IV/ những khó khăn, tồn tạ
5)Thực hiện BHXH theo phơng pháp cấp sổ BHXH cho từng ngờ i.
Với mục đích quản lý chặt chẽ các đối tợng tham gia và đóng BHXH , giúp ngời lao động có cơ sở pháp lý để kiểm tra giám sát kết quả đóng và thực hiện các chế độ BHXH của ngời sử dụng lao động . Tạo điều kiện thuận lợi và đảm bảo sự công bằng cho ngời lao động khi chuyển nơi làm việc vẫn duy trì đợc quyền lợi BHXH ... Sổ BHXH còn là cơ sở để giải quyết các tranh chấp phát sinh giữa ngời lao động, ngời sử dụng lao động với cơ quan BHXH . Khi thực hiện theo phơng pháp cấp sổ BHXH cho từng ngời lao động sẽ tạo điều kiện thuận lợi hơn cho các bên trong quan hệ BHXH .
Sổ BHXH gồm 3 phần :
+ Phần I : Là những thông tin chung về ngời lao động nh : Họ và tên, giới tính , ngày tháng năm sinh...
+ Phần II : Là những nội dung có liên quan đến quá trình công tác và tham gia BHXH của ngời lao động . Đây là nội dung quan trọng và thông tin ở đây đợc lấy từ tờ khai cấp sổ BHXH để ghi vào. Phần này đợc ghi từ trang 4 của cuốn sổ trở đivà có kết cấu nh sau :
Quá trình làm việc có đóng BHXH Thời gian Cấp bậc chức vụ, chức danh nghề,công việc đơn vị làm, địa điểm đơn vị đóng Mức tăng lơng tháng làm căn cứ đóng BHXH Tỷ lệ đóng BHXH Tổng số tiền đóng BHXH Xác nhận Từ tháng năm Đến tháng năm Thủ tr- ởng đơn vị Cơ quan BHXH Lơng cơ bản Các khoản phụ cấp 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
+ Phần III : Ghi các chế độ BHXH đã đợc hởng. Các chế độ này đợc thực hiện theo Nghị định 12/CP nh : thai sản , tai nạn lao động- bệnh nghề nghiệp...
Nh vậy trình tự cấp sổ BHXH phải tiến hành qua một số bớc công việc cụ thể nh : lập danh sách , hớng dẫn kê khai, ghi chép và xét duyệt...Tất cả các công việc này đều do cơ quan BHXH thông báo, hớng dẫn cụ thể. Tuy nhiên , ngời lao động chỉ đợc trực tiếp quản lý sổ BHXH khi di chuyển từ đơn vị làm việc này sang đơn vị làm voiệc khác, hoặc chấm dứt hợp đồng lao động. Khi ký kết hợp đồng lao động mới, ngời lao động phải nộp sổ BHXH cho ngời sử dụng lao động mới để tiếp tục theo dõi ghi chép, thực hiện việc thu nộpvà giải quyết các chế độ BHXH . Ngời sử dụng lao động có trách nhiệm lu giữ, bảo quản sổ BHXH cho ngời lao động thuộc phạm vi quản lý trong suốt quá trình
động , ngời sử dụng lao động phải nộp BHXH của những ngời này cho cơ quan BHXH nơi giải quyết chế độ chính sách để lu cùng với hồ sơ hởng BHXH . Cơ quan BHXH các cấp theo phạm vi phân cấp của mình tổ chức quản lý theo danh sách ngời lao động ở từng đơn vị sử dụng lao động đợc cấp sổ BHXH . Hàng tháng, báo cáo danh sách những ngời tăng giảm khi cấp sổ BHXH thuộc địa bàn và phạm vi mình phụ trách cho cơ quan BHXH cấp trên. Nếu sổ BHXH bị mất hoặc h hỏng sẽ đợc cấp lại nhng phải tuân thủ sự hớng dẫn của cơ quan BHXH .
Nh vậy lúc này quản lý thu BHXH đối với từng lao động đóng trong từng tháng ( tuy nhiên cách thức đongs cho BHXH vẫn là cơ quan tập hợp đủ phí BHXH sau đó nộp cho cơ quan BHXH ). Sau khi cơ quan sử dụng lao động nộp đủ phí BHXH thì cơ quan BHXH xác nhận là đã đóng phí BHXH rồi giao cho cơ quan sử dụng lao động quản lý sổ. Thực hiện đợc điều này rất khó khăn tốn kém nhng lại thuận lợi cho công tác quản lý về thực hiện thu, kể cả trong trờng hợp di chuyển lao động từ đơn vị này đến đơn vị khác.
Sau khi hết thời gian lao động , ngời lao động đợc giao sổ và quyết định nghỉ việc từ cơ quan làm việc đến cơ quan BHXH đổi '' Phiếu lĩnh lơng hu trợ cấp BHXH ''và đợc cơ quan BHXH xác nhận chi trả theo hớng đã quy định ( tuỳ thuộc vào số tháng đóng và mức đóng BHXH của ngời lao động ) , quy cách phiếu nh sau :
Bảo hiểm xã hội Việt nam Phiếu lĩnh lơng hu Mã số Họ và tên : Địa chỉ: Số sổ : Chế độ: Lĩnh tiền từ tháng .. năm... tại đại diện chi trả số : Xã, phờng, thị trấn .. quận huyện..
Mức hởng hàng tháng :
Giám đốc BHXH quận, huyện. ( Ký tên đóng dấu ) Thực hiện đợc phơng pháp này rất thuận lợi cho công tác thu, tránh đợc thất thoát quỹ và tránh đợc sự gian lận trong việc chi trả trợ cấp BHXH .