II. THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BHX HỞ QUẬN THANH XUÂN
3. Một số giải pháp nhằm tăng cương công tác quản lý thu BHX Hở BHXH quận Thanh Xuân
2.6. Việc quản lý sổ BHXH
BHXH quận Thanh Xuân phải thực hiện đúng đầy đủ các quy định của tổng Giám đốc BHXH Việt Nam và BHXH thành phố Hà Nội.
- BHXH quận Thanh Xuân cần đầu tư ứng dụng công nghệ thông tin trong quản lý nghiệp vụ, từng bước hoàn thiện và truy cập thông tin trên mạng nhanh
chóng chính xác về quá trình đóng BHXH của các doanh nghiệp và người sử dụng lao động. Tổ chức thống kê tổng hợp nắm chắc đối tượng tham gia BHXH xác định được những vấn đề còn vướng mắc, có những biện pháp sử lý kịp thời.
Sự nghiệp phát triển của nghành BHXH đã và đang mở ra một tương lai rộng lớn, song cũng không ít khó khăn thách thức đang đặt ra trước mắt, đặc biệt là trong công cuộc đổi mới công nghiệp hoá- hiên đại hoá. Trong những năm tới BHXH quận Thanh Xuân phải đề ra được kế hoạch phát triển cho phù hợp với tinh thần chỉ đạo của BHXH Việt Nam và thành phố Hà Nội, từng bước hoàn thiện cơ chế chính sách BHXH để phục vụ tốt hơn đối tượng và người lao động tham gia BHXH trong quận.
KẾT LUẬN
Chính sách BHXH là một bộ phận quan trọng của chính sách xã hội của một nước. Trong điều kiện của nền kinh tế thị trường hiện nay BHXH đang trở thành nhu cầu cấp bách và đòi hỏi khách quan của người lao động. BHXH là phương tiện để bảo vệ che chở người lao động khỏi ảnh hưởng trực tiếp của những hạn chế trong cơ chế kinh tế mới và là một trong những nhân tố có ảnh hưởng lớn đến sự tăng trưởng kinh tế và ổn định chính trị xã hội.
Các Mác đã nói: “Người hạnh phúc nhất là người đem lại hạnh phúc cho nhiều người nhất”. Tham gia BHXH là biện pháp giúp cho người được bảo hiểm tự lo cho mình. Tự bảo vệ mình tốt nhất, hạn chế đến mức thấp nhất sự phụ thuộc vào các chính sách xã hội, tránh được những khó khăn đột xuất về tài chính. Mặt khác, không may gặp rủi ro, hoạn nạn, góp phần hỗ trợ các chính sách xã hội và Nhà nước nhằm đảm bảo an toàn chung của xã hội, tạo tình cảm ” lá lành đùm lá rách“ khơi dậy truyền thống “thương người như thể thương thân” của dân tộc ta.
Thời kỳ đổi mới với những kết quả quan trọng trên mặt trận kinh tế đã tạo tiền đề vững chắc cho những đổi mới tương ứng về chính sách xã hội nói chung và chính sách BHXH nói riêng. Nhằm đảm bảo chỗ dựa tinh thần và vật chất cho người lao động trước những rủi ro: ốm đau, bệnh nghề nghiệp, tai nạn lao động, bệnh nghỉ hưu...BHXH đã nhanh chóng trở thành lĩnh vực quan trọng hàng đầu của hệ thống an sinh xã hội ở nước ta.
Bảo hiểm quận thanh Xuân từ khi thành lập đến nay luôn quán triệt phương trâm phục vụ đối tượng tham gia BHXH là cách tốt nhất để phát triển và là phương trâm hành động của mình, đồng thời không ngừng cải tiến các quy trình, thủ tục, nghiêm túc trong kỹ thuật nghiệp vụ đã giúp cơ quan BHXH quận Thanh Xuân đảm bảo đúng và đầy đủ quyền lợi của người tham gia BHXH, góp phần đắc lực phục sự phát triển ổn định kinh tế xã hội trên địa bàn toàn quận nhà.
Trong những quy trình mà BHXH quận Thanh Xuân coi trọng thì công tác quản lý thu BHXH được đánh giá là công tác hàng đầu bởi có thu đúng thu đủ thu kịp thời thì mới chi đúng chi đủ 5 chế độ cho người lao động. Ngoài ra công tác quản lý thu BHXH còn có vai trò quan trọng việc góp phần hình thành đảm bảo sự phát triển tăng trưởng quỹ. Để BHXH quận Thanh Xuân hoạt động có hiệu quả, phục vụ tốt hơn nhu cầu về bảo hiểm em đã nghiên cứu đề tài: “Công tác quản lý thu BHXH giai đoạn hiện nay, thực trang và giải pháp “.
Trong thời gian thực tập ở cơ quan BHXH quận Thanh Xuân, vì thời gian thực tập chưa dài nên cũng chưa phản ánh hết những mặt mạnh của BHXH quận cũng như những hạn chế, vấn đề nổi cộm trong công tác quản lý thu. Bài viết này cũng chỉ đưa ra những ý kiến và đề xuất nhằn giúp BHXH quận Thanh Xuân có thêm tài liêụ tham khảo nâng cao hiệu quả trong thực hiện chính sách BHXH.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. Giáo trình bảo hiểm- nhà xuất bản thống kê năm 2000 2. Giáo trình Luật lao động- nhà xuất bản giáo dục năm 1997
3. Các định chế hướng dẫn kinh doanh bảo hiểm- nhà xuất bản thống kê năm 1998
4. Điều lệ BHXH( ban hành kèm theo nghị định số 12/CP ngày 26/01/1995 của Chính Phủ
5. Giáo trình thanh tra Nhà nước về bảo hiểm- nhà xuất bản thống kê năm 2000
6. Giáo trình quản lý tài chính doanh nghiệp bảo hiểm- nhà xuất bản thống kê năm 2000
7. Giáo trình lý thuyết quản trị kinh doanh - nhà xuất bản khoa học kỹ thuật năm 1999
8. Tạp chí BHXH các số năm 2003 9. Hỏi đáp về chế độ BHXH
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU... 1
PHẦN I: TỔNG QUAN VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI VÀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI...4
I. TỔNGQUANVỀ BHXH...4
1. Sự cần thiết khách quan của BHXH...4
2. Quá trình hình thành và phát triển của BHXH...5
3. Đối tượng, chức năng và tính chất của BHXH...8
3.1. Đối tượng của BHXH...8
3.2. Chức năng của BHXH...9 3.3. Tính chất của BHXH...9 4. Các nguyên tắc của BHXH...10 5. Quỹ BHXH và hệ thống các chế độ trong BHXH. ...11 5. 2. Hệ thống các chế độ trong BHXH...12 6. Hệ thống tổ chức quản lý BHXH...13
II. MỘTSỐVẤNĐỀVỀCÔNGTÁCTHU BHXH ...15
1. Vai trò của công tác thu BHXH ...15
2. Cơ sở pháp lý thực hiện thu BHXH ...16
2.1. Các văn bản pháp luật quy định chính sách BHXH ...16
2.2. Cơ sở pháp lý thực hiện thu BHXH ...17
3. Các nhân tố tác động đến quản lý thu BHXH...18
3.1. Chính sách của Đảng và Nhà nước...18
3.2. Phụ thuộc vào tình hình kinh tế xã hội. ...19
3.3. Phụ thuộc vào công tác thông tin tuyên truyền về chính sách BHXH...20
PHẦN II: THỰC TRẠNG VỀ CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở CƠ QUAN BẢO HIỂM XÃ HỘI QUẬN THANH XUÂN... 21
3. Hệ thống tổ chức bộ máy...24
3.1.Về đội ngũ cán bộ...24
3.2. Sơ đồ tổ chức bộ máy...24
4. Chức năng và nhiệm vụ của cơ quan BHXH quận Thanh Xuân thành phố Hà Nội...27
4.1 Chức năng ...27
4.2: Nhiệm vụ...27
7. Đối tượng tham gia BHXH thuộc phạm vi quản lý của BHXH quận Thanh Xuân...30
Năm 1999...32
Năm 2000...32
Năm 2001...32
Năm 2002...32
8. Công tác chi trả chế độ BHXH ở quận Thanh Xuân...34
9. Công tác cấp phát sổ BHXH ở BHXH quận Thanh Xuân...36
10. Công tác thanh tra kiểm tra tình hình thực hiện chính sách BHXH ở quận Thanh xuân...40
II. THỰCTRẠNGVỀCÔNGTÁCQUẢNLÝTHU BHXH ỞQUẬN THANH XUÂN...42
1. Công tác thu BHXH ở quận Thanh Xuân...42
2. Phương thức thu BHXH ở quận Thanh Xuân...47
3. Những thuận lợi và khó khăn trong công tác quản lý thu BHXH ở BHXH quận Thanh Xuân...47
3.1. Thuận lợi...47
3.2. Khó khăn...48
4. Phân cấp quản lý thu BHXH ở BHXH quận Thanh Xuân...48
5. Công tác lập và xét duyệt kế hoạch thu BHXH quận Thanh Xuân...49
6. Về tài khoản thu và chuyển tiền thu BHXH ...50
6.1. Về tài khoản thu...50
7.1. Báo cáo nhanh ...51
7.2. Báo cáo quý, năm...52
8. Nguyên nhân dẫn đến công tác quản lý thu BHXH ở quận Thanh Xuân chưa đạt kết quả cao và biện pháp khắc phục...53
8.1. Nguyên nhân chủ quan...53
8.2. Nguyên nhân khách quan ...54
8.3. Giải pháp khắc phục...55
PHẦN III: PHƯƠNG HƯỚNG VÀ MỘT SỐ GIẢI PHÁP NHẰM TĂNG CƯỜNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ THU BẢO HIỂM XÃ HỘI Ở QUẬN THANH XUÂN... 58
1. PHƯƠNGHƯỚNGVÀNHIỆMVỤCỦA BHXH QUẬN THANH XUÂNNĂM 2003...58
2. Dự báo về số thu BHXH tại quận Thanh Xuân...59
3. Một số giải pháp nhằm tăng cương công tác quản lý thu BHXH ở BHXH quận Thanh Xuân...60
1.1. Tăng cường sự chỉ đạo của Đảng và Nhà nước. ...60
1.2. Hoàn thiện hệ thống pháp luật...60
2.1. Về đối tượng tham gia và đối tượng được hưởng...61
2.2. Về quản lý số thu BHXH...62
2.3. Trong công tác chi trả các chế độ BHXH...62
2.4. Công tác thông tin tuyên truyền...63
2.5.Trong công tác cán bộ...63
2.6. Việc quản lý sổ BHXH. ...63
KẾT LUẬN... 65
TÀI LIỆU THAM KHẢO... 67