- Chư thị sô 199/TTg ngày 03 tháng 04 naím 1997 cụa Thụ tướng Chính phụ
5.2.4Đánh giá hieơn tráng veă hieơn tráng phađn lối tái nguoăn, toăn trữ, thu gom, vaơn chuyeơn, tái sử dúng, tái sinh, xử lý và chođn lâp CTRCN
ĐÁNH GIÁ HIEƠN TRÁNG QUẠN LÝ CHÂT THẠI RAĨN COĐNG NGHIEƠP TÁI KCX TAĐN THUAƠN
5.2.4Đánh giá hieơn tráng veă hieơn tráng phađn lối tái nguoăn, toăn trữ, thu gom, vaơn chuyeơn, tái sử dúng, tái sinh, xử lý và chođn lâp CTRCN
gom, vaơn chuyeơn, tái sử dúng, tái sinh, xử lý và chođn lâp CTRCN
Hốt đoơng phađn lối tái nguoăn
Hieơn nay tái KCX Tađn Thuaơn, các chụ nguoăn thại đã ý thức được vieơc phađn lối chât thại thại raĩn tái nguoăn. Tuy nhieđn, vieơc phađn lối CTRCN văn chụ yêu là tách các lối phê phaơm mà có theơ tái sinh tái chê được, còn phađn lối CTRCN nguy hái và khođng nguy hái thực sự chưa được quan tađm đúng mức maịc dù trước đó Sở Tài Nguyeđn Mođi Trường đã từng đưa cán boơ xuông KCX đeơ taơp huân cođng tác phađn lối rác tái nguoăn. Beđn cánh đó vieơc phađn lối văn chưa đạm bạo những nguyeđn taĩc veă tính an toàn.
Hốt đoơng toăn trữ
Theo hieơn tráng đieău tra được trong thời gian gaăn đađy thì vân đeă toăn trữ
CTRCN tái các cơ sở sạn xuât văn chưa thực hieơn tôt. Khođng có các bạng hieơu cạnh báo chât thại nguy hái tái khu vực lưu chứa và khoạng cách ly từ khu vực lưu chứa đên nơi sạn xuât chưa thực sự an toàn. Từ đó ta thây raỉng vieơc lưu chứa CTRCN tái KCX Tađn Thuaơn văn chưa đạm bạo những nguyeđn taĩc veă tính an toàn.
Với những đaịc trưng nguy hái cụa các lối CTRCN thì hốt đoơng toăn trữ an toàn khođng những hoê trợ đaĩc lực cho cođng tác quạn lý chât thại nói chung mà đó còn là bieơn pháp giạm thieơu rụi ro cho doanh nghieơp. Thê nhưng khi đi khạo sát thực tê ta mới thây raỉng những doanh nghieơp - đơn vị có theơ chịu trực tiêp nhieău ạnh hưởng nhât từ CTRCN văn chưa có sự quan tađm đúng mức. Những khu vực lưu trữ tám bợ, khođng an toàn đã phạn ạnh sự thiêu quan tađm cụa các doanh nghieơp sạn xuât tái đađy.
Hieơn nay tái KCX Tađn Thuaơn có Trám trung chuyeơn nhưng hieơn nay sô cođng ty có hợp đoăng với trám trung chuyeơn rât ít, chư có 23 tređn toơng sô 130 cođng ty đang hốt đoơng tái KCX (Bạng 4.8). Qua thực tê khạo sát tái Trám Trung chuyeơn thì tái đađy phaăn lớn rác cođng nghieơp được phađn lối theo múc đích làm nguyeđn lieơu tái sử dúng. Beđn cánh đó Trám trung chuyeơn này hốt đoơng dưới sự đieău hành cụa cođng ty dịch vú Tađn Thuaơn neđn khi rác thại được taơp trung veă đađy thì sẽ được phađn lối và sàng lĩc sao cho có lợi cho cođng ty roăi sau đó sẽ được chuyeơn giao cho cođng ty Mođi Trường Xanh vaơn chuyeơn và xử lý. Từ đó ta thây vai trò cụa Trám trung chuyeơn chưa đáp ứng được nhu caău cũng như lợi ích cụa các cođng ty tái KCX, baỉng chứng là moêi naím các cođng ty có hợp đoăng với Trám trung chuyeơn ngày càng ít và thay vì thođng qua Trám trung chuyeơn thì các cođng ty này hợp đoăng thẳng với các cođng ty tư nhađn beđn ngoài. Trong thời gian tác giạ khạo sát tái Trám trung chuyeơn thì được ođng Traăn Ngĩc Chađu, phó giám đôc cođng ty dịch vú Tađn Thuaơn cho biêt: "Nêu tình tráng các cođng ty có hợp đoăng với Trám trung chuyeơn ngày càng ít đi thì trong vài naím tới Trám trung chuyeơn sẽ đóng cửa". Do đó đeơ Trám trung chuyeơn tỏ rõ vai trò trong vieơc phađn lối và lưu giữ CTRCN thì caăn có các chính sách quạn lý thích hợp cụa ban quạn lý KCX.
Hình 5.1 Trám trung chuyeơn KCX Tađn Thuaơn
Hốt đoơng thu gom
Hieơn nay, chưa có moơt heơ thông thu gom chính thức nào tái KCX Tađn Thuaơn. Lúc trước tái KCX Tađn Thuaơn thì vieơc thu gom chât thại đeău do Cođng ty Dịch vú KCX Tađn Thuaơn đạm trách, nhưng từ khi vieơc ra đời hàng lốt các cođng ty xử lý chât thại thì heơ thông thu gom chât thại tái đađy trở neđn phức táp với hàng lốt các cođng ty có hợp đoăng thu gom với các cođng ty mođi trường từ beđn ngoài. Trong cođng tác quạn lý thu gom, chưa ban hành cú theơ quy phám kỹ thuaơt đôi với phương tieơn thu gom, vaơn chuyeơn và phương tieơn lưu trữ tám thời, chưa trang bị các thiêt bị phòng chông sự cô trong quá trình vaơn chuyeơn CTRCN.
Có theơ nhaơn thây raỉng, với khôi lượng CTRCN phát sinh haỉng ngày rât lớn, trong khi lực lượng thu gom chính quy chưa được thành laơp, naíng lực cụa lực lượng thu gom tư nhađn chưa cao thì nhu caău thu gom hieơn nay chưa được đáp ứng. Đieău này sẽ dăn đên haơu quạ thât thoát CTRCN vào mođi trường, khạ naíng gađy ođ nhieêm mođi trường do CTRCN là rât lớn. Vì vaơy, đeơ phúc vú thực tieên cho cođng tác quạn lý chât thại tái KCX Tađn Thuaơn thì Hepza caăn nhanh chóng quy hốch heơ thông thu gom CTRCN, CTNH đoăng boơ với vieơc quy hốch những heơ thông quạn lý có lieđn quan.
Hốt đoơng vaơn chuyeơn
Hieơn tái, chưa có moơt quy hốch cú theơ nào cho hốt đoơng vaơn chuyeơn CTRCN, CTNH tái KCX Tađn Thuaơn. Thị trường vaơn chuyeơn chât thại tái đađy hình thành moơt cách tự phát theo nhu caău cụa xã hoơi và chụ yêu do các cođng ty tư nhađn đạm trách. Do đó, đeơ đánh giá hieơu quạ cụa cođng tác vaơn chuyeơn CTRCN, CTNH tái đađy là rât khó vì khođng có cơ sở cũng như chưa có những sô lieơu đieău tra đaăy đụ veă hốt đoơng này. Vieơc kieơm soát hốt đoơng cụa các cođng ty này là vođ cùng khó khaín. Nguoăn gôc và nơi taơp kêt cuôi cùng cụa chât thại chư có đơn vị vaơn chuyeơn naĩm baĩt. Vieơc khođng kieơm soát được hốt đoơng vaơn chuyeơn CTRCN đoăng nghĩa với nguy cơ gađy ođ nhieêm mođi trường do cođng tác xử lý tiêp theo khođng đúng quy cách là rât cao.
Hình 5.2 Phương tieơn vaơn chuyeơn CTRCN cụa các cođng ty tư nhađn
Trong quá trình khạo sát tái đađy thì tác giạ nhaơn thây các phương tieơn vaơn
chuyeơn văn mang tính tự phát, khođng đạm bạo nguyeđn taĩc veơ sinh mođi trường (sử dúng các xe tại thođng thường khođng có thùng xe đeơ bạo đạm CTRCN khođng rơi vãi tređn đường vaơn chuyeơn)
Tái KCX Tađn Thuaơn thì hốt đoơng này đang đoăng thời có sự tham gia cụa nhieău đơn vị: chụ doanh nghieơp, lực lượng thu mua và heơ thông nhà máy tái sinh tái chê. Thành phaăn CTRCN được tách ra đeơ tái sinh tái chê chụ yêu là giây carton, nhựa cứng, kim lối, cao su, vại, thụy tinh. Phaăn chât thại khođng có giá trị tái chê được đưa đi chođn lâp tái các bãi chođn lâp. Tỷ leơ CTRCN, CTNH đang được tái chê khođng cao. Tùy theo từng lối hình sạn xuât cođng nghieơp mà tỷ leơ chât thại có theơ được tái chê khác nhau. Các cođng trình nghieđn cứu veă lĩnh vực này đã đưa ra moơt đánh giá veă khạ naíng tái chê cụa CTRCN từ các ngành cođng nghieơp như trong bạng sau:
Bạng 5.3 Đánh giá tỷ leơ % khạ naíng tái chê chât thại raĩn cođng nghieơp
STT Ngành cođng nghieơp % Khạ naíng tái chê % Tái chê thực tê
1 Chê biên thực phaơm 60 - 80% 10 - 40%: làm thức aín gia súc, phađn bón 2 Deơt nhuoơm, may maịc 80 - 90% <30%: làm giẹ lau, tâm chà chađn 3 Thuoơc da 50 - 60% <10%: làm các vaơt dúng baỉng da
4 Thụy tinh >90% 70 - 90%
5 Giây và boơt giây 100% 80 - 90%
6 Goê 80 - 95% 80%: làm chât đôt
7 Cơ khí, xi má 90 - 100% 90%
8 Luyeơn kim 70 - 90% 80%
9 Nhựa- plastic 100% 90%
10 Đieơn tử 50 - 80% 40%
11 Vaơt lieơu xađy dựng >90% 50%
( Nguoăn: " Nghieđn cứu moơt sô bieơn pháp thích hợp nhaỉm quạn lý CTRCN và CTNH ở Tp.HCM", Trung tađm Cođng ngheơ Mođi Trường ENTEC, 2000 )
Do tái KCX Tađn Thuaơn chưa có nhà máy tái sinh tái chê nào neđn hốt đoơng này chụ yêu được thực hieơn bởi các đơn vị tư nhađn. Cođng ngheơ tái sinh tái chê hieơn nay tái các cođng ty tư nhađn là cũ kỹ và lác haơu, gađy nhieău ạnh hưởng
đên mođi trường cũng như sức khỏe coơng đoăng sinh sông xung quanh.Ví dụ như cơ sở phế liệu Nhật Dũng, Tđn Hĩa...
Hình 5.3 Cơng nghệ tâi chế lạc hậu của cơ sở tâi chế ống nước Nhật Dũng
Vieơc kieơm soát hieơu quạ hốt đoơng cũng như những tác đoơng đên mođi trường mà những đơn vị này gađy ra là hêt sức khó khaín. Đòi hỏi sớm xađy dựng nhà máy tái sinh tái chê với cođng ngheơ và quy mođ phù hợp với nhu caău hieơn tái.
Hốt đoơng xử lý
Hieơn nay, tređn địa bàn Tp.HCM nói chung và KCX Tađn Thuaơn nói rieđng chưa xađy dựng khu xử lý CTRCN nào. Hốt đoơng xử lý chât thại cođng nghieơp hieơn nay chụ yêu do cođng ty tư nhađn đạm trách.
Có theơ nói, hốt đoơng xử lý hieơn nay tái KCX chưa mang lái hieơu quạ đáng keơ nào trong cođng tác quạn lý CTRCN. Vieơc kieơm soát hốt đoơng cụa những đơn vị này còn chưa được thực hieơn nghieđm túc. Nguy cơ gađy ođ nhieêm mođi trường từ các cođng ty hốt đoơng trong lĩnh vực xử lý mođi trường này còn rât cao. Moơt ví dú đieơn hình là vú cađy cỏ bị bác màu ở lá tái KCN Leđ Minh Xuađn. Do đó vân đeă này caăn được các cơ quan quạn lý quan tađm và giại quyêt. Moơt maịt khuyên khích, phát huy các hốt đoơng này, maịt khác caăn taíng cường cođng tác thaơm định, kieơm soát.