II. Chuẩn bị đầu tư của dự ỏn FDI
3. Một số giải phỏp cụ thể:
3.1.2. Tiếp tục hoàn thiện hệ thống phỏp luật về đầu tư nước ngoài theo hướng đồng
hướng đồng bộ, tăng cường tớnh minh bạch, dự đoỏn được:
Do vẫn đang trong quỏ trỡnh hoàn thiện nờn hệ thống phỏp luật về đầu tư nước ngoài của Việt nam vẫn cũn nhiều bất cập, cỏc quy định chồng chộo, mõu thuẫn nhau, hướng dẫn chậm ban hành khụng chỉ gõy khú khăn cho cụng tỏc quản lý nhà nước mà cũn gõy khú khăn cho nhà đầu tư trong tỡm hiểu cũng như thực hiện cỏc thủ tục. Vỡ vậy, hệ thống phỏp luật về đầu tư nước ngoài trong thời gian tới cần được sửa đổi theo một số nguyờn tắc như:
- Phự hợp với cỏc thụng lệ quốc tế cũng như đảm bảo đưa ra được cỏc ưu đói cạnh tranh hơn so với cỏc nước khỏc.
- Cỏc văn bản luật được ban hành phải phự hợp với cỏc cam kết mà Việt nam đó kớ.
- Cỏc văn bản luật phải nhất quỏn, cú sự đồng thuận của cỏc bộ ngành cũng như sự tham gia của cỏc nhà đầu tư, doanh nghiệp.
Muốn vậy, trong thời gian tới, cỏc Nhà nước cần tăng cường rà soỏt cỏc văn bản luật hiện hành để tỡm ra và sửa đổi hay loại bỏ cỏc văn bản khụng cũn phự hợp với tỡnh hỡnh thực tiễn hay cỏc văn bản hiện đang cú sự chồng chộo, mõu thuẫn nhau, đồng thời cú sự so sỏnh với cỏc cam kết quốc tế mà Việt nam đó kớ kết để cú sự điều chỉnh cho phự hợp nhằm đảm bảo tớnh nhất quỏn, đồng bộ của cỏc văn bản luật. Đồng thời, trong quỏ trỡnh tổ chức soạn thảo luật cần cú sự tham khảo ý kiến rộng rói của cỏc bộ ngành cú liờn quan cũng như lấy ý kiến từ phớa cỏc nhà đầu tư, cỏc doanh nghiệp trước được ban hành. Cú như vậy mới đảm bảo tớnh nhất quỏn, minh bạch cũng như gắn liền với hoạt động thực tế của mỗi văn bản, quy định. Bờn cạnh đú, trong quỏ trỡnh soạn thảo luật, cần lựa chọn được đội ngũ cỏn bộ, chuyờn gia giỏi tham gia soạn thảo cũng như cần cú sự tham khảo kinh nghiệm xõy dựng văn bản phỏp luật của cỏc nước.
Chủ trương phõn cấp triệt để cho địa phương và cỏc ban quản lý trong quản lý hoạt động đầu tư theo tinh thần của Luật đầu tư chung 2005 đó đem lại những kết quả tốt trong rỳt ngắn thời gian cấp giấy chứng nhận, tạo thuận lợi cho nhà đầu tư nước ngoài nhưng vẫn cũn cú những khú khăn do năng lực địa phương cũn hạn chế. Vỡ vậy, cần phải cú những tổng kết, đỏnh giỏ những quy định trong phõn cấp để phỏt hiện cỏc điểm cũn bất cập, sai sút. Đồng thời cần tăng cường cỏc hoạt động thanh tra, giỏm sỏt của Chớnh phủ trong ban hành cỏc quy định về thu hỳt đầu tư của cỏc địa phương cũng như cỏc ban quản lý.
Cỏc văn bản phỏp luật sau khi đó được phờ duyệt cần được thụng bỏo cụng khai đến cỏc bộ ngành, địa phương và đặc biệt là trờn cỏc phương tiện thụng tin đại chỳng, Internet…để nhà đầu tư cú thể nhanh chúng nắm bắt. Đồng thời, cỏc văn bản hướng dẫn đi kốm luật cần được nhanh chúng đưa ra để cỏc đơn vị cú thể thực hiện, trỏnh tỡnh trạng chờ đợi.