vùng sạt lở hai bên bờ sông Rào Trổ xã Kỳ Thợng, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh để các hộ dân ổn định đời sống, yên tâm phát triển sản xuất, tạo điều kiện phát triển kinh tế, văn hoá xã hội ở địa phơng.
• Cơ sở pháp lý
Căn cứ luật xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 của Quốc Hội khoá XI, kỳ họp thứ 4.
Căn cứ Nghị dịnh số 16/2005/NĐ-CP ngày 17/2/2005 của Chính phủ về quản lý dự án đầu t xây dựng công trình và các quy định khác của pháp luật có liên quan.
Căn cứ vào Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg của thủ tớng chính phủ về việc phê duyệt chơng trình bố trí dân c các vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di c tự do, xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng giai đoạn 2006 - 2010 và định hớng đến năm 2015.
Căn cứ vào Thông t số 21/2007/TT-BNN ngày 27/03/2007 của Bộ Nông nghiệp và PTNT về việc hớng dẫn thực hiện một số nội dung của quyết định 193/2006/QĐ-TTg của thủ tớng chính phủ về việc phê duyệt “Chơng trình bố trí
dân c các vùng thiên tai, đặc biệt khó khăn, biên giới, hải đảo, di c tự do, xung yếu và rất xung yếu của rừng phòng hộ, khu bảo vệ nghiêm ngặt của rừng đặc dụng giai đoạn 2006 - 2010 và định hớng đến năm 2015”.
Quyết định số 78/2008/QĐ-TTg ngày 10 tháng 6 năm 2008 của Thủ tớng Chính phủ về một số chính sách thực hiện Chơng trình bố trí dân c theo Quyết định số 193/2006/QĐ-TTg ngày 24 tháng 8 năm 2006 của Thủ tớng Chính phủ.
Căn cứ Công văn 2757/UBND-NL của UBND tỉnh Hà Tĩnh V/v lập dự án di dân vùng sạt lở hai bờ sông Rào Trổ, xã Kỳ Thợng, huyện Kỳ Anh
4.1.2. Phạm vi, đối tợng
• Tên dự án
Dự án sắp xếp ổn định dân c vùng sạt lở hai bờ sông Rào Trổ, xã Kỳ Th- ợng - huyện Kỳ Anh - tỉnh Hà Tĩnh
• Phạm vi
Dự án đợc thực hiện trên địa bàn 5 thôn Tân Tiến, Bắc Tiến, Phúc Thành, Trung Tiến, Tiến Thợng xã Kỳ Thợng, huyện Kỳ Anh, tỉnh Hà Tĩnh
• Đối tợng
Các hộ gia đình sinh sống trong những vùng thờng xuyên bị ngập lũ và lũ quét, nằm dọc sông Rào Trổ và các con suối nhỏ, cuộc sống còn gặp nhiều khó khăn. Do cơ sở hạ tầng thiết yếu còn nhiều thiếu thốn: Hệ thống đờng giao thông, nớc sinh hoạt,... cho nên càng ngày càng khó khăn hơn, thu nhập cha đảm bảo ổn định cuộc sống. Các hộ trên bao gồm:
- 131 hộ từ 5 thôn chuyển đến.
- 100 hộ do tình hình cấp bách đã chuyển đến từ trớc nhng cha có điều kiện ổn định cuộc sống cũng nh cha đợc hởng những quyền lợi, chính sách của nhà nớc.