- Lãnh đạo phải tôn trọng nguyên tắc tự nguyện và nhiệt tình, ngờ
6. Hiệu lực quản lý:
6.1. Khái niệm hiệu lực quản lý:
Theo khoa học quản lý : “Hiệu lực quản lý là mức độ thực hiện hoá của các quyết định quản lý. Nó cho thấy quyết định quản lý đa ra đợc thực hiện nh thế nào, nhanh hay chậm, đúng trình tự và đúng tiêu chuẩn của kế hoạch hay không . Thể hiện sự tôn trọng và tuân thủ của đối tợng quản lý
đối với chủ thể quản lý đồng thời thể hiện trình độ năng lực quản lý và tính đúng đắn của các quyết định quản lý”1.
Theo khái niệm này ta thấy hiệu lực quản lý mang những nội dung sau:
Hiệu lực quản lý thể hiện giá trị hiện thực của các quyết định quản lý. Từ một quyết định đa ra đa vào thực tế đợc thực hiện đúng trình tự thời gian, đúng ngời đúng việc, giải quyết vấn đề đạt mục tiêu kế hoạch và đem lại hiệu quả kinh tế khi đó quyết định đợc coi là đạt hiệu lực quản lý.
Cũng từ một quyết định đa ra trên cơ sở hiệu lực quản lý chúng ta đánh giá đợc mức độ đúng đắn của nó. Vì đối tợng quản lý là con ngời do đó các quyết định đảm bảo tính khoa học và đúng đắn thì sẽ đợc mọi ngời đồng tình ủng hộ thực hiện.
Và cuối cùng hiệu lực quản lý thể hiện năng lực trình độ của nhà quản lý và tính kỷ luật, chuyên nghiệp, kỹ năng làm việc của đối tợng quản lý. Những yếu tố trên của chủ thể quản lý và đối tợng quản lý đợc đảm bảo nhất định quyết định quản lý có hiệu lực cao, đạt kết quả.
6.2. Các phơng diện của hiệu lực quản lý:
6.2.1. Phơng diện kinh tế:
Trên giác độ kinh tế hiệu lực quản lý gắn liền với hiệu quả kinh tế. Mặc dù hiệu lực quản lý không đồng nhất với hiệu quả. Hiệu quả đợc xác định bằng kết quả trừ đi chi phí. Nhng hiệu lực quản lý không chỉ dừng lại ở mức độ đảm bảo quyết định quản lý đợc thi hành đúng kế hoạch mà còn xác định trên kết quả đạt đợc. Một kết quả nh mong muốn hoặc vợt kế hoạch cho thấy hiệu quả kinh tế cao và đảm bảo hiệu lực của quyết định quản lý là thành công. Đồng thời trong quá trình triển khai kế hoạch nếu có sai lệch nhng đợc phát hiện kịp thời và điều chỉnh hợp lý đem lại kết quả tốt thể hiện quản lý đã đi sâu, đi sát và linh hoạt nhạy bén.
Không thể nói một quyết định quản lý đợc đảm bảo thực hiện về mặt quy trình nhng đem lại hiệu quả kinh tế thấp là đạt hiệu lực quản lý. Có 1 Giáo trình Quản lý học KTQD- Tâpj 1- NXB KHKT-2001
những kế hoạch đợc xây dựng chi li và cẩn thận nhng khi đi vào thực tế những yếu tố không kiểm soát đợc của môi trờng bên ngoài biến động mạnh mẽ vợt dự tính của kế hoạch và cho dù kế hoạch đó có đợc thực hiện đúng trình tự thì cũng không thích ứng kịp, ở đó đòi hỏi sự điều chỉnh kịp thời của nhà quản lý vào các khâu xung yếu đảm bảo mục tiêu đợc thực hiện. Nh vậy đôi khi làm tăng chi phí quản lý và giảm hiệu quả kinh tế. Qua sự phân tích trên ta thấy rằng giữa hiệu lực quản lý và hiệu quả kinh tế có mối quan hệ hữu cơ với nhau, đảm bảo cho nhau đợc thực hiện.
6.2.2. Phơng diện pháp lý:
Về mặt pháp lý của hiệu lực quản lý là nói đến tính đảm bảo thực hiện. Nh vậy nó gắn liền với quyền lực thực tế của nhà quản lý. Với mỗi quyết định đa ra họ có quyền chỉ định, cỡng chế thi hành và đợc đảm bảo thực hiện thông qua hệ thống pháp luật, nội quy, điều lệ của tổ chức. Gắn liền với quyết định quản lý là những văn bản hớng dẫn thi hành ở đó quy định cụ thể trách nhiệm và quyền hạn của từng đối tợng thi hành và những chế tài kèm theo trong trờng hợp có sự vi phạm.
Một quyết định đợc coi là có hiệu lực khi nó đợc xây dựng đúng quy trình, trình tự luật định và thống nhất với các văn bản pháp quy của cấp trên và nó đợc dùng làm cơ sở để xây dựng, ban hành các văn bản pháp quy của cấp dới và đợc các đối tợng quản lý phục tùng thực hiện.
6.2.3. Phơng diện xã hội:
Một quyết định quản lý sẽ không thể đảm bảo tính hợp lý, không thể đạt hiệu quả kinh tế và có hiệu lực pháp lý nếu nó không đợc đông đảo mọi ngời ủng hộ. Vì thế quyết định đó đa ra phải nhằm giải quyết vấn đề hợp lý, vì mục tiêu chung của tổ chức và phai gắn lợi ích mọi ngời với lợi ích của tập thể của tổ chức, có nh vậy quyết định đó đảm bảo tính đợc mọi ngời ủng hộ. Đó là hiệu lực quản lý về mặt xã hội.
Do đó chủ thể quản lý khi ra quyết định cần tính đến lợi ích cá nhân ngời lao động, lợi ích tập thể và đa ra thăm dò ý kiến quần chúng trớc khi đa vào hiện thực.