các nguồn lực của quốc gia nh: tài nguyên, con ngời, vốn, khoa học công nghệ... và những vấn đề tác động xã hội.
Trong cơ chế kinh tế thị trờng, chủ thể kinh tế luôn tìm mọi giải pháp cạnh tranh đến độc quyền để nâng cao hiệu quả kinh doanh và họ không quan tâm nhiều đến lợi ích của chủ thể khác và lợi ích vĩ mô của toàn bộ nền KT- XH. Để ngăn chặn và hạn chế những mặt trái này, nhà nớc phải can thiệp nhằm một mặt tạo ra "sân chơi" bình đẳng về quyền lợi, nghĩa vụ cho các chủ thể kinh tế, mặt khác nhằm định hớng phát triển nền kinh tế quốc dân... Sự can thiệp của nhà nớc thể hiện: thiết lập và bảo vệ pháp luật, khuyến khích cạnh tranh lành mạnh và ngăn chặn độc quyền; ổn định kinh tế vĩ mô bằng chính sách tiền tệ và chính sách tài chính ; huy động. phân bổ nguồn lực và bảo vệ môi trờng sinh thái, môi trờng văn hoá xã hội bằng các chính sách đầu t trong và ngoài nớc, chính sách thơng mại và thuế, chính sách thị trờng và giá cả...; thực hiện công bằng xã hội cả chiều dọc và chiều ngang phù hợp với giai đoạn phát triển kinh tế cụ thể.
Đối với nền kinh tế trong giai đoạn chuyển đổi của Việt Nam hiện nay, hiệu quả KT- XH của các DNNN thể hiện vai trò chủ đạo và hớng dẫn và là lực lợng nòng cốt đảm bảo duy trì tiềm lực chính trị kinh tế, điều chính sự cân bằng của nền kinh tế, kiềm chế khuynh hớng độc quyền và tự phát của thị trờng.
Tín dụng là hoạt động kinh doanh của ngân hàng, hiệu quả tín dụng nói chung, tín dụng XNK nói riêng cũng bao gồm hai nội dung: hiệu quả kinh doanh và hiệu quả KT-XH. Hiệu quả kinh doanh của tín dụng XNK thể hiện bằng hệ thống chỉ tiêu lợi nhuận và thu nhập của ngân hàng từ tín dụng XNK, sự tăng trởng của ngân hàng về nguồn vốn, sử dụng vốn, về khách hàng và thị trờng... do tác động của tín dụng XNK. Hiệu quả KT-XH của tín dụng XNK thể hiện thông qua hệ thống chỉ tiêu hiệu quả kinh doanh của doanh nghiệp sử dụng vốn vay và tác động của tín dụng XNK ngân hàng đến kinh tế và xã hội.
Mặc dù nội dung hiệu quả rất rộng nhng ngời ta vẫn có thể sử dụng các chỉ tiêu định tính và định lợng để xác định hiệu quả tín dụng XNK của ngân hàng.
3.3.2 Hệ thống chỉ tiêu đánh giá hiệu quả tín dụng tài trợ XNK của NHTM: NHTM: