I. Khái niệm, đặc điểm của ĐTNN và đầ ut trực tiếp nớc ngoài
2. Vài nét về dòng FDI hớng vào ASEAN
ASEAN – hiệp hội các quốc gia Đông Nam á, bao gồm các nớc:Bruney, Indonexia, Philippin, Singrapo, Malaixia, Thái Lan, Việt Nam, Campuchia, Myanma, Lào. Vào năm 1992, các nớc này đã đi đến một thoả thuận thiết lập
một khu vực thị trờng chung sẽ bao gồm 450 triệu ngời, dự kiến sẽ hoàn thành vào năm 2006.
Hiện nay, sau cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ năm 1997 gây ảnh hởng không nhỏ tới các nớc này, nhất là Thái Lan, Myanma, Philippin các n… ớc ASEAN cũng đang quyết tâm phối hợp các nỗ lực nhằm cải thiện môi trờng đầu t, thu hút nhiều hơn nữa vốn đầu t nớc ngoài. Năm 1999, FDI vào Thái Lan chỉ đạt 6,06 tỷ USD, giảm so với 7,45 tỷ USD của năm 1998. Nhng ngày 4/10/2000 uỷ ban đầu t Thái Lan cho biết các khoản đầu t mới vào nớc này có thể giúp Thái Lan thực hiện mục tiêu thu hút 1000 dự án, trị giá hơn 300 tỷ bath (7,14 tỷ USD) trong năm 2000. Còn ở Malaxia, theo phó giám đốc vụ phát triển công nghiệp Malaixia, trong 8 tháng đầu năm, họ đã nhận đợc 547 đơn xin thành lập các dự án chế tạo trị giá 6,7 tỷ USD so với 3,7 tỷ USD của cả năm 1999. Trong tổng số đó, FDI chiếm 3,6 tỷ USD (chiếm 53%). Tại Indonexia, bất chấp tình hình kinh tế xã hội diễn biến xấu, lợng FDI nơc này thu đợc cũng cao gần gấp đôi so với năm 1999 Ngoài ra, một ssó các n… ớc khác nh Việt Nam, không chịu ảnh hởng lắm từ các biến động kinh tế, chính trị nên thế giới vẫn giữ vững đợc luồng FDI vào nớc mình.
Theo thứ trởng Bộ Kế hoạchvà đầu t Trần Đình Kiên đánh giá, khu vực ASEAN hiện có những lợi thế sau:
Thứ nhất: tình hình kinh tế – xã hội của các nớc ASEAN hiện nay cơ bản
ổn định sovới các khu vực khác trên thế giới, đó là một yếu tố quan trọng đối với nhà đầu t nớc ngoài.
Thứ hai: Là nề kinh tế các nớc trong khu vực đang trên đà phục hồi: sản
xuất công nghiệp tăng, lãi suất vay đã giảm một cách đáng kể, mức lạm phát thấp, dự trữ ngoại tệ ngày càng tăng…
Thứ ba: Các nớc Đông Nam á vẫn là một khu vực phát triển năng động, là nơi cung cấp một lợng hàng hoá lớn cho thị trờng thế giới. Mặt khác, với dân số trên 510 triêụ ngời, GDP năm 1998 đạt 682 tỷ USD thì đây là một thị trờng lớn và có nhiều tiềm năng cho nhà đầu t muốn vào làm ăn ở khu vực này.
Thứ t: là ở đây có nguồn nhân lực dồi dào, mà chi phí sản xuất gía nhân
Thứ năm: là môi trờng pháp lý của các nớc ASEAN ngày càng hoàn thiện
và đang tiếp cận dần với những thông lệ quốc tế.
Có lẽ chính vì vậy, UNCTAD dự đoán trong những năm tới, ASEAN sẽ là một trong những khu vực có sức hấp dẫn nhất đối với đầu t nớc ngoài. Thậm chí, đến năm 2002 lợn vốn FDI đổ vào khu vực này có thể tăng gấp đôi so với năm 2000. Việt Nam – một thành viên của ASEAN và ngày càng có nhiều mối quan hệ gắn kết hai chiều với tất cả các nớc trong khu vực. Lợi thế đầu t của ASEAN cũng là lợi thế của Việt Nam. Hy vọng luồng FDI vào Việt Nam sẽ ngày càng khởi sắc cùng với sự phát triển chung của khu vực.
Chơng II: Thực trạng đầu t trực tiếp của Đài Loan vào Việt Nam
I. Thực trạng đầu t trực tiếp nớc ngoài tại Việt Nam
1. Tình hình thực hiện vốn đầu t trực tiếp nớc ngoài nói chung tại Việt Nam thời gian qua
Nếu nh năm 1988, năm đầu tiên thực hiện Luật đầu t nớc ngoài (ban hành tháng 12/87) chỉ có 37 dự án với tổng số vốn là 366 triệu USD thì từ năm 1990 đến nay, việc thu hút vốn đầu t nớc ngoài đã có nhiều tiến bộ đáng kể về tất cả các mặt: tốc độ, quy mô, nhịp điệu, cơ cấu và hình thức đầu t.
Đến nay qua 14 năm thực hiện Luật ĐTNN, đã có trên 3700 dự án đầu t n- ớc ngoài đợc cấp giấy phép đầu t ở Việt Nam, với tổng số vốn đăng ký trên 38 tỷ USD (bao gồm cả vốn cấp mới và tăng vốn) . Vốn thực hiện đến nay đạt trên 20tỷ USD, chiếm 54.76% tổng vốn đăng ký. Hiện nay, khu vực đầu t nớc ngoài đã tạo trên 13% giá trị sản xuất công nghiệp.
Biểu 1:Tình hình thực hiện FDI tại Việt Nam thời gian qua.
(Tính từ 01/01/1988 đến 31/12/2002) Đơn vị tính: tr USD Chỉ tiêu Thời kỳ 88-95 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 Vốn đăng ký 17.826 8.640 4.649 3.897 1.568 2.014 2.536 1.558 Vốn thực hiện 7.153 2.923 3.137 2.364 2.179 2.228 2.300 2.345 Nguồn: Vụ Quản lý dự án ĐTNN- Bộ KHĐT.
Đầu t trực tiếp nớc ngoài trong thời gian qua đã đóng góp quan trọng cho mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội của đất nớc. Chủ trơng thu hút vốn đầu t nớc ngoái đã bổ xung nguồn vốn quan trọng cho đầu t phát triển. Vốn đầu t nớc ngoài trong các năm 1991-1995 chiếm 25.7% và từ năm 1995 đến nay chiếm gần 30% tổng vốn toàn xã hội, đã góp phần đáng kể vào tăng trởng kinh tế,nhiều nguồn lực trong nớc đợc khai thác và phát huy tác dụng. Nguồn vốn đầu t nớc ngoài đã góp phần tích cực chuyển dịch cơ cấu theo hớng CNH, HĐH, phát triển lực lợng sản xuất. Các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đã góp phần giải quyết việc làm cho ngời lao động, tham gia phát triển nguồn nhân lực. Tính đến nay, các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài đã thu hút khoảng 50 vạn lao động trực tiếp, cha kể hàng vạn lao động gián tiếp. Tại các doanh nghiệp có vốn đầu t nớc ngoài, ngời lao động đợc nâng cao tay nghề, tiếp thu kỹ năng, công nghệ và kinh nghiệm quản lý tiên tiến, tác phong lao động công nghiệp. Bên cạnh đó đầu t nớc ngoài đã góp phần tích cực vào công cuộc đổi mới và thúc đẩy tiến trình hội nhập của nớc ta với khu vực và thế giới.
Các doanh nghiệp FDI đã không chỉ góp phần làm mở rộng thị trờng của Việt Nam ra nớc ngoài và đẩy mạnh hoạt động xuất khẩu, mà còn thúc đẩy mở rộng thị trờng nội địa và các hoạt động khác. Kim ngạch xuất khẩu của các doanh nghiệp FDI tăng 10% năm 1998, 30% năm 1999 và 28% năm 2000 so với con số 1.79 tỷ USD của năm 1997. Tổng kim ngạch xuất khẩu của khu vực này trong giai đoạn 1996-2000 ớc tính đạt hơn 10.5 tỷ USD. Trong số 10 mặt hàng xuất khẩu chính của Việt Nam, các doanh nghiệp FDI xuất khẩu đợc 42% sản l- ợng giầy dép, 25% đồ may mặc, 84% thiết bị điện, điện tử và máy tính.
FDI mang lại cho Việt Nam công nghệ mới, đặc biệt là những lĩnh vực công nghệ thông tin, dầu khí và gas, điện, thông tin liên lạc và ô tô. Các phơng thức quản lý và kinh doanh tiên tiến đợc áp dụng vào trong nớc giúp các doanh nghiệp đổi mới kỹ thuật tăng chất lợng sản phẩm, tạo sự cạnh tranh giữa các doanh nghiệp và bảo vệ quyền lợi của ngời tiêu dùng. Phần đóng góp của các doanh nghiệp FDI cho GDP tăng đều qua các năm từ 3.6% năm 1993:10.3%năm 1999 và 10.4% năm 2000 (tính cả các dự án dầu khí).
Nh vậy đầu t nớc ngoài năm 2000 bớc đầu có dấu hiệu phục hồi và tăng tr- ởng trở lại dù cha vững chắc.Đây là một cố gắng rất lớn trong bối cảnh quốc tế có nhiều khó khăn,trong điều kiện môi trờng đầu t của Việt Nam còn nhiều hạn chế. Kết quả này phản ánh đợc tác động tích cực của các biện pháp cải thiện môi trờng đầu t nớc ngoài mà Đảng và Chính phủ đã đề ra cũng nh đang từng bớc thực hiện, nhất là việc sửa đổi Luật đầu t nớc ngoài 6/2000 và ban hành Nghị định 24/2000/NĐ-CP. Tất cả những nỗ lực trên đã tạo lòng tin với nhà đầu t nớc ngoài rằng kinh tế Việt Nam sẽ khởi sắc trong những năm tới.
2. Cơ cấu FDI tại Việt Nam2.1. FDI theo ngành kinh tế 2.1. FDI theo ngành kinh tế
Biểu 2: FDI theo ngành ở Việt Nam.
(Tính từ 01/01/1988 đến 31/12/2002)
Đơn vị tính: 1000USD
TT Ngành/Lĩnh vực Số dự
án Vốn đăng ký Tỷ trọng% Vốn thực hiện Tỷ trọng% % vốn thực hiện
2 CN nhẹ 996 5.123.096 13.36 2.420.831 11.59 47,25 3 Xây dựng 242 3.341.516 8.71 1.921.219 9.20 57,50 4 CN thực phẩm 193 2.449.000 6.39 1.466.000 7.02 59,86 5 CN dầu khí 29 1.937.533 5.05 3.346.083 16.05 172,69
II Nông, Lâm, Ng,nghiệp 481 2.648.413 6.65 1.323.330 6.35 54,66
6 Nông - Lâm nghiệp 401 2.420.888 6.31 1.216.925 5.83 50,26 7 Thuỷ sản 80 227.525 0.59 106.405 0.51 46,76
III Dịch vụ 763 14.520.069 38.08 6.125.828 29.36 42,18
8 XD-Văn phòng Căn hộ 104 3.424395 8.93 1.607.449 7.70 46,94 9 Khách sạn- Du lịch 132 3.234.537 8.43 2.020.414 9.68 62,46 10 GTVT – Bu điện 108 2.572.098 6.71 997.389 4.769 38,77 11 XD khu đô thị mới 3 2.466.674 6.43 395 0.001 0,01 12 XD hạ tầng KCX,KCN 17 877.675 2.29 486.793 2.33 55,46 13 Dịch vụ khác 224 731.545 1.91 261.412 1.25 35,73 14 Văn hoá, Ytế, GD 128 611.095 1.59 206.498 0.99 33,78 15 Tchính-Ngân hàng 47 602.050 1.57 555.478 2.66 92,26
Tổng số 3.711 38.126.153 100 20.880.293 54,76
Nguồn: Vụ đầu t trực tiếp nớc ngoài Bộ KH & ĐT–
Theo số liệu ở bảng FDI theo ngành của Việt Nam ta thấy, nhìn chung tổng số dự án đầu t vào lĩnh vực công nghiệp vẫn chiếm u thế với 2.467 dự án, tổng số vốn đầu t trên 21 tỷ USD chiếm 66.48% tổng số dự án đầu t và gần 52.27% vốn đăng ký tại Việt Nam. Trong đó, ngành công nghiệp nhẹ và công nghiệp nặng thu hút đợc nhiều vốn đầu t nhất, công nghiệp nặng có 1.007 dự án với số vốn gần 8.5 tỷ USD, công nghiệp nhẹ đứng thứ hai với 996 dự án, tổng vốn đầu trên 5.1 tỷ USD, tiếp đến là các ngành xây dựng, công nghiệp thực phẩm và công nghiệp dầu khí. Liền sau đó khối dịch vụ vẫn tỏ ra là khu vực hấp dẫn các nhà đầu t nớc ngoài với tổng số dự án là 763, tổng số vốn đầu t gần 15 tỷ USD, chiếm 20.56% số dự án và 38.08% vốn đăng ký. Các dự án trong nghành dịch vụ trải đều trên các lĩnh vực nhng đứng đầu là xây dựng văn phòng Căn hộ, khách sạn, vận tải, bu điện - văn hoá, giáo dục, y tế Lĩnh vực nông, lâm nghiệp vẫn…
cha thu hút đợc nhiều nguồn vốn đầu t, với số dự án khiêm tốn là 481 dự án.tổng vốn đầu t là 2.64tỷ USD - chỉ chiếm 12.96% số dự án và 6.65 vốn đămg ký. Trong giai đoạn tới, để phát triển cân đối giữa các ngành, cần phải có nhiều giải pháp khuyến khích hơn nữa các nhà đầu t nớc ngoài vào lĩnh vực nông nghiệp.
2.2. FDI theo vùng lãnh thổ
Biểu 3: FDI theo cơ cấu vùng lãnh thổ ( 20 địa phơng có vốn đầu t FDI lớn nhất) (Tính từ 01/01/1988 đến 31/12/2002) Đơn vị tính:1000USD. Số TT Địa phơng Số dự án Vốn đăng ký Vốn thực hiện % Vốn thực hiện 1 TP Hồ Chí Minh 1.517 11.525.877 5.346 .420 46,38 2 Hà Nội 568 7.761.380 3.640.248 44,58 3 Đồng Nai 477 4.047.279 1.587.560 39,22 4 Bà Rịa-Vũng Tàu 123 3.420.127 1.409.708 42,21 5 Bình Dơng 661 2.510.195 1.107.705 44,12 6 Hải Phòng 153 1.426.427 706.118 49,50 7 Quảng Ngãi 10 1.337.644 819.595 61,27 8 Quảng Ninh 76 923.137 346.927 37,58 9 Lâm Đồng 61 875.307 133.606 15,26 10 Đà Nẵng 76 870.260 373.163 42,87 11 Hải Dơng 46 537 970 231.193 42,97 12 Hà Tây 41 464 495 201.492 43,37 13 Thanh Hóa 12 430 218 143.427 33,33 14 Vĩnh Phúc 47 393 506 177.559 45,12 15 Long An 70 386 162 205.061 53,11
17 Kiên Giang 18 286 481 139.371 48,64
18 Quảng Nam 22 252 460 129.659 51,35
19 Tây Ninh 59 249 606 104.805 41,98
20 Nghệ An 13 222 589 88.326 39,68
Tổng số 38.261.971 17.064.108
Nguồn: Vụ Đầu t trực tiếp nớc ngoài- Bộ KHĐT.
Tính đến hết năm 2002, FDI đã có mặt trên 61 tỉnh thành phố trong cả nớc, trải dài suốt từ Bắc vào Nam. Tuy nhiên FDI tập trung nhiều ở khu vực phía Nam với trên 2.500 dự án, chiếm 67.9% tổng số dự án. Đứng đầu khu vực phía Nam và cũng là đứng đầu cả nớc là TP Hồ Chí Minh với 1.517 dự án đầu t, tổng vốn đầu t là 11.525 tỷ USD, chiếm 34% số dự án và 27% vốn đăng ký cả nớc. Tiếp đó là Bình Dơng , Đồng Nai, Bà Rịa Vũng Tàu cũng là địa phơng có hoạt động đầu t nớc ngoài phát triển mạnh, với số lợng dự án đầu t va vốn tơng đối lớn, hàng loạt các KCN, KCX, khu công nghệ cao mọc lên ở đây . Sở dĩ nh vậy vì khu vực Miền nam có nhiều khu đô thị mơi, cơ sở hạ tầng tơng đối tốt và dân c năng động. Khu vực phía Bắc và Trung Bộ thu hút đợc dự án đầu t hơn với số dự án lần lợt là 692 và 238 dự án, chỉ băng 1/3 và 1/9 so với Nam Bộ, song tổng vốn đầu t lại không thua kém nhiều lắm, tổng vốn đầu t của hai vùng này lần lợt là 11,581 tỷ USD và 3,509 tỷ USD,vẫn bằng và 1/3 so với Miền Nam. Nh vậy chứng tỏ tuy các dự án đổ vào Nam Bộ nhiều hơn nhng nếu xét về quy mô thì các dự án ở Bắc, Trung Bộ lại chiếm u thế, Hà Nội là địa phơng thứ hai sau TP Hồ Chí Minh với số dự án là 568, tổng vốn đầu t là 7.76 tỷ USD. Các dự án về dầu khí có 72 dự án, song vốn đầu t lại là 4.291 tỷ USD.Đáng chú ý là một số địa ph- ơng ở vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn nh Quảng Trị, Lai Châu, Tuyên Quang, Hà Giang, Sóc Trăng cũng đã có các dự án đầu t… nớc ngoài. Điều này chứng tỏ mối quan tâm của các nhà đầu t nớc ngoài vào nớc ta ngày càng sâu và rộng (số liệu bảng ĐTNN theo địa phơng-phụ lục).
2.3.FDI theo đối tác đầu t
Tính từ1/1/1988 đến hết 31/01/2003 Singapore đứng hàng đầu trong tổng số 74 nớc và vùng lãnh thổ đầu t vào Việt Nam với tổng vốn đâù t là 7.27 tỷ USD, chiếm tới gần 24.89% tổng vồn đăng ký. Tiếp theo đó là Đài Loan với 5.49 tỷ
USD vốn đăng ký, Nhật Bản đứng hàng thứ 3 với tổng số vốn là 4.31 tỷ USD, tiếp đến là các nớc Hàn Quốc, Hồng Kông, Pháp Các n… ớc thuộc EU tuy đầu t vào Việt Nam với số lợng dự án thấp song vốn đầu t ở khu vực nay cũng khá cao. Đứng đầu là Pháp đứng vị trí thứ 6 cùng 124 dự án với tổng vốn đầu t là 2,09 tỷ USD, kế đến là Vơng quốc Anh đứng hàng thứ 7 với số vốn là 1,81 tỷ USD, tiếp đến là Hà Lan ở vị trí thứ 8, tổng vốn đăng ký là 1,68 tỷ USD.
Nh vậy, trong nhiều năm liền, Singapore vẫn luôn dẫn đầu về nguồn vốn FDI vào, khẳng định đợc u thế của mình ở Việt Nam. Mặc dù, nền kinh tế Singapore chịu ảnh hởng khá nặng nề từ cuộc khủng hoảng tài chính tiền tệ Châu á năm 1997 và nguồn vốn FDI vào Việt Nam cũng bị sút giảm, song những năm gần đây do những cố gắng của hai bên mà nguồn FDI của Singapore vào Việt Nam đã dần đợc cải thiện và giành đợc những kết quả đáng khích lệ, nguồn FDI vào Việt Nam của Singapore nói riêng và các nớc khác nói chung đã dần tăng trở lại. Đứng thứ hai là Đài Loan, đây là một đối tác quan trọng của Việt Nam, Đài Loan đã đầu t vào hầu hết các lĩnh vực trong các ngành kinh tế của Việt Nam góp phần thúc đẩy tăng trởng kinh tế của nớc ta nhất là trong quá trình CNH – HĐH đất nớc.
Biểu 4: FDI theo đối tác đầu t tại Việt Nam.
(Tính đến ngày 31/12/2002)
(Top 8 nớc có vốn FDI lớn nhất tại Việt Nam)
Đơn vị tính: 1000USD. TT Quốc gia / Vùng lãnh thổ Số dự án Vốn đăng ký Vốn thực