BÀN HUYỆN HOÀI ĐỨC, HÀ NỘ
3.3. Tổ chức thực hiện và một số kiến nghị:
* Tổ chức thực hiện:
- Trong tháng 6, UBND các xã thành lập xong ban chỉ đạo, tổ giúp việc ban chỉ đạo cấp giấy chứng nhận QSD đất cấp xã, chuản bị tài liệu bản đồ, sổ sách, mẫu biểu liên quan theo quy định; tiếp tục cho kê khai vào đơn xin cấp giấy chứng nhận (kể cả các xã chưanghiệm thu xong bản đồ nhưng do đã gửi tài liệu về các bên kí giáp ranh xong).
- Tháng 7,8,9,10 tập trung chủ yếu vào kiểm tra hồ sơ kê khai cấp giấy chứng nhận, tập trung xét duyệt đến đó; tập trung xét duyệt các hộ không vướng mắc trước (có vưóng mắc để lại cấp sau) các hộ đủ điều kiện cấp làm thủ tục chuyển ngay lên phòng tài nguyên và môi trường kiểm tra, trình UBND huyện kí giấy chứng nhận theo đúng quy định.
- Tháng 11, 12 hoàn thành cơ bản việc cấp giấy chứng nhận QSD đất ở cho các hộ gia đình, cá nhân theo kế hoạch của UBND xã, huyện ; tiến hành kiểm tra, xử lý những trường hợp có vướng mắc để đưa vào cấp giấy chứng nhận.
* Một số kiến nghị:
- Bộ Tài nguyên và Môi trường yêu cầu, trước quý II năm 2009 hoàn thành việc thành lập Văn phòng đăng ký QSDĐ cho tất cả các quận, huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh. Đồng thời, có kế hoạch đào tạo nâng cao trình độ chuyên môn và đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ cán bộ, đặc biệt là cán bộ địa chính và nhân viên Văn phòng đăng ký QSDĐ.
- Để bảo đảm thời gian giải quyết thủ tục cấp GCNQSDĐ không vượt quá quy định của Luật Đất đai, các địa phương cần đặc biệt chú trọng việc cải cách thủ tục hành
chính theo hướng "một cửa", không được yêu cầu người sử dụng đất nộp thêm các loại giấy tờ ngoài quy định; thực hiện kê khai đăng ký QSDĐ mà không thụ động chờ người dân đến làm thủ tục như hiện nay. Thực hiện việc xét duyệt cấp GCNQSDĐ kịp thời, dứt điểm, không để dây dưa kéo dài.
- Hoàn thành dứt điểm việc rà soát, sắp xếp, đổi mới các nông, lâm trường đang sử dụng đất chưa được cấp GCNQSDĐ theo đúng quy định. Phần diện tích dôi dư, sau khi sắp xếp lại, cần được bàn giao ngay cho địa phương để quản lý và thực hiện giao đất, cho thuê đất và cấp GCNQSDĐ cho các hộ gia đình, cá nhân trong năm 2010.
- Các địa phương cần tăng cường chỉ đạo, kiểm tra, giám sát việc lập, cập nhật, chỉnh lý hồ sơ địa chính ở tất cả các Văn phòng đăng ký QSDĐ và UBND cấp xã để bảo đảm nguyên tắc mọi thửa đất đã cấp GCN phải được thể hiện đầy đủ, thống nhất các thông tin trong hồ sơ địa chính ở các cấp.
- Đẩy mạnh việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính (hồ sơ địa chính dạng số) để sử dụng ở các cấp tỉnh, huyện thay thế cho việc lập hồ sơ địa chính trên giấy nhằm đáp ứng kịp thời yêu cầu quản lý đất đai và yêu cầu công khai hóa thông tin đất đai trong thị trường bất động sản hiện nay.
- Phấn đấu đến năm 2010, cơ bản hoàn thành việc xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính cho các phường, thị trấn và các xã đồng bằng, trung du và đến năm 2015 sẽ hoàn thành cho các xã còn lại.
KẾT LUẬN
Trước tình hình mới là tỉnh Hà Tây cũ sát nhập vào tỉnh Hà Nội, có nhiều vấn đề cần giải quyết nhưng đặc biệt nổi trội là vấn đề cấp giấy chứng nhận QSD đất cho người dân. Vấn đề đất đai là một trong những vấn đề phức tạp và rất nhạy cảm, nên trong thực tế đời sống xã hội vẫn còn nảy sinh những vấn đề mới cần được bổ sung và giải quyết. Trong các nội dung của quản lý Nhà nước về đất đai, thì công tác kê khai, đăng ký và cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất là một nội dung rất quan trọng. Do đó, để công tác quản lý Nhà nước về đất đai được hiệu quả hơn, thì việc làm tốt công tác đăng ký - thống kê đất đai sẽ giúp cho Nhà nước có cơ sở quản lý chặt chẽ toàn bộ đất đai theo pháp luật, xác lập được mối quan hệ pháp lý đầy đủ giữa Nhà nước và người sử dụng đất, tạo điều kiện cho việc sử dụng đất đai một cách đầy đủ và hợp lý, đạt hiệu quả cao nhất.
Trong chuyên đề em đã đánh giá được sự cấp thiết, những tồn tại nguyên nhân và đưa ra giải pháp đẩy nhanh công tác cấp giấy chứng nhận QSD đất. Tuy nhiên trong thời gian ngắn thực tập tại huyện và những kiến thức lý luận, tài liệu còn hạn chế nên chuyên đề không khỏi có những thiếu sót. Vì vậy em rất mong có thêm những đóng góp và ý kiến của thầy cô để hoàn thiện hơn chuyên đề.
Em xin chân thành cảm ơn sự giúp đỡ tận tình của anh chị, cô chú trong phòng địa chính huyện Hoài Đức, Hà Nội và đặc biệt là sự giúp dỡ, hưỡng dẫn tận tình của cô giáo Ths. Nguyễn Thị Hải Yến để hoàn thành đề án này.