III. NHỮNG KIẾN NGHỊ
2. Kiến nghị với Ngân hàng Nhàn ước
Tăng cường vai trị của các trung tâm thơng tin Ngân hàng. Như được biết hiện nay NHNN đã cĩ hai trung tâm thơng tin Ngân hàng là: trung tâm phịng ngừa rủi ro viết tắt là (TRP)và trung tam thơng tin tín dụng (CIC) đặt tại vụ tins dụng NHNNvà cĩ chi nhánh tại NHNNcác tỉnh thành phố. Hiện tại, CIC là trung tam thu thạp các thơng tin về các tổ chức tín dụng, các doanh nghiệp lứon và phát huy được những vai trị cơ bản. Nhưng địi hỏi của ngành Ngân hàng cịn cao hơn rất nhiều so với những gì mà CIC cung cấp. Cần thiết phải cải tiến cơ chế làm việc của trung tâm này: Một là, cần sắp xếp trung tâm này trở thành một thành viên độc lập, cĩ thể cung cấp những dịch vụ thơng tin liên quan đến ngành Ngân hàng tài chính cho những ai cĩ nhu cầu. Hai là, ngồi những thơng tin về Ngân hàng tài chính họ cần phối hợp với các cơ quan liên quan của Chính phủ như: uỷ ban kế hoạch Nhà nước, Tổng cục thống kê, … để thu thập những thơng ton đa dạngvà phong phú hơn nữa về mọi ngành, mọi lĩnh vực trong nền kinh tế quốc dân. Các cán bộ thẩm định của Ngân hàng, cĩ thể trực tiếp thu thập hệ thống cơ sỏ dữ liệu tại trung tâm này thơng qua mạng cục bộ của Ngân hàng, khai thác những số liệu cần thiết về doanh nghiệp về ngành cĩ liên quan đến doanyh nghiệp, về tình hình thị trường, những dự báo,.. qua đĩ tăng cường thẩm định các dự án.
NHNN cần thực thi chính sách lãi suất thị trường để cho các NHTMcĩ sự linh hoạt cho lĩnh vực đầu tư các dự án. Mục tiêu của NHTM là tăng tối đa lợi nhuận, nhưng những quy định về lãi suất trong thời gian vừa qua mặc dù là một chủ trương đúng đắn nhưng nĩ vẫn cĩ thể làm giảm lợi nhuận của Ngân hàng. Nếu chỉ với lãi suất thị trường thì lãi suấtvẫn biến động theo tỷ lệ lãi suất chiết khấu của Ngân hàng Nhà nước làm tăng tối đa lợi nhuận cho Ngân hàng, nhất là những dự án đầu tư trung dài hạn. Những hạn chế của lãi suất cố định làm cho khi thẩm định dự án và quyết định cho vay, Ngân hàng vẫn cĩ thể là người chịu thiệt thịi. Bởi vì, các dự án cho vay dự án thường là trung dài hạn nhưng hiện tại lãi suất là thấp ví dụ 1%/ tháng nhưng một năm sau lãi xuất tăng 2%/tháng như cĩ dự án vẫ chỉ được hưởng lãi suất 1%/tháng. Đối với các dự án thuộc ngành cĩ lợi nhuận siêu ngạch như thuốc lá, đồ uống, …mà chúng ta khơng khuyến khích phát triển thì lãi suất trần sẽ gây cản trở cho Ngân hàng trong việc tăng lãi suất đối với các dự án đầu tư vào ngành này. Việc thay đổi chính sách với các dự án đầu tư vào các ngành này. Việc thay đổi chính sách lãi suất khơng những giúp Ngân hàng tăng hiệu quả trong việc cho vay các dự án mà cịn giúp Chính Phủ điều tiết nền kinh tế đúng định hướng của mình.
- Ngân hàng nhà nước là cơ quan điều hành, trực tiếp của các NHTM thì nhất thiết phải cĩ hỗ trợ các NHTM trong cơng tác thẩm định. NHNN cần ban hành một “cẩm nang”chung về quy trình, nội dung thẩm định dự án trên cơ sở thẩn định dự án của các cơ quan khoa học, Bộ kế hoạch và Đầu tư phù hợp với thực tiễn Việt Nam, đồng thời hồ nhập dần với thơng lệ quốc tế. Chẳng hạn như việc tính tốn một số chỉ tiêu điểm hồ vốn, IRR của dự án cĩ vốn vay Ngân hàng trong điều kiện cĩ lạm phát. Mốc để so sánh các chỉ tiêu đĩ của dự án nhằm đưa ra quyết định cho vay hay khơng ? Hoặc quan điểm về tính nguồn trả nợ hàng năm.Ngồi những cuộc hội thảo nhằm bàn bạc đúc rút những kinh nghiệm thẩm định tại NHTM, nhất thiết phải tổ chức những khố học thường niện cho các cán bộ thẩm định do các chuyên gia của WB, IMF hoặc của một số nước khcs cĩ ngành Ngân hàng phát triển để họ
cĩ thể nắm bắt được những tiến bộ, ứng dụng thành cơng vào cơng tác thẩm định của mình.
- Hiện nay Chính phủ cho phép các DNNN vay vốn khơng phải thế chấp tài sản làm đảm bảo thì phải cĩ quy định rõ ràng khi doanh nghiệp làm ăn kém hiệu quả dẫn đến bị phá sản thì vốn vay Ngân hàng được ưu tiên hàng đầu, để tránh tình trạng thất tốt vốn của Ngân hàng cũng như của nền kinh tế.
- Để phát huy trách nhiệm trong việc cung cấp thơng tin tín dụng, chất lượng thơng tin, cần lập các cơng ty tư vấn chuyên mua bán thơng tin. Qua đĩ tách biệt vai trị quản lý NHà nước của NHNN và vai trị kinh doanh thơng tin của các cơng ty tư vấn.