V. Tình hình thực hiện công tác đấu thầu của tổng công ty công trình
1. Tình hình chung
Tuy đã chuyển sang hạch toán kinh tế độc lập từ năm 1993 nhng trong giai đoạn 1993-1996 Chính phủ cha ban hành quyết định (Quy chế đấu thầu) do đó Tổng công ty vẫn tiếp tục thi công xây lắp các công trình do bộ giao.
Tổng công ty chỉ thực sự tham gia vào quá trình cạnh tranh trực tiếp trên thị trờng kể từ cuối năm 1996. Khi mà tham gia đấu thầu trở thành phơng tiện chính để công ty có đợc hợp đồng xây lắp các công trình.
Nh vậy, xét về mặt thời gian, công tác dự thầu mới đợc thực hiện tại công ty 5 năm gần đây. Về kết quả cụ thể trong 5 năm qua công ty đã tham gia đấu thầu hơn 100 công trình với tổng giá trị 1.221,13 tỷ đồng và trúng đợc 58 công trình với tổng giá trị trúng thầu là 429,49 tỷ đồng. Trong đó, đặc biệt là 5 công trình thi công tại Lào với tổng giá trị 37,2 tỷ đồng. Đây là các công trình đợc đầu t bằng vốn nớc ngoài và tổ chức đấu thầu quốc tế
Từ những kết quả nêu trên có thể thấy đợc những nỗ lực của tổng công ty trong hoạt động sản xuất kinh doanh nói chung và thực hiện công tác dự thầu nói riêng. Đó là khả năng hoạt động trong hoạt động sản xuất kinh doanh, chủ động tham gia đấu thầu để tự giành quyền đấu thầu xây lắp chứ không trông chờ vào công trình do tổng công ty giao cho. Công ty cũng đã mạnh dạn tham gia vào những công trình quan trọng manh tính quốc gia và những công trình đợc tổ chức theo hình thức đấu thầu quốc tế.
Để thấy rõ hơn ta lập bảng phân tích (bảng 5)
Năm
Công trình dự
thầu Công trình trúng thầu Số lợng Giá trị (tỷ đồng) Số lợng Giá trị (tỷ đồng) Giá trị bình quân một công trình trúng thầu (tỷ đồng) Xác suất trúng thầu (%) Về mặt số lợng Về mặt giá trị 1999 20 499,05 9 224,35 24,93 45 45 2000 19 162,68 10 27,08 2,71 53 17 2001 28 118,09 15 37,89 2,50 53 32 2002 36 370,28 21 119,57 5,69 58 32
Nhìn vào bảng ta thấy xác xuất trúng thầu của công ty cha cao, xác xuất trúng thầu về mặt số lợng chỉ đạt 53% năm 98, 99, chỉ có năm 2000 đạt 58% và giá trị bình quân một công trình tơng đối cao 5,69 tỷ. Về mặt giá trị, xác xuất này cũng còn thấp đặc biệt năm 1998 chỉ đạt 17%. Về mức tăng tuyệt đối bình quân một công trình trúng thầu qua các năm :
- Năm 1999 tăng so với năm 1998 là 18,25 tỷ. - Năm 2000 tăng so với năm 1999 là - 22,22 tỷ. - Năm 2001 tăng so với năm 2000 là 0,21 tỷ. - Năm 2002 tăng so với năm 2001 là 3,19 tỷ.
Nh vậy, có thể thấy số lợng các công trình trúng thầu qua các năm có tăng lên nhng giá trị bình quân một công trình trúng thầu tăng giảm thất thờng và có giá trị rất thấp so với năm 1998( là năm đạt giá trị bình quân một công trình trúng thầu đạt giá trị cao nhất 24,93 tỷ).
Trên đây, là những thành tích cũng nh những tồn đọng của Tổng công ty. Để hiểu đợc cặn kẽ hơn về vấn đề này ta cần tìm ra các nguyên nhân tồn tại trên thông qua việc phân tích trình tự thực hiện công tác dự thầu của công ty làm cơ sở tìm ra những giải pháp cụ thể, hiệu quả nhằm tới mục tiêu trớc mắt là tăng xác suất trúng thầu về mặt số lợng cũng nh giá trị. Đồng thời tiến tới hoàn thiện mọi mặt công tác dự thầu tạo thế và lực ổn định nâng cao khả năng tranh thầu để khơi thông lực cản hiện tại, cho phép công ty đạt đợc sự phát triển cao hơn trong những năm tới.
2.Trình tự tham gia dự thầu của Tổng công ty
Nh chúng ta đã biết kết quả của công tác dự thầu chịu ảnh hởng không nhỏ của quá trình thực hiện. Nắm bắt đợc vị trí trọng yếu của công tác này đối với hoạt động tham gia đấu thầu, ban lãnh đạo công ty đã lựa chọn những các bộ có năng lực nhất về các lĩnh vực có liên quan để giao nắm trọng trách chủ yếu trong việc thực hiện công tác dự thầu.
Về trình tự tham gia thực hiện công tác dự thầu của công ty đợc thực hiện theo các bớc:
2.1.Tìm kiếm thông tin về các công trình cần đấu thầu
Công việc này do bộ phận tiếp thị trực thuộc phòng kinh tế kế hoạch đảm nhiệm và đặt dới sự chỉ đạo trực tiếp của giám đốc công ty. Để có đợc thông tin về các công trình cần đợc đấu thầu xây lắp công ty sử dụng rất nhiều nguồn thông tin và các cách tiếp cận khác nhau:
- Thu thập thông tin về các công trình cần đấu thầu trên các phơng tiện thông tin đại chúng nh đài, báo, tivi... đồng thời cũng quan tâm đến các thông tin về những công trình dự định đầu t trong tơng lai gần trên các phơng tiện này, mà chủ yếu là để xác định chủ đầu t và nguồn vốn đầu t.
- Duy trì mối quan hệ với những chủ đầu t (Ban quản lý dự án PMU 18 - Quốc lộ 1A; Ban quản lý dự án Thăng Long đờng Láng - Hòa Lạc: Uỷ ban dân tộc miền núi, Học viện công nghệ bu chính viễn thông) mà công ty đã từng có công trình nhận thầu thi công xây lắp và thông qua chất lợng của những công trình này để có đợc các mối thầu.
- Tạo lập quan hệ với các cơ quan quản lý nhà nớc các cấp chính quyền (Tổng công ty, Bộ xây dựng) để lấy thông tin về kế hoạch đầu t của các bộ, ngành cũng nh Nhà nớc.
- Sau khi có đợc thông tin về công trình cần đấu thầu, công ty mới phân tích đánh giá để có tham gia tranh thầu hay không. Nếu tham gia sẽ thực hiện các bớc công việc tiếp theo.