5. Cấu trúc của chuyên đề
3.16 Phân tích độ nhạy khi nhu cầu mua nước của các hộ thay đổi
(Nguồn: tác giả tự tổng hợp)
Hình 3.3 Sơ đồ biểu diễn sự biến thiên của NPV theo nhu cầu mua nước
Chỉ tiêu Nhu cầu tiêu thụ nước hàng năm thay đổi
690m3/h 890m3/h 1090m3/h
NPV (tr.đ) 3636 56470 109.278
BCR 12% 24% 34%
IRR 1,02 1,31 1,59
109,278 3636 56470 0 20000 40000 60000 80000 100000 120000 690m3/h 890m3/h 1090m3/h
Nhu cầu mua nước (m3/h/năm) NPV (triệu đồng) NPV (Nguồn: tác giả tự tổng hợp) ** Nhận xét:
- Nhu cầu mua nước càng cao, NPV càng lớn, thời gian thu hồi vốn nhanh hơn và ngược lại, nhu cầu mua nước giảm, NPV giảm và thời gian thu hồi vốn lâu hơn.
Cụ thể, nhu cầu mua nước tăng 200m3/h, NPV tăng gấp 1,94 lần, thời gian thu hồi vốn mau hơn 2 năm.
Nhu cầu mua nước giảm 200 m3/h, NPV giảm 15,53 lần, thời gian thu hồi vốn chậm hơn 8,3 năm. Tỷ lệ giảm của NPV, tăng của thời gian hoàn vốn là đáng kể. Dự án nhạy cảm với biến động giảm của nhu cầu mua nước từ các hộ tiêu thụ.
۩ Nhận xét chung:
Thông qua việc phân tích độ nhạy với sự thay đổi của tỷ lệ chiết khấu, nhu cầu mua nước, giá bán nước ta nhận thấy bất cứ sự thay đổi đó trong khoảng đã khảo sát thì giá trị của NPV luôn dương, BCR luôn lớn hơn 1, IRR luôn lớn hơn tỷ lệ chiết khấu. Do vậy, sự thay đổi của các yếu tố trên chỉ làm cho giá trị NPV, BCR, IRR,T tăng hay giảm một lượng nào đó so với ban
đầu, làm cho lợi ích dự án mang lại thay đổi, song dự án vẫn đảm bảo tính khả thi và hiệu quả kinh tế.
2.3 Hiệu quả môi trường, xã hội
2.3.1 Hiệu quả môi trường
- Nước thải mỏ được xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường nên giảm thiểu tác động xấu đến môi trường.
Trước kia khi chưa có trạm xử lý nước thải mỏ, toàn bộ nước thải mỏ đổ ra Vịnh Bái Tử Long gây ô nhiễm vùng vịnh, ảnh hưởng tới đa dạng sinh học, mất cân bằng sinh thái nơi đây. Nay với hệ thống xử lý nước thải, đảm bảo toàn bộ số nước thải còn lại sau khi bán cho các hộ tiêu thụ thải ra Vịnh đều đạt tiêu chuẩn an toàn cho phép, góp phần cải thiện chất lượng nước biển, các loài động thực vật dần được khôi phục. Nước biển ven bờ không còn bị ô nhiễm tạo điều kiện cho hoạt động du lịch phát triển, thu hút đầu tư,nâng cao chất lượng cuộc sống cho người dân, giảm tệ nạn xã hội. Hiện nay Vịnh Bái Tử Long đang là điểm du lịch hấp dẫn khách tham quan.
- Tái sử dụng được một lượng nước lớn cho sản xuất công nghiệp, góp phần bảo vệ nguồn nước sạch cho sinh hoạt.
Với công suất xử lý trung bình 7tr.m3 nước/năm, trạm xử lý đã tái sử dụng lượng nước không nhỏ, cung cấp nước cho sinh hoạt, hoạt động sản xuất, góp phần bảo vệ nguồn nước ngọt đang ngày càng cạn kiệt hiện nay.
2.3.2 Hiệu quả xã hội
- Di chuyển một số hộ dân khỏi khu vực bị ngập lụt do ảnh hưởng của nước mưa từ mỏ chảy ra. Đây là điều có ý nghĩa hết sức quan trọng, một mặt giúp bảo vệ sức khỏe, tính mạng của người dân, hơn nữa giúp cho các hộ dân có chỗ an cư lạc nghiệp, ổn định cuộc sống.
- Giải quyết được công ăn việc làm cho 25 lao động. Với mức lương trung bình cho mỗi lao động là trên 4,4 triệu/tháng đã góp phần không nhỏ, nâng cao đời sống của cán bộ công nhân viên công ty.Điều này cũng góp
phần làm giảm bớt tệ nạn xã hội trong khu vực, trình độ giáo dục và nhận thức của người dân được nâng cao so với trước…. Như vậy dự án được triển khai đem lại lợi ích xã hội và môi trường rộng lớn, đóng góp vào tăng trưởng kinh tế xã hội của thị xã.
III. KIẾN NGHỊ
Việc xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu là cần thiết và cấp bách nhằm xử lý lượng nước bơm thoát từ mỏ đảm bảo tiêu chuẩn trước khi thải ra môi trường, thực hiện nghiêm túc quyết định của Thủ tướng Chính phủ góp phần cải thiện và phục hồi môi trường, cảnh quan trong khu vực.
Trạm xử lý nước thải mỏ Cọc Sáu là mô hình thí điểm để áp dụng cho các mỏ khác có điều kiện tương tự nhằm bảo vệ môi trường tại các vùng khai thác than ở Quảng Ninh.
Với tổng vốn đầu tư là 84.745.047.519 đồng, dự án có khả năng thu hồi vốn đầu tư trong vòng 6 năm khi lượng nước tiêu thụ đạt mức 2.950.000m3/năm và giá bán nước sạch là 7.600đ/m3.
Do thời gian cấp bách, công nghệ kỹ thuật mới chưa có kinh nghiệm, để dự án được triển khai nhanh và mang lại kết quả như mong muốn, đề nghị:
- Cho phép Công ty được đối đàm phán trực tiếp và lựa chọn nhà thầu thiết kế, thi công xây lắp (EPC) theo hình thức chỉ định thầu.
- Cho Công ty vay vốn từ Quỹ Môi trường tập trung của Tập đoàn với lãi suất 0% để đầu tư dự án, thời gian ân hạn (chậm trả) 2 năm đầu để tạo nguồn vốn lưu động phục vụ cho việc vận hành trạm xử lý, hoàn trả vốn vay trong vòng 6 năm bắt đầu từ năm thứ 2.
- Để rút ngắn thời gian thu hồi vốn, đề nghị Tập đoàn quyết định giá bán nước sạch cho các hộ tiêu thụ là 7.600đ/m3 bằng giá mua nước từ hệ thống công cộng cho sản xuất công nghiệp.
- Công ty than Cọc Sáu làm hồ chứa nước trung gian tại moong Động tụ bắc với dung tích tối thiểu 2,5tr.m3 nhằm điều hòa lượng nước bơm thoát trong năm, tăng lượng nước sau xử lý cấp cho các hộ tiêu thụ.
- Các công ty Tuyển than Cửa Ông, Nhiệt điện Cẩm Phả và các công ty liên quan khác phải sử dụng tối đa lượng nước sạch sau xử lý cho nhu cầu sản xuất kinh doanh để đảm bảo hiệu quả khi vận hành công trình.
- Tập đoàn công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam chủ trì điều hành việc phối hợp giữa các đơn vị có liên quan để đảm bảo hiệu quả hoạt động của trạm xử lý nước thải do đây là công trình có tính chất thử nghiệm về công nghệ, kỹ thuật, phương thức đầu tư và vận hành.
KẾT LUẬN
Kinh tế ngày càng phát triển thì kèm theo nó là môi trường bị hủy hoại nghiêm trọng. Do vậy mà những biện pháp đã được đưa ra nhằm đem lại sự hài hòa cả về kinh tế và môi trường là đáng khích lệ. Thẩm định các dự án có mang tính khả thi, và mang lại lợi ích cho toàn xã hội hay chỉ riêng mỗi cá nhân mà quên đi lợi ích của tập thể hay không cũng góp phần đem lại sự hòa hợp đó.
Đề tài “ Đánh giá hiệu quả dự án đầu tư xây dựng Trạm xử lý nước thải mỏ than Cọc Sáu” nhằm mục đích xem xét khía cạnh bền vững của dự án trên cả ba phương diện kinh tế - xã hội – môi trường, lượng hóa được lợi ích kinh tế , chỉ ra lợi ích xã hội và môi trường mà dự án đem lại.
Dưới đây là những kết quả mà chuyên đề đã đạt được:
• Tổng quan về dự án đầu tư và phương pháp phân tích chi phí lợi ích. Mặc dù phương pháp phân tích chi phí lợi ích vẫn còn tồn tại những hạn chế, nhưng bởi những ưu điểm vượt trội như cung cấp thông tin rõ ràng và tin cậy cho xã hội ra quyết định phân bổ nguồn lực, giúp tổng hợp và lượng hóa bằng tiền các tác động khác nhau có thể so sánh được,.v.v, phương pháp được chọn như một công cụ hữu hiệu cho việc ra chính sách.
• Tổng quan về dự án và địa điểm dự án triển khai. Do đặc điểm khai thác than của mỏ là khai thác lộ thiên, vì vậy mà lượng nước mưa và nước ngầm chảy vào mỏ là rất lớn, nước thải mỏ chứa nhiều axit chảy ra vịnh Bái Tử Long gây ô nhiễm. Dự án xây dựng Trạm xử lý nhằm giảm sự ô nhiễm đó, góp phần bảo vệ cảnh quan môi trường vùng vịnh và tạo điều kiện phát triển các ngành kinh tế khác.
- Với tổng số vốn đầu tư 84.745.047.519, dự án lãi tổng cộng 422.073 triệu đồng, thu hồi vốn đầu tư trong 6 năm khi lượng nước tiêu thụ đạt mức 2.950.000m3/năm và giá bán nước sạch là 7.600đ/m3.
- Dự án đem lại hiệu quả môi trường như: nhờ nước thải mỏ được xử lý đảm bảo tiêu chuẩn môi trường nên giảm thiểu tác động xấu đến môi trường, tái sử dụng được một lượng nước lớn cho sản xuất công nghiệp, góp phần bảo vệ nguồn nước sạch cho sinh hoạt.
- Dự án đem lại hiệu quả môi trường như: di chuyển một số hộ dân khỏi khu vực bị ngập lụt do ảnh hưởng của nước mưa từ mỏ chảy ra, và giải quyết được công ăn việc làm cho 25 lao động.
Mặc dù đã có nhiều cố gắng nhưng chuyên đề vẫn không tránh khỏi được những hạn chế như: chưa lượng hóa được hiệu quả môi trường và hiệu quả xã hội mà dự án mang lại… Nhưng những kết quả tính toán được sẽ hữu ích cho các nghiên cứu sau này.
TÀI LIỆU THAM KHẢO
1. GS.TS.NGƯT. Bùi Xuân Phong , Quản trị dự án đầu tư, Học viện Công nghệ Bưu chĩnh Viễn thông.
2. Phùng Thanh Bình, bài giảng “Phân tích chi phí lợi ích”, Đại học Kinh tế TP Hồ Chí Minh.
3. PGS.TS Nguyễn Thế Chinh, Phó viện trường Viện Chiến lược của Bộ Tài nguyên và Môi trường, bài giảng “Phân tích chi phí lợi ích”.
4. J.A.Sinden và D.J.Thampapilai, Nhập môn phân tích chi phí lợi ích, Đại học New England, Australia.
5. Allen S. Bellas và Richard O. Zerbe, Giới Thiệu Phân Tích Chi Phí và Lợi Ích.
6. Glenn P. Jenkins & Arnold C. Harberger ,Thẩm định đầu tư phát triển, Chương trình Giảng dạy Kinh tế Fulbright.
7. Thayer Watkins , Giới thiệu về Sự Phân tích Chi phí - Lợi ích (Cost- Benefit Analysis).
8. Glenn P. Jenkins & Arnold C. Harberger , tài liệu “Các tiêu chuẩn để đánh giá đầu tư”.
9. Công ty cổ phần Tin học, Công nghệ, Môi trường Than – Khoáng sản Việt Nam, Thuyết minh dự án đầu tư xây dựng trạm XLNT mỏ than Cọc Sáu, 2008.
10.Công ty cổ phần Tin học, Công nghệ, Môi trường Than – Khoáng sản Việt Nam, Báo cáo đánh giá tác động môi trường dự án đầu tư xây dựng công trình khai thác mỏ than Cọc Sáu, Công ty than Cọc Sáu – TKV, 2008.
11.Trang web của tỉnh Quảng Ninh www.quangninh.gov.vn
12. Trang web của Hạ Long www.halong.com
PHẦN PHỤ LỤC
I. KIẾN TRÚC, KẾT CẤU CÁC CÔNG TRÌNH XÂY DỰNG
Các hạng mục công trình xây dựng chủ yếu bao gồm: - Các bể chứa và xử lý nước thải.
- Nhà đặt trạm bơm, nhà pha hoá chất, nhà điều hành.
- Mương thoát nước, tường rào bảo vệ, đường giao thông nội bộ. (1) Kết cấu các bể chứa và xử lý nước thải
- Bể Điều lượng
Bể Điều lượng được xây chìm, có kích thước Dọc x Ngang x Sâu = 20,8m x 17,2m x 5,5m được chia thành 2 ngăn theo chiều dọc nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho việc bảo dưỡng, sửa chữa sau này, trong mỗi ngăn có hố thu bùn cát kích thước Dọc x Ngang x Sâu = 8,0m x 6,0m x 2,5m.
Nền bể được đào sâu đến lớp đất 4 sau đó đổ cát đầm chặt đạt cao độ đáy bể. Kết cấu thành, tường ngăn và đáy bể, hố thu bùn bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 10<d<=18, dầy 400mm. Bể dạng hở không có nắp đậy, xung quanh có lan can bảo vệ bằng thép.
- Bể Trung hoà và bể Lắng sơ bộ
Bể Trung hoà và bể Lắng sơ bộ được xây nối tiếp liền tường, có tổng kích thước Dọc x Ngang x Cao = 15,1m x 20,9m x 6,1m trong đó phần bể Trung hoà có chiều dài 4,4m, bể Lắng sơ cấp dài 10,7m. Cả 2 bể được xây nổi 4,5m, xây chìm 1,6m, chia thành 3 ngăn theo chiều dọc hoạt động như 3 modul độc lập. Bể Trung hoà có lắp máy khuấy để đảo trộn sữa vôi với nước thải, tại đáy bể phần lắng sơ bộ có các hố thu bùn.
Nền bể được đào sâu đến lớp đất 4 sau đó đổ cát đầm chặt đạt cao độ đáy bể. Kết cấu thành, tường ngăn và đáy bể bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 10<d<=18, dầy 400mm. Bể dạng hở không có nắp đậy, xung quanh có lan can bảo vệ bằng thép.
- Bể Keo tụ và bể Lắng tấm nghiêng
Bể Keo tụ và bể Lắng tấm nghiêng được xây nối tiếp liền tường, có tổng kích thước Dọc x Ngang x Cao = 27,6m x 32,8m x 4,0m trong đó bể Keo tụ có chiều dài 5,4m, bể Lắng tấm nghiêng dài 22,2m. Cả 2 bể được xây nổi 2,5m, phần còn lại xây chìm dưới mặt đất. Do đặc điểm địa hình không cho phép kéo dài nên bể Keo tụ và bể Lắng tấm nghiêng được chia thành 6 ngăn theo chiều dọc, cứ hai ngăn ghép lại hoạt động như 1 modul độc lập. Tại bể Keo tụ có lắp máy khuấy để đảo trộn dung dịch keo tụ với nước thải, tại bể Lắng sơ bộ lắp đặt các tấm nghiêng lamen, đáy lắp băng tải gạt bùn để đưa bùn về hố thu bùn.
Nền bể được đào sâu đến lớp đất 4 sau đó đổ cát đầm chặt đạt cao độ đáy bể. Kết cấu thành, tường ngăn và đáy bể bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 10<d<=18, dầy 400mm. Bể dạng hở không có nắp đậy, xung quanh có lan can bảo vệ bằng thép.
- Bể Nước sạch
Bể Nước sạch có kích thước Dọc x Ngang x Sâu = 15,9m x 31,8m x 5,43m, được chia thành 2 ngăn theo chiều dọc. Bể được xây nổi 3,18m, xây chìm 2,25m.
Nền bể được đào sâu đến lớp đất 4 sau đó đổ cát đầm chặt đạt cao độ đáy bể. Kết cấu thành, tường ngăn và đáy bể bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 10<d<=18, dầy 400mm. Bể có nắp đậy bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 10<d<=18, dầy 180mm được đỡ bằng các trụ đỡ xây gạch.
- Bể Chứa bùn
Bể Chứa bùn được xây liền kề với bể Lắng sơ cấp và bể Lắng tấm nghiêng, có kích thước Dọc x Ngang x Sâu = 6,7m x 5,35m x 2,55m. Bể được xây nổi 2,0m, xây chìm 1,55m.
Nền bể được đào sâu đến lớp đất 4 sau đó đổ cát đầm chặt đạt cao độ đáy bể. Kết cấu thành, tường ngăn và đáy bể bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 10<d<=18, dầy 400mm.
(2) Kết cấu nhà đặt thiết bị và điều hành - Nhà Bơm nước thải
Nhà Bơm nước thải có kích thước Dài x Rộng x Cao = 19,7m x 7,0m x 9,8m gồm hai phòng chính: Phòng đặt máy bơm Dài x Rộng x Cao = 14,55m x 7,0m x 9,8m trong đó phần xây chìm 3,0m; Phòng bảo dưỡng thiết bị Dài x Rộng x Cao = 5,15m x 7,0m x 6,8m.
Nhà có kết cấu khung bê tông chịu lực, móng cột đào đến lớp đất số 5. Tường cao 8,2m dày 220mm trong đó phần tường nổi xây gạch đỏ cao 5,2m, phần tường chìm bằng bê tông M200 đá 1x2 cao 3m. Nền đổ bê tông gạch vỡ M50 dầy 100mm, trên đổ bê tông cốt thép M200 đá 1x2 dầy 200mm. Mái lợp tôn Ausnam, vì kèo thép. Cửa ra vào và cửa sổ bằng tôn 1mm, khung thép.
Tại phòng đặt máy bơm đổ bệ máy bằng bê tông cốt thép M200 đá 1x2, cốt thép 6<d<=18, kích thước Dài x Rộng x Dầy = 2,2m x 1,0m x 0,8m. Một phía làm sàn bê tông cốt thép M200 cao 1,2m x rộng 0,9m, dầy 80mm. Trên đỉnh tường lắp cầu trục trọng tải 3 tấn.
- Nhà Bơm nước sạch
Nhà Bơm nước sạch có kích thước Dài x Rộng x Cao = 17,3m x 6,0m x