b- Lao động, việc làm
3.3.2. Đánh giác ủa cán bộ, công chức quản lý và người dân về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đất đa
quyết khiếu nại, tố cáo đất đai
3.3.2.1. Đánh giá của cán bộ, công chức quản lý
a. Đánh giá của cán bộ, công chức quản lý về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đất đai
Kết quả điều tra bằng phiếu điều tra các nhà quản lý thuộc các cơ quan quản lý nhà nước gồm công chức địa chính, tư pháp hộ tịch, các xã, thị trấn trên địa bàn huyện; Thanh tra, phòng Tài nguyên và Môi trường, phòng Tư pháp, phòng xét khiếu tố Thanh tra tỉnh, Thanh tra sở Tài nguyên và Môi trường, Ban tiếp công dân tỉnh, Chủ tịch UBND các xã, thị trấn, Chủ tịch UBND huyện Phú Thọ về đánh giá công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trên địa bàn các xã, thị trấn và công tác giải quyết các vụ khiếu nại tố cáo của huyện Phù Ninh dựa trên các tiêu chí về việc lãnh chỉ đạo điều hành của cấp ủy chính quyền, bố trí con người, bố trí cơ sở vật chất phục vụ cho công tác giải quyết, việc phân loại đơn thư, công tác xác minh, giải quyết; kết quả thực hiện các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo đã có hiệu lực pháp luật. Kết quả theo bảng dưới đây:
Bảng 3.9. Kết quả điều tra đánh giá công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo đất đai qua ý kiến của cán bộ các cấp Cấp giải quyết Xã Huyện (Nguồn: Số liệu điều tra)
Kết quả điều tra cho thấy việc giải quyết khiếu nại tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Phù Ninh trong thời gian qua là là tương đối tốt tuy nhiên ở cấp xã thì tỷ lệ đánh giá việc giải quyết còn nhiều hạn chế còn chiếm khá cao (chiếm tỷ lệ 26,67%).
b. Đánh giá về nguyên nhân gây ra khiếu nại, tố cáo
Kết quả điều tra đánh giá của Chủ tịch UBND các xã, thị trấn, Chủ tịch UBND huyện, Công chức địa chính, công chức tư pháp – hộ tịch xã, thị trấn, công chức thanh tra, công chức phòng Tài nguyên và Môi trường Huyện, công chức phòng xét khiếu tố thanh tra tỉnh, công chức thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, công chức ban tiếp công dân tỉnh về nguyên nhân gây phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Phù Ninh cho thấy:
Bảng 3.10. Kết quả điều tra đánh giá về nguyên nhân gây ra khiếu nại, tố cáo đất đai tại huyện Phù Ninh
stt Nguyên nhân
1 Đơn giá trong công tác GPMB
2 Sự chưa rõ ràng của chính sách
về đất đai
3 Sự thiếu sót của cán bộ công
chức khi thực thi nhiệm vụ
4 Về bố trí tái định cư
5 Sự thiếu hiểu biết của người dân
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Kết quả điều tra cho thấy nguyên nhân gây ra khiếu nại, tố cáo về đất đai do Sự chưa rõ ràng của chính sách về đất đai chiếm tỷ lệ cao nhất, 26,66% số đơn thư khiếu nại, tố cáo. Sự bất hợp lý về Đơn giá trong công tác GPMB chiếm 23,33% số đơn thư khiếu nại, tố cáo. Cơ chế chính sách có liên quan đến đất đai là nguyên nhân gây phát sinh đơn thư khiếu nại, tố cáo nhiều nhất, sự thiếu sót trong quá trình thực thi nhiệm vụ của cán bộ công chức còn nhiều, bên cạnh đó thì sự thiếu hiểu biết của người dân cũng là một nguyên nhân dẫn đến làm gia tăng đơn thư.
3.3.2.2. Đánh giá của người dân
Kết quả điều tra 50 người dân trên địa bàn 19 xã, thị trấn trong đó có những người đã từng khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai, người chưa thực hiện việc khiếu nại tố cáo trong lĩnh vực đất đai đánh giá công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo trong lĩnh vực đất đai của các cấp chính quyền xã, thị trấn, Huyện giải quyết các vụ việc khiếu nại tố cáo trên địa bàn huyện Phù Ninh công tác lãnh chỉ đạo của cấp ủy, điều hành của chính quyền, tổ chức thực hiện của các cơ quan tham mưu, giúp việc, công tác tuyên truyền vận động
của các tổ chức chính trị xã hội từ việc bố trí con người, đầu tư cơ sở vật chất. Trong giải quyết bao gồm từ khâu tiếp nhận, phân loại, xử lý, giải quyết, thi hành quyết định giải quyết khiếu nại tố cáo đơn. Kết quả điều tra cho thấy:
Bảng 3.11. Kết quả điều tra đánh giá của người dân về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai tại huyện Phù Ninh
Cấp giải quyết
Xã, thị trấn
Huyện
(Nguồn: Số liệu điều tra)
Khác với việc đánh giá của Chủ tịch UBND các xã, thị trấn, Chủ tịch UBND huyện, Công chức địa chính, công chức tư pháp – hộ tịch xã, thị trấn, công chức thanh tra, công chức phòng Tài nguyên và Môi trường Huyện, công chức phòng xét khiếu tố thanh tra tỉnh, công chức thanh tra Sở Tài nguyên và Môi trường, công chức ban tiếp công dân tỉnh thì kết quả đánh giá của người dân về công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo về đất đai trên địa bàn huyện Phù Ninh còn bộc lộ nhiều hạn chế đặc biệt là việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở cấp xã, thị trấn.
Kết quả điều tra, đánh giá của các đối tượng nêu trên cho thấy càng lên cấp cao hơn thì việc giải quyết khiếu nại, tố cáo tốt hơn do người thực hiện việc giải quyết khiếu nại, tố cáo ở các cấp này được đào tạo cơ bản, có kinh nghiệm, có điều kiện tốt hơn. Cấp xã, thị trấn do đội ngũ cán bộ, công chức trình độ, chuyên môn, năng lực, kinh nghiệm và các điều kiện khác còn nhiều hạn chế dẫn đến kết quả giải quyết cũng còn nhiều hạn chế hơn.