II. THỰC TRẠNG ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN HTXNN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC
3. Kết quả về đổi mới và phỏt triển của cỏc HTXNN ở huyện Nam Trực khi thực hiện đổi mới và phỏt triển theo Luật hợp tỏc xó năm
3.2 Về cơ cấu bộ mỏy tổ chức và quan hệ quản lý nội bộ sau khi thực hiện chuyển đổi hợp tỏc xó theo luật hợp tỏc xó năm
hiện chuyển đổi hợp tỏc xó theo luật hợp tỏc xó năm 2003
Hệ thống tổ chức bộ mỏy quản lý HTX đó được tinh giản theo hướng gọn nhe, đó quy định rừ chức năng và quyền hạn của mỗi phũng ban, bộ phận, xó viờn cú danh sỏch cụ thể, cú điều lệ mẫu quy định cụ thể quyền lợi và nghia vụ của mỗi xó viờn khi tham gia. Ta cú sơ đồ sau:
Sơ đồ 2: Bộ mỏy tổ chức quản lý HTX NN kiểu mới theo Luật HTX năm 2003
Ghi chỳ: Quan hệ lónh đạo Quan hệ chỉ đạo Ban quản trị Đội sản xuất Tổ/nhúm sản xuất Người lao động (xó viờn HTX)
Ban kiểm soỏt
Đại hội xó viờn
Hoạch
toỏn thuậtKỹ Dịch vụ Cỏc đội sx
Ban quản trị Ban kiểm soỏt
Hộ nụng dõn và Cỏc khỏch hàng ngoài HTX
Quan hệ hợp đồng Quan hệ kiểm tra
Nhỡn chung cỏc HTX NN trong toàn huyện đó chuyển bộ mỏy tổ chức quản lý kiểu cũ sang bộ mỏy tổ chức quản lý kiểu mới theo Luật HTX năm 2003. Ở mụ hỡnh tổ chức cũ( sơ đồ 1) mối quan hệ giữa cỏc bộ phận là quan hệ lónh đạo từ trờn xuống dưới, cỏc cấp trờn giao kế hoạch sản xuất kinh doanh mà khụng chỉ đạo trực tiếp đối với cỏc hoạt động đú. Ban kiểm soỏt chỉ thực hiện kiểm tra giỏm sỏt đối với hoạt động của Ban quản trị và đội sản xuất mà khụng thực hiện chức năng này đối với cỏc tổ, đội và người lao động trong HTX. Tỡnh trạng trờn đó dẫn đến hiện tượng quản lý lỏng lẻo, khụng theo dừi sỏt kết quả và hiệu quả hoạt động của người lao động và cỏc tổ đội sản xuất, người lao động thỡ thờ ơ với cụng việc chung, gõy ra tỡnh trạng lóng phớ trong việc sử dụng cỏc nguồn lực phục vụ cho hoạt động sản xuất kinh doanh.
Với mụ hỡnh quản lý kiểu mới (sơ đồ 2) đó khắc phục được nhược điểm của bộ mỏy tổ chức quản lý cũ trờn cơ sở phõn nhiệm lại và rừ ràng hơn chức năng, nhiệm vụ của cỏc bộ phận đú. Theo như Luật HTX năm 2003, Đại hội xó viờn vẫn thực hiện chức năng lónh đạo đối với Ban quản trị và Ban kiểm soỏt, tuy nhiờn chức năng của Ban quản trị HTX đó chuyển từ lónh đạo sang chỉ đạo trực tiếp đối với cỏc bộ phận trong HTX và cỏc tổ đội sản xuất, ngoài ra Ban quản trị cũn thực hiện chức năng này đối với cỏc hộ nụng dõn và cỏc khỏch hàng ngoài HTX. Về chức năng của Ban kiểm soỏt đó thực hiện thanh tra giỏm sỏt tới hoạt động của từng hộ nụng dõn và cả cỏc khỏch hàng ngoài HTX. Bờn cạnh đú, cỏc mối quan hệ trờn cũn được biểu hiện thụng qua cỏc hợp đồng kinh tế ký kết giữa HTX và cỏc đối tương cú liờn quan.
Sự đổi mới về bộ mỏy quản lý HTX đó gúp phần nõng cao năng lực điều hành của cỏc HTX NN đối với hoạt động sản xuất của cỏc hộ xó viờn, tạo ra sự đa dạng về chức năng trong cơ cấu tổ chức quản lý nội bộ cỏc HTX NN, người xó viờn gắn bú hơn với HTX, cỏc hoạt động dịch vụ được phong phỳ và cú hiệu quả hơn.