III. Định hớng đổi mới kế hoạch hoá phục vụ cho phát triển kinh tế xã hội Việt Nam thời kỳ 2001 2010 và một số giải pháp–
d.Tăng cờng công tác nghiên cứu, xây dựng thực hiện các chính sách
sách
Chính sách là các công cụ thực hiện, triển khai kế hoạch hoá, chính sách bao gồm 2 loại: một là các chính sách thể hiện là các công cụ trực tiếp; hai là các chính sách thể hiện các công cụ gián tiếp
•Các công cụ chính sách trực tiếp là các chính sách đợc áp dụng trong nội bộ hệ thống các cơ quan Nhà nớc, do cơ quan Nhà nớc các cấp thực hiện. Nó tác động trực tiếp vào khu vực kinh tế Nhà nớc và tác động gián tiếp tới các khu vực kinh tế khác. Các công cụ này gồm: các chơng trình- dự án phát triển, đầu t của Nhà nớc, tín dụng Nhà nớc, trợ cấp và hỗ trợ của Nhà nớc,…
•Các công cụ chính sách gián tiếp: là các chính sách mà tự thân nó vận động, thực hiện mà không cần việc tổ chức thực hiện của các cơ quan Nhà nớc nh chính sách thuế, lãi suất chiết khấu, tỷ giá hối đoái, Các chính sách này tạo…
ra khung vĩ mô tác động điều chỉnh, điều tiết các hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp,…
•Vấn đề then chốt đặt ra hiện nay là phải tăng cờng các chính sách, tăng cờng hiệu quả các chính sách, Đặc biệt là các chính sách gián tiếp, đòi hỏi phải…
làm ngay các công tác sau:
- Nâng cao năng lực hoạch định các chính sách của các cơ quan Nhà nớc: nh Bộ Kế Hoạch & Đầu T , Bộ Tài Chính, Văn Phòng Quốc Hội, Văn Phòng Chính Phủ, Ngân Hàng Nhà nớc Việt Nam và phải phân định rõ ràng trách nhiệm thuộc về cơ quan chức năng nào?, .…
- Tăng cờng các mối quan hệ có tính chất thơng thảo, hội thoại giữa các cơ quan chuyên trách, các nhà lãnh đạo, với các doanh nghiệp thông qua các…
diễn đàn, hội thảo, hoạt động định kỳ,… …
- Mở rộng hơn nữa các diễn đàn trao đổi về các chính sách thông qua các ph- ơng tiện thông tin đại chúng, đặc biệt trên các kênh truyền hình trung ơng - địa phơng. Nhằm thu hút sự tham gia đóng góp ý kiến một cách rộng rãi của các tầng lớp nhân dân,..