III. Đánh giá chung về những tác động của đầu t tới sự phát triển kết cấu hạ
2. Một số tồn tại trong hoạt động đầu t KCHTGTVT làm ảnh hởng tới sự phát
2.3. Tình trạng đầu t dàn trải, thất thoát, lãng phí và kém hiệu quả trong
đầu t xây dựng cơ bản của ngành giao thông.
Thất thoát lãng phí đang trở thành một vấn nạn trong hoạt động đầu t ảnh hởng trực tiếp đến kết quả và hiệu quả đầu t. Đặc biệt các dự án đầu t xây dựng KCHTGT bằng nguồn vốn nhà nớc còn nhiều yếu kém, thiếu sót và dẫn đến tình trạng đầu t dàn trải, thất thoát, kém hiệu quả...Trong điều kiện nguồn lực hạn chế, nhiều công trình dự án khởi công, dẫn đến tình trạng vốn phân bố dàn trải cho tất cả các dự án, làm cho tiến độ của nhiều dự án kéo dài do bố trí vốn không đáp ứng nhu cầu. Bên cạnh đó, hiện tợng mua bán hợp đồng lòng vòng ở một số dự án BOT, mua bán thầu, liên doanh trong thực hiện dự án ODA mà theo đó nhà thầu trong nớc trả phần trăm cho nhà thầu nớc ngoài và nhận thi công 100% hợp đồng dẫn đến hiệu quả sử dụng vốn không cao, chất lợng công trình không đảm bảo, tiến độ thi công bị ảnh hởng và gây thất thoát, lãng phí vốn.
Qua việc thanh tra cho thấy thất thoát trong hoạt động đầu t xây dựng là phổ biến, có dự án là có thất thoát lãng phí. Thất thoát, lãng phí do nhiều nguyên nhân gây ra nh: chất lợng quy hoạch thấp, do công tác đấu thầu, do quản lý yếu kém...Dự án mà thất thoát nhiều đồng nghĩa với chất lợng và thời gian tồn tại của
dự án sẽ giảm. Do vậy muốn nâng cao hiệu quả đầu t chỉ còn cách loại trừ vấn nạn này.
2.4. Các công trình KCHT giao thông thiếu đồng bộ, không theo quy hoạch và chất l ợng ch a đảm bảo tiêu chuẩn, tiến độ dự án chậm