II. Tình hình quản lý và hiện trạng sử dụng đất.
2. Hiện trạng sử dụng đất năm 2000 của từng xã.
Xã Khuất Xá có diện tích tự nhiên 2.680 ha. Diện tích đã sử dụng vào mục đích kinh tế - xã hội là 1.966 ha chiếm 73,36% tổng quỹ đất của xã trong đó:
- Nhà nớc quản lý 2,92 ha chiếm 0,11%. - T nhân quản lý 1.884,92 ha chiếm 70,33%.
- Các tổ chức kinh tế khác quản lý 72,42 ha chiếm 2,70%. - Đất cha phân phối sử dụng 714,74 ha chiếm 26,67%.
Đối với xã Tú Đoạn: Tổng diện tích 2.558 ha, diện tích đã sử dụng vào các mục đích kinh tế - xã hội là 1.899,78 ha chiếm 74,27% tổng quỹ đất xã.Trong đó:
- Nhà nớc quản lý 56,41 ha chiếm 0,21% diện tích tự nhiên. - T nhân quản lý 1.782,99 ha chiếm 69,70%.
- Các tổ chức kinh tế khác quản lý mà 25,79 ha chiếm 1,01%. - Các tổ chức khác 34,59 ha chiếm 1,35%.
- Đất cha phân phối sử dụng 658,22 ha chiếm 25,73%. a. Đất nông nghiệp.
Diện tích đất nông nghiệp của xã Tú Đoạn là 661,18 ha chiếm 25,85% diện tích tự nhiên, bình quân diện tích đầu ngời 1.130 m2. Bên cạnh đó xã Khuất Xá có diện tích nông nghiệp đang sử dụng là 827,80 ha chiếm 30,89% diện tích tự nhiên
so với xã Tú Đoạn, diện tích đất nông nghiệp trên đầu ngời là 1.790 m2 so với bình quân trung của huyện 1.340 m2 cao hơn 450 m2.
Đất trồng cây hàng năm: Cây lúa là cây lơng thực chủ yếu của hai xã, song năng suất, chất lợng vẫn cha cao.
Xã Tú Đoạn: Diện tích loại đất này là 545,15 ha chiếm 82,45% diện tích đất nông nghiệp, trong đó đất trồng lúa 528 ha chiếm 96,85% diện tích đất trồng cây hàng năm. Tổng diện tích gieo trồng 640 ha, trong đó vụ mùa là 410 ha, vụ xuân là 110 ha năng suất đại trà bình quân là 39 tạ / ha, xã Khuất Xá: Diện tích loại đất này 715,57 ha chiếm 86,44%, đất trồng lúa 582,23 chiếm 81,37% diện tích cây hàng năm, tổng diện tích cây gieo trồng trong đó vụ mùa 410 ha, vụ xuân 110 ha năng xuất bình quân đại trà là 33,5 tạ/ ha.
Nhận xét: tuy diện tích đất hàng năm của hai xã tơng đơng nhau nhng năn
suất cây trồng của xã Khuất Xá
- Cao hơn xã Tú Đoạn. Hệ số sủ dụng đất của xã Khuất Xá 1,45 lần, thấp hơn xã Tú Đoạn có hệ số 1,8 lần, Điều này cũng cho ta thấy đợc năng suất cây trồng của xã khuất xá. Trong khi đó hệ số quay vòng đất của xã Tú Đoạn lại ở mức cao trong huyện, ngợc lại xã khuất của hai xã là giống nhau ở chế độ chỉ chọn vụ mùa làm vụ chính còn lại vụ đông xuân thờng bỏ hoang do thiếu nớc.
Xã Khuất Xá có diện tích đất mầu 128,34 ha chiếm 17,94% đất hàng năm, cây trồng chủ yếu là thuốc lá, diện tích gieo trồng từ 100 - 120 ha, còn lại là các loại cây màu khác.
Xã Tú Đoạn về loại cây trồng cũng tơng tự, với diện tích mầu là 17,5 ha chiếm 3,15% đất cây hàng năm.
Nh vậy cả hai xã nhất là xã Tú Đoạn phải đa cây trồng cạn (nh ngô, đậu đỗ, khoai tây, rau các loại) vào cơ cấu vụ đông xuân nhằm tăng hệ số sử dụng đất, mở rộng diện tích trồng màu.
b. Đất lâm nghiệp có rừng.
- Cho đến nay khi thực hiện nghị định 02 của chính phủ cả hai xã đã giao đợc 2.214,37 ha trong đó có 10 ha đất rừng tự nhiên và 1024 ha đất trồng rừng, riêng xã Tú Đoạn có 1.162,37 ha là đất trồng rừng. Đất có rừng hiện nay của xã Tú Đoạn là 1.162,37 chiếm 45,44% nhiều hơn xã khuất
xá. Tuy mới phát động trồng rừng phòng hộ, rừng mới đợc phục hồi dần, xong trử lợng và chất lợng còn rất kém, tuy nhiên trong tơng lai ở khu vực đồi có độ dốc < 80 và đất dày >1m gần nguồn nớc tới, thì đất rừng bặch đàn sẽ thay thế bằng cây ăn quả. Tuy vậy độ che phủ thảm thực vật của hai xã là cha đật yêu cầu môi sinh; xã Khuất Xá chiếm 39%, xã Tú Đoạn chiếm 45,44%, ở các tỉnh miền núi thì tỷ lệ này cần phải đợc nâng cao từ 50 - 60% mới đảm bảo mức an toàn sinh thái.
c. Đất chuyên dùng: + Đất xây dựng:
- Xã khuất xá chỉ có 2,35 ha diện tích đất xây dựng chiếm 3,21% diện tích đất chuyên dùng và chiếm 0,09% diện tích tự nhiên. So với xã Tú Đoạn, xã này có 15,85 ha diện tích đất xây dựng chiếm 16,57% diện tích đất chueyen dùng và 0,62% diện tích tự nhiên ( trong đó đất xây dựng các công trình phúc lợi xã chỉ có 5,85 ha chiếm 0,23% diện tích tự nhiên). Nhng tuy xã Tú Đoạn có nhích hơn xã Khuất Xá, nhng cơ cấu đất phản ánh diện tích đất xây dựng các công trình phúc lợi của hai xã chiếm một tỉ lệ rất nhỏ; các công trình còn thiếu nhiều nh: Đất xây dựng trạm y tế xã còn chật hẹp, đất xây dựng trờng học cha đủ để phục vụ điều kiện vui chơi cho các em, đất phục vụ cho xây dựng trụ sở, nhà văn hoá xã thiếu thậm chí xã Khuất Xá cha xây dựng nhà văn hoá.
+ Đất giao thông.
- xã Khuất Xá có diện tích 53 ha chiếm 72,36% diện tích đất chuyên dùng và chiếm 1,98% diện tích đất tự nhiên, so với xã Tú Đoạn, toàn xã có 53 ha chiếm 55,42% dân tộc đất chuyên dùng và 2,07% so với diện tích tự nhiên. Nh vậy xã khuất xá về giao thông đi lại có nhích hơn xã Tú Đoạn nhng nhìn chung cả hai xã còn thiếu và yếu về hệ thống giao thông vì vậy giao thông đang gặp khó khăn.
+ Đất thủy lợi.
- Xã Tú Đoàn có diện tích đất thuỷ lợi là 25,79 ha chiếm 26,97% diện tích đất chuyên dùng. Nếu so với chỉ tiêu tối thiểu tỷ lệ đất thuỷ lợi trên
đất canh tác phải đạt 5% trở lên thì tỷ lệ đất này của xã đạt 4,73%. Ngay kịch hơn nữa xã Khuất Xá tổng diện tích này chỉ có 10 ha chiếm 13,65 % diện tích đất chuyên dùng, tỷ lệ đất thuỷ lợi trên đất canh tác mới đạt 1,4% đây là điều đáng báo động. Nhìn chung hệ thống Khuất Xá kênh mơng của hai xã đã có nhng các phai đập đang trên đà xuống cấp, cần phải có biện pháp nâng cao hệ thống kênh mơng phục vụ tốt công tác tới tiêu hiện nay của cả hai xã nhằm nâng cao hiệu quả sử dụng đất.
+ Đất nghĩa trang, nghĩa địa.
Nhìn chung cả hai xã cha có đất nghĩa trong nghĩa địa đất này thờng nằm lẫn trong đất nông lâm nghiệp cần phải có quy hoạch.
d. Đất ở nông thôn.
- Cho đến nay năm 2000 đất khu dân c nông thôn của xã tú Đoạn là 115,03 ha trong đó đất ở là 15,81 ha, vờn 99,22 ha, bình đất ở vung nông thôn của xã đạt 150 m2 / hộ, đất khu dân c là 1.002 m2/ hộ riêng xã Khuất Xá có 122,37 ha chiếm 4,57 % đất tự nhiên, trong đó đất vờn tạp 100,37 ha. Bình quân đất ở vùng nông thôn của xã đạt 263 m2/ hộ, đất khu dân c là 1.460 m2/ hộ nh vậy đất khu dân c nông thôn ở xã khuất xá nhiều hơn xã tú Đoạn ở đất vờn.
e. Đất cha sử dụng.
- Diện tích đất này của xã khuất xá tính đến năm 2000 la 704,74 ha chiếm 26,30% diện tích tự nhiên, trong khi đó ở xã Tú Đoạn là 623 ha chiếm 24,25% diện tích tự nhiên, trong đó đất bằng cha sử dụng là 49 ha chiếm 7,87 % đất cha sử dụng, còn xã Khuất Xá diện tích đất bằng chỉ có 10 ha chiếm 1,42% đất cha sử dụng. Nh vậy tiềm năng phát triển lâm nghiệp của xã Khuất Xá có u thế hơn xã Tú Đoạn. Rễ sông suối xã Khuất Xá có 58 ha chiếm 8,23% dt đất này, còn xã Tú Đoạn có 205 ha chiếm 32,91%. Đây là một điều thuận lợi cho xã Tú Đoạn