Lợi ích về mặt kinh tế-xã hội của dự án:

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Trang 89 - 92)

Dự án này sẽ mang lại cho Chính phủ và nhân dân Việt Nam những lợi ích sau:

♦ Giải quyết vấn đề thất nghiệp:

Dự án BOT sẽ tạo ra việc làm trực tiếp cho một số đáng kể công nhân trong thời gian xây dựng và điều hành. Chỉ trong thời gian xây dựng cao điểm, có khoảng 2000 công nhân được thu dụng làm việc tại trạm bơm nước thô, tuyến ống nước thô, nhà máy xử lý nước và các tuyến ống phân phối. Trong thời gian điều hành có khoảng 400 nhân viên được sử dụng. Hiệu quả tức thì của việc tạo ra công ăn việc làm là sự gia tăng thu nhập của những người này, làm tăng mức sống của người lao động và gia đình họ.

Nước sạch sẽ được đưa về các vùng phía đông và nam của tỉnh nơi dân chúng thường xuyên chịu cảnh thiếu thốn nước sạch làm ảnh hưởng đến mức sống. Dự án cũng sẽ giúp phát triển công nghiệp và thương mại cho các khu công nghiệp đã và sẽ được hình thành trong tỉnh.

♦ Giúp loại bỏ các bệnh về nước do sử dụng nước bẩn:

Nhiều người trong vùng đã buộc phải dùng nước giếng để uống. Nước giếng thường bị nhiễm bẩn và tạo ra các bệnh về nước cho nguời sử dụng. Nước sạch do dự án BOT sản xuất_ tuân thủ theo các tiêu chuẩn của WHO và của Việt Nam_ sẽ giúp người dân không còn lệ thuộc vào nước giếng, trở nên khoẻ mạnh hơn.

Việc cung cấp nước sạch cũng sẽ làm giảm đi nhiều việc khai thác giếng sâu như là nguồn nước và khi hệ thống phân phối nước được mở ra cho toàn bộ dân cư, hệ thống giếng sâu sẽ được loại bỏ hoàn toàn. Việc khai thác này sẽ gây nguy hại đến nguồn nước ngầm và làm xáo trộn sự cân bằng sinh thái cuả nước ngầm.

♦ Làm giảm gánh nặng phải trả giá nước cao cho người sử dụng:

Việc thiếu nước sạch thường xuyên trong vùng buộc người sử dụng phải trả một giá nước cao cho nguồn cung cấp nước không phải là nước máy. Giá nước này cao gấp đôi giá nước của công ty BOT. Xem xét đến số lượng nước sử dụng trung bình của hộ gia đình, tiết kiệm giá nước phải trả sẽ cung cấp thêm thu nhập sử dụng cho người dân và làm tăng mức sống của họ. Nước sạch cũng được cung cấp cho các ngành công nghiệp trong vùng với lượng nước đáng kể và giá nước được giảm thiểu. Điều này đem lại lợi ích kinh tế cho nhiều ngành công nghiệp và những lợi ích này sẽ được chuyển sang người tiêu thụ và Chính phủ Việt Nam.

♦ Hỗ trợ cơ quan phòng cháy chữa cháy:

Nước sẽ đủ và áp suất tăng lên của hệ thống phân phối sẽ làm tăng khả năng chữa cháy của cơ quan phòng cháy chữa cháy.

♦ Ngăn chặn sự lấy nước bất hợp pháp :

Việc lấy nước bất hợp pháp sẽ giảm đi bởi dân chúng trong vùng sẽ được nhận nước sạch từ dự án BOT. Điều này sẽ có lợi cho nguồn cung ứng, tăng cường mức cung ứng nước sạch cho những ai sử dụng nước một cách hợp pháp.

Đào tạo cấu thành một bộ phận chủ yếu của dự án trong cả giai đoạn xây dựng lẫn hoạt động. Công ty BOT sẽ thiết kế và thực hiện các tiêu chuẩn cao về đào tạo kỹ năng và chuyển giao công nghệ trong mọi khía cạnh thuộc ngành nghề của họ. Mục tiêu của công ty BOT là sử dụng tối đa cơ hội hướng dẫn và đào tạo tại chỗ. Các cuộc thực tập ở nước ngoài để kiểm tra các hệ thống điều hành nhà máy xử lý nước sẽ là một bộ phận của chương trình đào tạo.

Công ty BOT sẽ cung cấp đào tạo về kỹ năng xây dựng và quản lý dự án xây dựng cho cán bộ Việt Nam nào mà họ sử dụng trong các công trình xây dựng. Đào tạo tại Việt Nam được bổ sung bằng đào tạo chuyên môn và quản lý ở nước ngoài nếu cần. Các chương trình đào tạo sẽ được tổ chức vào thời điểm phù hợp trong giai đoạn xây dựng. Chính sách chung của công ty nước ngoài là sẽ thu dụng cán bộ địa phương càng nhiều càng tốt để thựuc hiện các nghĩa vụ giám sát và quản lý của họ. Chỉ những chức vụ chủ yếu mới được nắm giữ bởi người nước ngoài. Khi dự án được triển khai, cán bộ có thể được thăng tiến lên những vị trí cao hơn.

Để phát triển kỹ năng của các cán bộ giám sát và quản lý, họ sẽ nhận được các buổi đào tạo thường xuyên để thoả mãn các nhu cầu cá nhân. Nhân viên được chọn lựa có thể được gửi ra nước ngoài để được đào tạo thêm. Các buổi đào tạo có thể gồm những môn như: hoạch định chương trình và hệ thống kiểm soát dự án, kiểm tra chất lượng, an toàn, kiểm soát tài chính.

Trong giai đoạn điều hành, mọi cán bộ và công nhân sẽ được tuyển dụng đặc biệt cho dự án hoặc được thu dụng bởi nhà điều hành hoặc công ty BOT.Nhân viên sẽ được tuyển dụng trong thời gian nghiệm thu, lúc bắt đầu hoạt động hay trong giai đoạn hoạt động và sẽ phải thông qua một khoá học để đảm bảo rằng mỗi cá nhân hiểu biết hết những điều khoản của hợp đồng làm việc và bất cứ một chương trình đào tạo nào được đề nghị, nắm bắt được những nguyên tắc kỹ thuật sơ đẳng của toàn bộ hệ thống và quy trình xử lý, các thủ tục an toàn… Đào tạo tại chỗ cũng sẽ được bổ sung bằng đào tạo kỹ năng chuyên môn và quản lý cho các cán bộ cao cấp tại nơi điều hành hay tại các địa điểm khác khi cần.

Là một bộ phận của sự chuyển giao. Các tài liệu kỹ thuật, các kỷ yếu về điều hành và bảo trì, các lưu trữ về điều hành của các phương tiện xử lý nước sẽ được chuyển giao khi hết hạn BOT.

Khi dự án BOT hết hạn ở cuối thời gian điều hành, các tài sản chuyển giao sẽ được chuyển giao cho UBND tỉnh hoặc bất kỳ một pháp nhân nào được chỉ định của UBND tỉnh trong tình trạng bảo trì và vận hành tốt, khấu hao hợp lý. Các tài sản sẽ được chuyển giao bao gồm: trạm bơm, tuyến ống nước thô, tuyến ống phân phối, các thiết bị văn phòng, xe cộ, đồ tồn kho, công cụ, kỷ yếu vận hành bảo trì, hồ sơ lưu trữ…

Các nhân viên cũng sẽ được chuyển giao. Đó là những cá nhân đã tham gia vào việc vận hành, bảo trì hoặc các hoạt động phụ trợ ngoài những cá nhân không phải người Việt Nam. Các nhân viên được chuyển giao sẽ tiếp tục được sử dụng trong việc vận hành, bảo trì hay các hoạt động phụ trợ của các phương tiện xử lý nước vào ngày, sau ngày chuyển giao. Công ty BOT sẽ bồi thường cho UBND tỉnh mọi sự mất mát, nợ hoặc chi phí gánh chịu có liên quan đến việc thu dụng các nhân viên chuyển giao trươc ngày chuyển giao. Ngược lại, UBND tỉnh sẽ bồi thường cho công ty BOT mọi sự mất mát, nợ hoặc chi phí gánh chịu có liên quan đến việc thu dụng nhân viên được chuyển giao vào ngày hoặc sau ngày chuyển giao.

Một phần của tài liệu Hoàn thiện công tác thẩm định dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài tại Bộ Kế hoạch và Đầu tư (Trang 89 - 92)

Tải bản đầy đủ (DOC)

(131 trang)
w