3.3.2.1. Khu đất công nghiệp.
Từ thực trạng thành phố Hưng Yờn cú tốc độ tăng trưởng cụng nghiệp nhanh, bỡnh quõn tăng trưởng 19 %/năm. Nhiều cơ sở sản xuất cụng nghiệp nằm trong khu dõn đất dõn dụng đụ thị thiếu khụng gian để phỏt triển và ảnh hưởng xấu tới đời sống người dõn. Do đú cần tổ chức khu cụng nghiệp tổng hợp chuyờn ngành bao gồm cỏc xớ nghiệp cụng nghiệp nhẹ và thực phẩm cựng cỏc cụng trỡnh phụ trợ với diện tớch khoảng 80 ha. Khu cụng nghiệp với quy mụ như vậy sẽ đỏp ứng tốt nhu cầu chế biến nụng sản hàng húa của thành phố và vựng phụ cận, đồng thời gúp phần giải quyết việc làm cho người dõn trong vựng.
Vị trớ thớch hợp để đặt khu cụng nghiệp là ở phớa Bắc xó Bảo Khờ vỡ nơi đõy cú khoảng cỏch ly thớch hợp với khu dõn dụng thành phố. Quan trọng nhất là khu vực này rất thuận lợi cho giao thụng để kết hợp với khu cụng nghiệp huyện Kim Động và liờn kết với khu cụng nghiệp Phố Nối qua quốc lộ 39A. Từ đõy cũng dễ dàng qua cầu Yờn Lệnh đi tới khu cụng nghiệp Đồng Văn. Sắp tới khi xõy dựng đường vành đai thành phố Hưng Yờn thỡ khu cụng nghiệp mới sẽ dễ dàng liờn kết với Hải Dương qua quốc lộ 38B và sẽ thuận tiện khi qua cầu Triều Dương đi Thỏi Bỡnh. Nhu cầu điện, nước ở đõy cũng dễ dàng được cung cấp đầy đủ do nằm bờn cạnh sụng Điện Biờn và cú lưới điện đi qua.
cấp, thủ cụng mỹ nghệ, dệt, bện thừng, mớa đường… Thành phố cũng cần phải hỗ trợ phỏt triển bằng cỏch tổ chức thành khu cụng nghiệp làng nghề tập trung. Khu làng nghề được bố trớ gần khu dõn cư hơn để tiện sản xuất và vận chuyển hàng húa. Dự kiến sẽ xõy dựng khu cụng nghiệp làng nghề diện tớch 35 ha tại phớa đụng phường An Tảo, phớa nam đường 38B đi thành phố Hải Dương.
3.3.2.2. Khu đất kho tàng.
Để phục vụ tốt cho cụng nghiệp và thương mại, cỏc khu đất kho tàng của thành phố Hưng Yờn từ nay đến năm 2020 cũng cần phải mở rộng tương ứng.
Cần xõy dựng khu kho tàng chớnh của thành phố cạnh cảng Yờn Lệnh là nơi cỏch xa cỏc khu dõn cư, tiện cho giao thụng và bốc xếp hàng húa.
Cỏc kho phõn phối cú thể bố trớ tại cỏc nhà kho của cỏc khu thương mại, dịch vụ, cỏc chợ đầu mối. Tuy nhiờn nhà kho cần bố trớ trờn khu đất riờng cú khoảng cỏch ly cần thiết đối với khu ở và cụng cộng.
Cỏc kho cụng nghiệp phục vụ cho cỏc hoạt động của cỏc nhà mỏy được bố trớ ngay trong khu cụng nghiệp tập trung bờn cạnh cỏc nhà mỏy vỡ nguyờn liệu và sản phẩm cụng nghiệp của cỏc nhà mỏy tại thành phố Hưng Yờn cơ bản khụng độc hại hay dễ chỏy nổ nờn cú thể tàng trữ cạnh cỏc nhà mỏy để tiện sản xuất.
3.3.2.3. Khu đất giao thông đối ngoại.
Giao thụng là yếu tố quan trọng nhất và chiếm nhiều đất nhất của hệ thống hạ tầng kỹ thuật. Giao thụng là tiền đề, động lực cho phỏt triển KT - XH nờn cần ưu tiờn đầu tư phỏt triển trước một bước với tốc độ nhanh, bền vững. Chớnh vỡ vậy trong thời gian gần đõy thành phố đó tập trung phỏt triển hệ thống giao thụng.
Nhiệm vụ trong thời gian tới là tập trung đầu tư và hiện đại húa đối với cỏc cụng trỡnh giao thụng trọng điểm cú tớnh đột phỏ, cú vai trũ động lực, tăng cường khả năng cạnh tranh và tạo điều kiện đẩy nhanh quỏ trỡnh hội nhập và giao lưu kinh tế với bờn ngoài.
a) Đường bộ.
- Đường vành đai V (vành đai liờn kết cỏc đụ thị vệ tinh thành phố Hà Nội) Hướng tuyến: Đường vành đai nối cỏc đụ thị vệ tinh bắt đầu từ phớa nam thị xó Sơn Tõy, tuyến bỏm theo quốc lộ 21A tới Hoà Lạc, Xuõn Mai, Chợ Bến, từ đõy tuyến rẽ trỏi theo quốc lộ 431 qua Tế Tiờu, Phự Lưu tới Đồng Văn, Phủ Lý. Tuyến vượt sụng Hồng tại vị trớ cầu Yờn Lệnh và nối vào thành phố Hưng Yờn. Từ thành phố cú 2 nhỏnh tuyến nối về đụ thị vệ tinh Bắc Ninh, Hải Dương là:
Thành phố Hưng Yờn theo quốc lộ 39 giao cắt với quốc lộ 5 tại huyện Mỹ Hào và bỏm theo quốc lộ 38 theo huyện Thuận Thành - Bắc Ninh.
Từ thành phố Hưng Yờn tuyến theo quốc lộ 38B tới Hải Dương, từ đõy tuyến bỏm theo đường 183 (đó được cải tạo xõy dựng mới) đến Sao Đỏ và theo đường cao tốc Nội Bài - Hạ Long tới Bắc Ninh.
Từ Bắc Ninh tuyến qua Yờn Phong, Phố Nỉ - Trung Gió nối vào quốc lộ 2 cao tốc tới Vĩnh Phỳc và nối vào thị xó Sơn Tõy bằng cầu Vĩnh Thịnh qua sụng Hồng.
Tuyến đường vành đai cỏc đụ thị vệ tinh cú chức năng liờn kết cỏc đụ thị vệ tinh, tổng chiều dài tuyến khoảng 295 km với quy mụ mặt cắt ngang 4-6 làn xe. Chớnh vỡ vậy con đường này sẽ là cầu nối quan trọng giữa thành phố Hưng Yờn với bờn ngoài, là đũn bẩy giỳp thành phố phỏt triển.
- Đường vành đai thành phố Hưng Yờn tiờu chuẩn cấp I dài 14 km từ khu cụng nghiệp Bảo Khờ cắt quốc lộ 38B nối với cầu Triều Dương. Đường vành đai thành phố Hưng Yờn sẽ giỳp giảm lưu lượng giao thụng đi vào khu vực trung tõm thành phố, trỏnh ỏch tắc và ụ nhiễm mụi trường cho khu vực này, đồng thời sẽ rỳt ngắn khoảng cỏch tới cỏc đường giao thụng quan trọng là quốc lộ 39, quốc lộ 38B và cầu Triều Dương.
- Ngoài ra cỏc tuyến đường quốc lộ đi qua thành phố cũng cần phỏt triển để đỏp ứng nhu cầu giao thụng của thành phố với bờn ngoài.
Stt Tờn đường Chiều dài
(Km) Điểm đầu Điểm cuối Quy mụ
1 QL 39 mới 41,0 Liờn Phương Việt Hưng Cấp I
2 QL39 44,0 Phố Nối Triều Dương Cấp III
3 QL38 18,0 Cống Tranh Cầu Yờn Lệnh Cấp III
4 QL 38B 17,46 Chợ Gạo Cầu Tràng Cấp III
5 Đường nối Hà Nội -
Hưng Yờn 17,4 Cầu Thanh Trỡ
Ngó ba Dõn Tiến
(QL39) Cấp III
b. Đường sụng.
Nhằm phỏt huy tiềm năng giao thụng đường sụng của thành phố Hưng Yờn phục vụ nhu cầu và sự phỏt triển nền kinh tế – xó hội, cần chỳ trọng mở rộng hoạt động vận tải đường sụng, từng bước thực hiện kờnh húa cỏc tuyến vận tải đường sụng và HĐH cảng sụng cũng như cỏc phương tiện vận chuyển và xếp dỡ. Cỏc cụng trỡnh đường sụng cần phỏt triển từ nay đến năm 2020 là:
Sụng Luộc: Nõng cấp lờn cấp 2. Sụng Hồng: Nõng cấp lờn cấp 1.
Sụng Điện Biờn: Nõng lờn cấp 5, cải tạo, nạo vột luồng lạch đảm bảo tàu 150 tấn cú thể chạy qua;
Đầu t xây dựng cảng hành khách - hàng hoá (cầu cảng dài 300 ữ 400m) tại cuối đờng Bạch Đằng.
Việc mở rộng hệ thống giao thụng cần cõn nhắc tới yếu tố sử dụng đất tiết kiệm, hiệu quả. Cỏc dự ỏn đường giao thụng cần tập trung đầu tư theo chiều sõu, quan tõm nhiều tới chất lượng và độ bền của cụng trỡnh. Hệ thống đường giao thụng cũn cần đảm bảo tớnh đồng bộ, hạn chế hiện tượng một số tuyến đường thường xuyờn
tắc ngẽn vỡ chất lượng kộm nhưng bờn cạnh đú lại tồn tại những tuyến đường giao thụng thưa thớt do xõy dựng, mở rộng ồ ạt chưa cần thiết.
3.3.2.4. Khu đất dân dụng đô thị. a. Khu ở.
Khu ở được quy hoạch thành 2 khu vực chớnh.
Khu ở số 1: khu cải tạo, chỉnh trang khu làng xóm cũ, tôn tạo khu phố cổ (Phố Hiến) và xây dựng khu đô thị sinh thái bên cạnh các làng xóm cổ, diện tích 328 ha, trong đó khu ở 158,4 ha, dân số 35.070 ngời. Trong khu vực này đang tồn tại rất nhiều di tích lịch sử văn hoá. Từ nay đến năm 2020, cần quy hoạch thêm không gian cho các di tích lịch sử văn hoá để có điều kiện để bảo tồn, phát huy các giá trị lịch sử văn hoá truyền thống và phát triển du lịch văn hoá. Trớc mắt cần khoanh định rõ không gian phát triển của từng di tích để ngăn chặn việc lấn chiếm, xây dựng không phép gây xâm hại đến các di tích tiến tới việc giải toả, di dời các hộ dân đang nằm trong khu vực không gian cần cho việc phát triển các di tích.
Bên cạnh việc cải tạo, chỉnh trang dần hệ thống cơ sở hạ tầng trong lòng các khu vực làng xóm cũ, phố cổ, cần quy hoạch vành đai xanh bao quanh các khu vực này bằng các vờn sinh thái với cây ăn quả chủ đạo là cây nhãn truyền thống hoặc bằng mặt nớc trồng sen cũng là một loại cây truyền thống đem lại hiệu quả kinh tế cao.
Khu ở số 2: là khu vực làng xóm đô thị hoá, các khu đô thị mới (phía Bắc đ- ờng Chùa Chuông) diện tích 518,6 ha, trong đó khu ở 261,7 ha, dân số 28.330 ngời. Việc quy hoạch khu vực này cần chú trọng theo các hớng:
Phỏt triển đa dạng nhà ở cú diện tớch, mức độ tiện nghi khỏc nhau để bỏn và cho thuờ nhằm đỏp ứng nhu cầu của thị trường và điều kiện thu nhập của cỏc tầng lớp dõn cư; khuyến khớch phỏt triển nhà chung cư phự hợp với điều kiện cụ thể của từng loại đụ thị để gúp phần tăng quỹ nhà ở, tiết kiệm đất đai, tạo nếp sống văn minh đụ thị, hạn chế tiến tới việc chấm dứt việc giao đất lẻ cho cỏc hộ gia đỡnh, cỏ nhõn tự xõy nhà ở [60].
thiểu 20% diện tớch sàn là nhà chung cư [45]. Hiện tại thành phố Hưng Yờn đang thiếu nhà chung cư nờn sắp tới cần chỳ trọng phỏt triển nhà chung cư.
Do thiếu đất và hạn chế về vốn đầu t nên trong thời điểm hiện tại thành phố nên phát triển các khu chung c có quy mô nhỏ để phục vụ nhu cầu ở cho bộ máy hành chính và một bộ phận dân c trong vùng. Các khu chung c này nên xây dựng t- ơng đối gần các khu ở cũ để có thể sử dụng các cơ sở hạ tầng hiện có cũng nh kết hợp xây dựng bổ sung một số cơ sở hạ tầng mới để đáp ứng tốt nhu cầu sinh hoạt của ngời dân.
Bên cạnh những khu chung c nhỏ, thành phố cũng phải sớm tiến tới xây dựng một số khu đô thị mới với đầy đủ hệ thống cơ sở hạ tầng phụ trợ ở phía Bắc phờng An Tảo để phục vụ khu công nghiệp và ở phía Đông sông Điện Biên, phía Bắc đờng Chùa Chuông để phục vụ hệ thống các cơ sở giáo dục đang đợc mở rộng.
b. Khu trung tâm thành phố và các công trình phục vụ công cộng.
Khu trung tâm thành phố vừa đợc quy hoạch xây dựng tạo diện mạo hiện đại cho thành phố Hưng Yờn nhng các công trình phục vụ công cộng còn thiếu đồng bộ nên cha phát huy tốt vai trò của chúng. Nhiệm vụ từ nay đến năm 2020 cần nhanh chóng phát triển những lĩnh vực phục vụ công cộng còn yếu kém để khu trung tâm thành phố trở thành một hệ thống đồng bộ, hoàn chỉnh.
- Trung tâm hành chính, chính trị.
Do đợc u tiên đầu t phát triển trớc nên khu trung tâm hành chính, chính trị tại phờng Hiến Nam đã ổn định nên đợc giữ nguyên hiện trạng.
- Trung tâm giáo dục, đào tạo.
Thành phố Hưng Yờn cần được tập trung đầu tư phỏt triển giỏo dục để trở thành trung tõm giỏo dục cú chức năng chớnh là đào tạo cỏn bộ quản lý, lao động chất lượng cao cho tỉnh Hưng Yờn. Cần đặc biệt chỳ trọng giỏo dục cỏc chuyờn ngành phục vụ phỏt triển nụng nghiệp để cung cấp lao động nụng nghiệp chất lượng cao làm nền tảng để CNH - HĐH nụng nghiệp nụng thụn cho vựng đồng bằng Bắc bộ.
Trung tâm giáo dục đào tạo tổ chức ở khu vực Trờng Cao đẳng S phạm. Do nhu cầu mở rộng đào tạo nguồn nhân lực chất lợng cao phục vụ cho sự nghiệp CNH
- HĐH, cần mở rộng thêm trung tâm giáo dục đào tạo về phía đông của khu vực Tr- ờng Cao đẳng S phạm hiện tại với diện tích từ nay tới năm 2020 ớc tính khoảng 20 ha. Đây là khu vực bờ phía đông sông Điện Biên có không khí yên tĩnh phù hợp với công tác giáo dục. Khu vực này cũng có mật độ xây dựng ít, có nhiều đất để dự trữ để phát triển giáo dục là hớng đi quan trọng của thành phố Hưng Yờn sau này.
Cần xõy dựng cơ sở giỏo dục theo hướng hiện đại, tiết kiệm đất, đồng bộ với nhu cầu hiện tại của khu vực, trỏnh hiện tượng xõy dựng cơ sở giỏo dục tràn lan trờn đất nụng nghiệp.
- Trung tâm y tế.
Trung tâm y tế tổ chức ở trục đờng Hải Thợng Lãn Ông và khu vực Bệnh viện tỉnh bao gồm: Bệnh viện đa khoa Tỉnh, Bệnh viện đông y, bệnh viện Mắt, Trung tâm y tế dự phòng... đã đợc xây dựng mới. Hiện tại hệ thống y tế của thành phố Hưng Yờn đã đủ đất để hoạt động. Vấn đề quan trọng trong thời gian sắp tới là nâng cao trình độ của y, bác sỹ và hiện đại hoá trang thiết bị cho các cơ sở y tế.
- Trung tâm văn hoá, thể thao.
Với chủ trương: “Bảo tồn và phỏt huy di sản văn húa dõn tộc là nhiệm vụ then chốt của chiến lược phỏt triển văn húa” [62]. Thành phố Hưng Yờn tớch cực tu bổ, tụn tạo cỏc di tớch lịch sử văn húa ở khu vực hồ Bỏn Nguyệt và khu vực Phố Hiến nhằm tạo một khụng gian văn húa cú giỏ trị với hoạt động du lịch. Bờn cạnh đú thành phố cũng cần phải xõy dựng thờm cỏc cơ sở văn húa hiện đại kết hợp với hoạt động thương mại như rạp chiếu phim, nhà hỏt, nhà triển lóm… ở khu vực cụng viờn An Vũ để đỏp ứng nhu cầu văn húa, tinh thần ngày càng tăng cao của dõn cư đụ thị.
Để kịp thời phỏt hiện, bồi dưỡng tài năng văn hoỏ, thể thao, đầu tư trọng điểm một số mụn thể thao cú ưu thế để giành thứ hạng cao trong nước, quốc tế; khuyến khớch cỏc tổ chức, cỏ nhõn tham gia tổ chức và tài trợ cỏc hoạt động văn hoỏ, thể thao. Thành phố cần cú trung tõm đào tạo thể dục thể thao kết hợp với sõn bói, nhà thi đấu đủ tiờu chuẩn. Hiện nay khu vực trường Nghiệp vụ thể thao tại phớa đụng phường Hiến Nam, nơi gần sụng Điện Biờn là địa điểm thuận lợi về giao thụng, đủ
đất và cú khoảng cỏch ly với khu trung tõm, thớch hợp để xõy dựng khu trung tõm thể
thao của thành phố.
- Trung tâm thơng mại, dịch vụ.
Để phỏt triển tốt nền kinh tế trong thời đại mới, thành phố Hưng Yờn cần hỡnh thành một trung tõm thương mại cú quy mụ lớn và cú cơ sở vật chất cũng như phương thức hoạt động hiện đại.
Khu vực ngó tư Chợ Gạo là nơi giao cắt giữa quốc lộ 39 và quốc lộ 38B nờn cú vị trớ rất thuận lợi cho phỏt triển thương mại. Thời gian sắp tới khi cầu Yờn Lệnh 2 được xõy dựng, từ ngó tư Chợ gạo cú thể dễ dàng đi tới Hà Nam càng khiến giao thụng tại đõy thuận lợi. Quỹ đất xõy dựng lớn và vị trớ thuận lợi cho phộp khu vực này khụng chỉ trở thành một trung tõm thương mại quan trọng nhất của thành phố Hưng Yờn mà cũn là một trung tõm thương mại cú vị thế của đồng bằng Bắc bộ.
c. Đất giao thông đối nội.
Hiện tại hệ thống đường đụ thị thành phố Hưng Yờn cú 51,6 km, trong đú 21,9 km chất lượng tốt, 13,8 km chất lượng trung bỡnh và 15,93 km chất lượng xấu.
Thời gian tới, cần cải tạo và nõng cấp mạng lưới đường bộ nội thị hiện cú,
