II. MỘT SỐ GIẢI PÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HTX NN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC
2. Giải phỏp đối với nội bộ HT
Yờu cầu đổi mới và phỏt triển cỏc HTX NN là một tất yếu khỏch quan thể hiện sự phự hợp của quan hệ sản xuất với tớnh chất và trỡnh độ phỏt triển của lực lượng sản xuất. Quy luật phỏt triển đú được đảng ta vận dụng và quỏn triệt thể hiện là cỏc chớnh sỏch kinh tế vi mụ và vĩ mụ cú tỏc động dến sự phỏt triển của cỏc HTX . Tuy nhiờn để quỏ trỡnh đổi mới đú thực sự cú hiệu quả thỡ một mặt cỏc HTX cụ thể húa cỏc văn bản luật cho phự hợp với điều kiện phỏt triển của mỡnh, mặt khỏc cũng phải từng bước giải quyết những tồn tại ngay trong nội bộ HTX. Thực trạng từ cỏc HTX cho thấy những vấn đề về xó viờn HTX, sở hữu tài sản HTX, nguồn vốn cụng quỹ của HTX, cỏn bộ HTX... đó cú những chớnh sỏch điều chỉnh nhưng vẫn cũn nhiều hạn chế, và chưa phỏt huy hiệu quả thiết thực. Để phỏt huy sức mạnh nội lực tạo điều kiện phỏt triển toàn diện HTX thỡ đỏi hỏi cỏc HTX NN cần phải thực hiện đồng bộ những giải phỏp sau đõy:
2.1 Giải phỏp về tài chớnh
Xử lý triệt để nợ tồn đọng trong HTX bao gồm cỏc khoản phải thu, xó viờn đọng sản phẩm và cỏc khoản phải trả của HTX. Đõy là nguồn vốn của HTX do xó viờn cũn nợ do đú cần phải xỏc minh đối chiếu, phõn loại nợ, đối tượng nợ đưa ra đại hội xó viờn bàn bạc, quyết định những loại nợ phải trả ngay loại nợ trả dần, loại nợ miễn giảm. Cỏc hồ sơ về cỏc khoản nợ phải thu phải trả cần được hoàn thiện rừ ràng theo hướng dẫn của Sở NN & PTNT, cú biện phỏp thu nợ đối với cỏc đối tượng cú khả năng thanh toỏn.
Đối với cỏc khoản HTX nợ nhà nước và cỏc tổ chức cỏ nhõn khỏc thỡ tiến hành đối chiếu, xỏc minh và cú biện phỏp giải quyết. Đề nghị nhà nước cú nhứng chớnh sỏch cụ thể đối với cỏc loại nợ lõu ngày của cỏc HTX khi giải thể.
Tổ chức cho xó viờn gúp vốn kinh doanh với HTX nhằm làm tăng thờm tớnh độc lập của HTX về mặt tài chớnh trờn cơ sở khai thỏc nguồn lực sẵn cú để phục vụ mục tiờu phỏt triển của cỏc HTX.
2.2 Về xó viờn HTX
Xỏc định tư cỏch xó viờn khi tham gia HTX với 2 nội dung chớnh đú là tớnh tự nguyện và gúp vốn theo điều lệ của HTX. Chuyển sang mụ hỡnh HTX kiờu mới trờn cơ sở sự tham gia tự nguyện của cỏc tổ chức cỏ nhõn, phỏp nhõn và hộ gia đỡnh theo quy định của phỏp luật để đem lại hiệu quả thiết thực. Phải tụn trọng quyền bỡnh đẳng của xó viờn, coi họ thực sự là những người chủ bỡnh đẳng trong HTX, là những người đồng tham gia giải quyết những vấn đề chung và được hưởng lợi như nhau. Phải khụng ngừng nõng cao nhận thức của cỏc xó về cỏc quyền và lợi ớch mà họ được hưởng, phỏ vỡ tõm lý sản xuất khộp kớn do chế độ cũ để lại để họ nhiệt tỡnh hơn trong vấn đề tham gia phỏt triển HTX.
2.3 Sở hữu tài sản và vốn quỹ HTX
Khi tham gia vào HTX xó viờn phải gốp vốn theo điều lệ, như vậy trong HTX vừa cú vốn của cỏc xó viờn vừa cú phần vốn chung mà trong quỏ trỡnh hoạt động tạo ra. Vỡ vậy cần phải phõn định rừ nguồn vốn để thuận lợi cho quỏ trỡnh quản lý và sử dụng trong quỏ trỡnh hoạt động cũng như khi HTX giải thể và dựa vào đú đảm bảo lợi ớch cho xó viờn và HTX trong việc phõn định cỏc kết quả sản xuất kinh doanh.