1.Quan điểm phỏt triển của thành phố Vinh trong tương lai
a. Phỏt triển thành phố Vinh phải cú tầm nhỡn xa, hướng tới văn minh hiện đại.
Phải giữ vị trớ tiờn phong trong sự nghiệp cụng nghiệp hoỏ và đụ thị hoỏ đối với tỉnh Nghệ An và vựng Bắc Trung bộ. Phỏt triển nhanh, đúng gúp ngày càng lớn vào tăng trưởng kinh tế của tỉnh Nghệ An và vựng Bắc Trung Bộ.
b. Quan điểm phỏt triển kinh tế–xó hội thành phố Vinh khụng chỉ đồng bộ mà cũn phải theo hướng trở thành Trung tõm kinh tế, văn húa và xó hội của khu vực Bắc Trung bộ.
Những điều kiện tự nhiờn và xó hội, bối cảnh bờn ngoài, hệ thống kết cấu hạ tầng thường gắn kết cỏc nền kinh tế lõn cận thành một khối thống nhất, lụi kộo, thỳc đẩy và hỗ trợ vào nhau cựng phỏt triển. Vỡ vậy, Quy hoạch phỏt triển kinh tế-xó hội của thành phố Vinh cần xõy dựng đồng bộ với quy hoạch phỏt triển kinh tế-xó hội của cả tỉnh Nghệ An, cỏc huyện thị xó lõn cận, đặc biệt là với cỏc tỉnh khu vực Bắc Trung Bộ. Bờn cạnh đú, là một đầu mối giao thụng quan trọng ở Bắc Trung Bộ, Vinh đang là đối tượng quy hoạch của nhiều dự ỏn liờn quan trong khu vực nay, với những chức năng trở thành đầu tầu, vựng động lực về kinh tế văn húa, xó hội, đào tạo cho khu vực.
c. Quan điểm kết hợp với Cửa Lũ khai thỏc lợi thế của cả ‘phức hợp đụ thị’ này, nhất là về điều kiện tự nhiờn, vị trớ địa lý, nguồn nhõn lực sự đối trọng, bổ sung qua lại giữa hai đụ thị, đặc biệt để cú thể khai thỏc những cơ hội do hội nhập kinh tế quốc tế mang lại, từng bước tạo tớch lũy nội bộ, củng cố nội lực, tạo thế và lực mới. Tuy nhiờn, do thời kỳ đầu dựa vào khai thỏc tài nguyờn và sự chuyển giao cụng nghệ từ bờn ngoài những thỏch thức sẽ rất lớn, đặc biệt là sự nhanh chúng xuống cấp của mụi trường và cỏc hệ sinh thỏi.
d. Tăng cường chuyển đối cơ cấu từ cải cỏch hành chớnh đến tớch tụ sản xuất, hỡnh thành cơ cấu kinh tế mới trờn cơ sở khai thỏc hiệu quả những lợi thế trước mắt, tạo dựng những lợi thế so sỏnh mới, duy trỡ nhịp độ tăng trưởng cao cho nền kinh tế
Cựng với nhu cầu duy trỡ tốc độ tăng trưởng cao, liờn tục mở rộng quy mụ nền kinh tế, sự phõn cụng lao động xó hội cũng sẽ ngày càng sõu sắc và chi tiết hơn. Mỗi ngành nghề, hộ sản xuất trờn địa bàn chỉ cú thể phỏt triển khi lần lượt chuyển từ khai thỏc những lợi thế này sang hỡnh thành và khai thỏc những lợi thế động mới, hiệu quả hơn khỏc. Trong điều kiện hiện nay, song
song với việc khuyến khớch cỏc thành phần kinh tế, đặc biệt là thành phần kinh tế tư nhõn đầu tư phỏt triển cỏc ngành nghề hiện đang là những lợi thế, cần thụng qua cỏc hỡnh thức thành lập hợp tỏc xó, tổ sản xuất, xõy dựng cỏc doanh nghiệp cổ phần... để huy động và sử dụng hiệu quả hơn nữa cỏc nguồn vốn xó hội, đổi mới, mở rộng quy mụ sản xuất, nõng cao khả năng cạnh tranh, mở rộng thị trường ….Trong quỏ trỡnh hội nhập kinh tế quốc tế, chỉ cú thể hợp tỏc, liờn kết sản xuất mới cú thể nõng cao khả năng cạnh tranh khụng chỉ ở thị trường trong nước mà cũn trờn thị trường quốc tế.
e. Quan điểm phỏt triển bền vững, kết hợp hài hoà giữa tăng trưởng kinh tế với tiến bộ và cụng bằng xó hội, bảo vệ và tỏi tạo mụi trường sinh thỏi.
Phỏt triển nhanh, hiệu quả, bền vững và toàn diện nền kinh tế - xó hội của thành phố được xem là phương tiện để giải quyết cỏc mục tiờu về phỏt triển kinh tế và xó hội, cải thiện đời sống vật chất và tinh thần của nhõn dõn; lấy hiệu quả kinh tế - xó hội, chất lượng cuộc sống và phỏt triển nguồn nhõn lực làm tiờu chuẩn đỏnh giỏ và lựa chọn cỏc phương ỏn phỏt triển.
f. Quan điểm kết hợp phỏt triển kinh tế với quốc phũng an ninh
Thành phố Vinh và cỏc vựng phụ cận núi riờng và tỉnh Nghệ An núi chung luụn cú vị trớ quan trọng trong hệ thống quốc phũng của cả nước và của khu vực Bắc Trụng Bộ. Trong bố trớ quy hoạch phỏt triển kinh tế – xó hội cần xem xột đầy đủ cỏc yếu tố về an ninh, quốc phũng, đặc biệt đối với vựng lónh hải khu vực Vinh và Cửa Lũ, giữ vững trật tự an toàn xó hội, đồng thời tạo mụi trường thuận lợi cho kinh tế – xó hội phỏt triển đỳng hướng, đỏp ứng cỏc mục tiờu đặt ra. Cỏc hạng mục cụng trỡnh quan trọng, cỏc cơ sở sản xuất kinh doanh, cỏc khu vực chức năng, hệ thống kết cấu hạ tầng cần bố trớ đảm bảo về an ninh quốc phũng, đồng thời tạo điều kiện thuận lợi phỏt triển sản xuất kinh doanh, giao lưu kinh tế với bờn ngoài.
2. Mục tiờu phỏt triển của thành phố Vinh trong thời gian tới a. Mục tiờu tổng quỏt
Xõy dựng thành phố Vinh trở thành Trung tõm kinh tế – văn húa vựng Bắc Trung Bộ trờn cơ sở tạo dựng những chức năng của trung tõm, đú là: - Chức năng đầu tàu tăng trưởng và giải quyết cỏc nhiệm vụ trọng yếu về phỏt triển kinh tế của tỉnh và vựng Bắc Trung Bộ.
- Chức năng trung tõm đào tạo nguồn nhõn lực và trọng điểm về khoa học - cụng nghệ, văn hoỏ - thể thao và y tế của vựng.
- Chức năng trung tõm cụng nghiệp của vựng đối với sự phỏt triển cụng nghiệp chung của vựng Bắc Trung Bộ.
- Chức năng trung tõm thương mại, du lịch và cỏc dịch vụ khỏc cú tỏc động mạnh trờn phạm vi vựng Bắc Trung Bộ.
- Chức năng đầu mối giao thụng, cửa vào – ra quan trọng của vựng Bắc Trung Bộ, cả nước và quốc tế.
b. Mục tiờu về kinh tế
Phấn đấu nhịp độ tăng trưởng GDP của thành phố Vinh mở rộng giai đoạn 2008-2010 đạt gần 1,5-1,6 lần so với mức tăng bỡnh quõn chung của cả vựng Bắc Trung Bộ và cao hơn 1,2-1,3 lần so với mức tăng của cỏc tỉnh trong vựng kinh tế trọng điểm). Đưa tỷ trọng GDP của thành phố Vinh mở rộng bằng 33-35% GDP của tỉnh Nghệ An vào năm 2010, bằng 37-38% vào năm 2015 và 41-42% vào năm 2020; tỷ trọng GDP của thành phố bằng 12-13% GDP của vựng Bắc Trung Bộ vào năm 2010, bằng 15-16% vào năm 2015 và 18-19% vào năm 2020.
Biểu 7 : Tỷ trọng GDP TP Vinh mở rộng so với tỉnh Nghệ An và vựng Bắc Trung Bộ Đơn vị 2007 2008-20 10 2011-20 15 2016-20 20 1. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh
quõn của TP Vinh mở rộng
%/năm 12,7 14,0 12,5 12,0
2. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn tỉnh Nghệ An đến năm 2020
%/năm 13,1 12,1 11,6
3. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn vựng biển, ven biển Nghệ An
%/năm 14,2 12,9 15,0 15,0
3. Tốc độ tăng trưởng kinh tế bỡnh quõn của vựng Bắc Trung Bộ
%/năm 12,5 12,9 13,0 4. Tỷ trọng GDP của TP Vinh mở rộng so với tỉnh Nghệ An % 29,3 33-24 37-38 41-42 5. Tỷ trọng GDP của Vinh mở rộng so với vựng Bắc Trung Bộ % 8,8 12,4 15,2 18,2
c. Mục tiờu về phỏt triển đụ thị và kết cấu hạ tầng :
- Đụ thị Vinh được phỏt triển mở rộng gắn kết với vựng phụ cận; cỏc khu đụ thị cũ được cải tạo, chỉnh trang; cỏc khu đụ thị mới được xõy dựng hiện đại cú kết cấu hạ tầng đồng bộ. Kiến trỳc đụ thị cú bản sắc riờng của vựng.
- Mạng lưới kết cấu hạ tầng của thành phố đạt cỏc tiờu chớ của đụ thị loại II và tiến đến cỏc tiờu chớ của đụ thị loại I trực thuộc Trung ương, đảm bảo đỏp ứng cỏc yờu cầu của đụ thị trung tõm vựng.
d. Mục tiờu về xó hội
- Mở rộng quy mụ và nõng cao chất lượng toàn diện cỏc lĩnh vực giỏo dục -đào tạo, khoa học - cụng nghệ, y tế, thể thao của thành phố Vinh, tỉnh
Nghệ An và vựng Bắc Trung Bộ, phự hợp với yờu cầu của đụ thị loại I.
- Gỡn giữ và phỏt huy những giỏ trị văn hoỏ truyền thống của người xứ Nghệ vào phỏt triển kinh tế - xó hội của tỉnh và vựng.