III. THỰC TRẠNG CễNG TÁC MỜI THẦU Ở BAN QUẢN Lí DỰ ÁN TỈNH LẠNG SƠN
1. Việc tổ chức đấu thầu xõy lắp của Dự ỏn được thực hiện theo:
1.2.2.5. Cỏc cụng trỡnh trờn tuyến:
Cầu:
- Cầu Nà Mưng km3+291.15: Làm mới, chiều rộng B= 2x7.5+2+2x5= 27m, chiều dài toàn cầu L=25.10m, dầm chữ T bằng BTCT thường LDầm=12m, mố cầu BTCT, múng cọc khoan nhồi D=1.0m.
(Chi tiết chấp thuận như hồ sơ trỡnh duyệt)
Cống ngang đường:
Toàn đoạn xõy dựng 26 cống (cả làm mới và nối dài) cú chiều dài phự hợp với chiều rộng nền đường, trong đú :
+ Cống hộp BTCT lắp ghộp khẩu độ BxH=(0.75x0.75)m : 03cỏi. + Cống hộp BTCT lắp ghộp khẩu độ BxH=(1.00x1.00)m : 08cỏi. + Cống hộp BTCT đổ lại chỗ khẩu độ BxH=(3x3)m : 01cỏi. + Cống hộp BTCT đổ lại chỗ khẩu độ BxH=(4x4)m : 01cỏi. + Cống hộp BTCT:khẩu độ Φ 0.75m : 10cỏi.
+ Cống hộp BTCT:khẩu độΦ0.1.00m : 09cỏi. + Cống hộp BTCT:khẩu độΦ0.1.25m : 01cỏi.
Lý trỡnh cống và cỏc chi tiết khỏc chấp thuận như hồ sơ thiết kế trỡnh duyệt.
Cống kỹ thuật:
Xõy dựng 4 cụng kỹ thuật BTCT, khẩu độ 1.5x2m trờn cỏc đoạn đường đụ thị thuộc TP. Lạng Sơn, Chi tiết kết cấu chấp thuận như hồ sơ trỡnh duyệt.
Cống dọc, ga thu, cửa xả đường đụ thị:
Xõy dựng hệ thống cống dọc Φ 1.0m hai bờn đường đụ thị thuộc phạm vi TP. Lạng Sơn (km0-km3+700)
Xõy dựng hoàn chỉnh hệ thống ga thu, cửa xả đảm bảo thoỏt nước đụ thị.
Tường chắn:
Toàn đoạn xõy dựng 2 đoạn tường chắn với tổng chiều dài L= 200m, chiều cao tường chắn bằng bờ tụng M150#. Mỏi ta luy từ đỉnh tường chắn đến vai đường (đối với ta luy õm) đươch gia cố bằng đỏ xõy vữa XM M100#, xõy rónh trờn đỉnh tường chắn đỏ xõy vữa XMM100# đối với tường chắn taluy dương.
Giao với đường ụtụ, đường sinh khỏc:
a/ Giao với đường sắt:
+ Tại km1+272.49-km1+511.71 đường sắt vượt lờn trờn QL4B, đoạn này cú dự ỏn riờng khụng thuộc dự ỏn này.
+ Tại km30 +320.65 thiết kế chỉnh trang lại phự hợp với quy mụ tuyến, thay kết cấu rào chắn.
b/ Giao với đường ụ tụ: Toàn tuyến cú 09 vị trớ giao cắt, cỏc vị trớ giao cắt thiết kế chỉnh trang hay vuốt nối đảm bảo phự hợp với tiờu chuẩn tuyến đường, cụ thể:
+ Nỳt giao Trần Đăng Ninh km0 +00 :Vuốt theo hiện trạng. + Nỳt giao đường 17/10km0+118.52 :Vuốt theo hiện trạng. + Nỳt giao với đường Nguyễn Du km0+257.31 : Vuốt theo hiện trạng. + Nỳt giao với đường Bà Triệu km0+499.48 : Vuốt theo hiện trạng. + Nỳt giao với đường vào Ga km0+ 866.68 : Thiết kế chỉnh trang. + Nỳt giao với đường Lờ Đại Hành km1+236.56 : Vuốt theo hiện trạng.
+ Nỳt giao với đường QL1A mới km1+511.71 : Vuốt theo hiện trạng. Chi tiết nỳt giao và tổ chức giao thụng chấp thuận như hồ sơ thiết kế trỡnh duyệt.
c/ Giao với đường dõn sinh: Vuốt nối vào đường dõn sinh với chiều dài đoạn vuốt từ 5m đến 15m đảm bảo ờm thuận. mặt đường vuốt dựng BTN hạt trựng dày 5cm, bờn dưới dựng CPĐD loại dày 12cm, tưới nhựa thấm bỏm trờn lớp múng CPĐD loại 1 tiờu chẩn 1.0kg/ m2.
Dải phõn cỏch giữa, (Lỏt hố phố, cõy xanh, chiếu sỏng khụng phạm vi gúi thầu):
Xõy dựng dải phõn cỏch giữa, cỏc đoạn tuyến thuộc TP. Lạng Sơn. Dải phõn cỏch giữa đoạn thành phố Lạng Sơn (km0-km3+700) rộng 2m, bú vỉa dải phõn cỏch giữa cao hơn mặt đường 30cm.
Bú vỉa hai bờn cỏc vị trớ đường đụ thị dựng bú vỉa vỏt bằng bờ tụng M200#, dưới đỏy rónh tam giỏc kết hợp đặt rónh chữ U thoỏt nước thải nhà dõn.
Hệ thống an toàn giao thụng:
Hệ thống cọc tiờu, biển bỏo, cột Km, hàng rào tụn lượn súng hoàn thiện theo điều lệ bỏo hiệu đường bộ Việt Nam 22TCN237- 01.
Gia cố mỏi taluy:
Mỏi ta luy được gia cố bằng trồng cỏ. Riờng cỏc đoạn đi sỏt sụng suối thường xuyờn ngập nước gia cố bằng đỏ xõy vữa XM M100#
Rónh thoỏt nước dọc:
Sử dụng rónh hỡnh thang kớch thức 0.4m x (0.4+1.2)m đối với những vị trớ độ dốc dọc, tại những vị trớ dốc dọc lớn hơn 4% giỏ cố bằng đỏ xõy vữa XM M1000#.
Rónh thoỏt nước:
a/ Rónh bậc: Trờn cỏc bậc trong cỏc đoạn đào cao bậc rộng 1.2m mặt bậc, toàn bộ rónh bậc được gia cố bờ tụng M100# đổ lại chỗ dày 10cm, bờn trong vuốt lờn 40cm tạo mỏng thoỏt nước trờn mặt bậc.
b/ Bõc nước: Bậc nước dựng đỏ xõy vữa XM M100# để thu nước từ rónh bậc chuyển xuống rónh biờn sau đú dẫn tới cụng thoỏt qua đường.
Căn cứ trờn điều kiện địa chất thực tế để quyết định chiều sõu đặt múng mố cầu cho phự hợp.
Phải cú biện phỏp đảm bảo thụng khi thi cụng tỏc cụng trỡnh trờn tuyến cũ. Đối với cầu Khũn toong khi thi cụng mở rộng cầu cần cú biện phỏp đảm bảo an toàn cho cầu hiện tại.
1.3. Hỡnh thức đấu thầu:
- Hỡnh thức lựa chọn nhà thầu: Đấu thầu rộng rói trong nước. - Phương thức đấu thầu: Đấu thầu 1 tỳi hồ sơ.
- Phương thức thực hiện hợp đồng: Hợp đồng theo giỏ điều chỉnh.
* Điều kiện chỉnh giỏ:
Tuõn thủ đỳng quy định tại Điều 7 của Quy chế đấu thầu ban hành kốm theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP và đó được bổ sung tại Nghị định 66/2003/NĐ-CP của Chớnh phủ và Thụng tư số 02/2005/TT-BXD ngày 25/2/2005 hướng dẫn hợp đồng trong hoạt động xõy dựng.
Việc điều chỉnh giỏ trị hợp đồng chỉ được thực hiện khi được cỏc bờn liờn quan xỏc nhận, được người cú thẩm quyền hoặc cú thẩm quyền cho phộp, aps dụng trong cỏc trường hợp sau:
a) Khi cú những khối lượng, số lượng phỏt sinh do thay đổi thiết kế (khụng phải do Nhà thầu gõy ra):
+ Nếu những phỏt sinh khụng cú đơn giỏ trọng hợp đồng gốc thỡ giỏ trị phần khối lượng, số lượng phỏt sinh được tớnh theo đơn giỏ của hợp đồng gốc. (Khoản 6-Điều 1/NĐ 66/CP).
+ Nếu những phỏt sinh khụng cú đơn giỏ trong hợp đồng gốc thỡ giỏ trị phần khối lượng, số lượng phỏt sinh được tớnh theo đơn giỏ do Nhà nước quy
định tại thời điểm phỏt sinh được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt để ỏp dụng. (Khoản 6-Điều 1-NĐ 66/CP).
+ Nếu khối lượng cụng việc đó cú trong hợp đồng như khi thực hiện thay đổi (tăng hoặc giảm) hơn 20% so với khối lượng cụng việc đó ghi trong hợp đồng thỡ hai bờn cú thể thoả thuận xỏc định đơn giỏ mới, nhưng khụng vượt quỏ đơn giỏ do Nhà nước quy định tại thời điểm thực hiện. (Thực hiện theo quy định của nghị định 16/CP và Thụng tư số 02/2005/TT-BXD).
b) Khi cú sự biến động về giỏ do chớnh sỏch của Nhà nước thay đổi đối với cỏc yếu tố nhõn cụng, đơn giỏ ca mỏy, vật liệu xõy dựng do Nhà nước quản lý (danh mục theo Thụng tư liờn tịch số 38/2004/TT-BXD ngày 26/4/2004 của liờn bộ Bộ tài chớnh và Bộ Xõy dựng). Trượt giỏ về vật liệu, nhõn cụng, mỏy thi cụng chỉ tớnh từ thỏng thứ 13 kể từ thời điểm bắt đầu thực hiện hợp đồng và được cấp cú thẩm quyền cho phộp.
Chỉ điều chỉnh giỏ những đơn giỏ được phộp điều chỉnh và khối lượng thực hiện trong thời gian Nhà nước cho phộp điều chỉnh. Giỏ trị điểu chỉnh bổ sung phải được cấp cú thẩm quyền phờ duyệt.
Thực hiện điều chỉnh giỏ trị hợp đồng trong trường hợp này (do Nhà nước thay đổi chớnh sỏch) theo hướng dẫn của cỏc văn bản phỏp luật. Trường hợp phỏp luật khụng quy định cụ thể thỡ việc điều chỉnh giỏ thực hiện dựa trờn cơ sở hướng dẫn điều chỉnh dự toỏn, bự chờnh lệch vật liệu do Nhà nước quy định, như sau:
Gđ/c = Gt x K Trong đú:
+ Gđ/c là đơn giỏ sau điều chỉnh + Gt là giỏ trỳng thầu
+ K là hệ số điều chớnh và được xỏc định theo sự thay đổi của mặt bằng giỏ cả do Nhà nước quy định tại thời điểm được điều chỉnh so với giỏ tại thời điểm mở thầu.
Giỏ trị của hợp đồng sau khi điều chỉnh khụng được vượt dự toỏn đó được duyệt, tổng giỏ trị điều chỉnh và giỏ trị cỏc hợp đồng thuộc dự ỏn khụng được
1.4. Nguồn vốn đầu tư.
Nguồn vốn trỏi phiếu Chớnh phủ.
1.5. Điều kiện tài chớnh và phương thức thanh toỏn
a) Điều kiện tài chớnh:
- Việc tạm ứng, thanh toỏn, quyết toỏn thực hiện theo quy định hiện hành của Nhà nước và của Bộ Tài chớnh.
- Vốn được cấp theo kế hoạch của Nhà nước, Chủ đầu tư thanh toỏn khối lượng, theo thời gian và giai đoạn thi cụng và sẽ được cụ thể hoỏ trong hợp đồng giao nhận thầu, nhưng phải nằm trong phạm vi kế hoạch vốn đầu tư hàng năm.
- Nhà thầu phải chủ động kinh phớ để hoàn thành gúi thầu theo tiến độ đó đăng ký.
Trường hợp, cú thể Nhà nước chưa cú điều kiện cấp vốn cho cụng trỡnh kịp tiến độ thi cụng và chưa cú hướng dẫn thực hiện trả lói đối với khối lượng chậm thanh toỏn. Do vậy cú thể ảnh hưởng đến việc thanh toỏn theo giai đoạn cho nhà thầu, nhưng nhà thầu khụng được vỡ thế mà làm ảnh hưởng đến chất lượng, tiến độ thi cụng đó cam kết và phải tự lường khú khăn này để chủ động trong thi cụng và tớnh toỏn giỏ bỏ thầu của mỡnh cho thớch hợp, khụng đũi hỏi Chủ thầu tư phải trả lói cho khoản tiền chậm thanh toỏn khi chưa cú hướng dẫn thực hiện.
b) Phương thức thanh toỏn: Chuyển khoản
1.6. Độ dài thời gian xõy dựng cụng trỡnh
18 thỏng kể từ ngày cú lệnh khởi cụng (kể cả ngày nghỉ tuần, nghỉ lễ, nghỉ tết).
1.7. Cỏc yờu cầu về chất lượng vật liệu, thiết bị dịch vụ.
Theo quy định của Nghị định số 209/2004/NĐ-CP ngày 16/12/2004của Chớnh phủ về quản lý chất lượng cụng trỡnh xõy dựng và theo yờu cầu và tiờu chuẩn đó nờu trong hồ sơ thiết kế được duyệt và cỏc tiờu chuẩn kỹ thuật hiện hành và trong cỏc Quy trỡnh thi cụng, kiểm tra nghiệm thu đó nờu trong phần VI: Những quy định kỹ thuật chất lượng xõy dựng.
1.8. Yờu cầu mỗi nhà thầu chỉ cú một đơn dự thầu:
Theo Điều 9 Quy chế đấu thầu ban hành kốm theo Nghị định 88/1999/NĐ-CP và đó được sử đổi bổ sung tại nghị định số 66/2003/NĐ-CP.
Mỗi nhà thầu chỉ được tham gia một đơn dự thầu trong một gúi thầu, dự dưới hỡnh thức tham gia độc lập hay liờn danh. Nếu nhà thầu nào làm trỏi quy định này sẽ bị loại.
1.9. Chi phớ tham gia đấu thầu:
Do nhà thầu tự thu xếp (Kể cả chi phớ khảo sỏt hiện trường và chuẩn bị hồ sơ dự thầu).
1.10. Cỏc yờu cầu về khảo sỏt hiện trường:
Nhà thầu cú thể đề nghị với Bờn mời thầu dẫn đi thị sỏt hiện trường hoặc tự đi thị sỏt hiện trường để lập Hồ sơ đấu thầu được tốt.
Bờn mời thầu yờu cầu nhà thầu nghiờn cứu kỹ hồ sơ mời đấu thầu, khảo sỏt kỹ hiện trường để xỏc định đỳng khối lượng và những yếu tố ảnh hưởng đến giỏ bỏ thầu. Trường hợp khi nghiờn cứu hồ sơ và hiện trường phỏt hiện thấy những khối lượng khỏc với tiờn lượng mời thầu, Nhà thầu cần trao đổi ngay bằng văn bản, Fax hoặc điện tớn với bờn mời thầu giải đỏp kịp thời bằng văn bản, Fax hoặc điện tớn cho tất cả cỏc Nhà thầu biết theo thời gian quy định trong "Lịch thực hiện đấu thầu".
1.11. Loại tiền bỏ thầu : Việt nam đồng