607.Để tạo điều kiện thuận lợi cho việc thực hiện các dự án phát triển đô thị nói chung và phát triển khu đô thị mới nói riêng. Tổng công ty Đầu tư Phát triển nhà và đô thị xin nêu một số kiến nghị như sau:
-Chính phủ nghiên cứu và ban hành Nghị định về khu đô thị mới, tạo thành hành lang pháp lý để các dự án phát triển đô thị được thực hiện đúng theo hướng và đạt được mục tiêu đề ra.
-Nhà nước cần có chính sách giúp các chủ đầu tư nhằm triển khai đồng bộ các dự án như bố trí vốn đầu tư xây dựng các công trình hạ tầng xã hội, các công trình nhà ở cao tầng, xác định quy trình, trách nhiệm của các cơ quan có liên quan trong việc tiếp nhận các công trình hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội từ các chủ đầu tư khi dự án kết thúc, có kế hoạch triển khai
kịp thời các công trình hạ tầng đầu mối và hạ tầng ngoài hàng rào phục vụ các khu đô thị mới.
-Với ý nghĩa quy hoạch phải đi trước một bước, các cơ quan chức năng nhanh chóng thực hiện và phê duyệt quy hoạch chi tiết các quận, huyện, các khu đô thị mới trên cơ sở quy hoạch tổng thể đã được duyệt, thông báo công khai các chủ đầu tư đăng ký thực hiện nếu được chấp thuận sẽ lập dự án khả thi không phải thoả thuận với địa phương.
-Để thực hiện tốt việc xây dựng nhà ở cao tầng theo quy hoạch được duyệt, đáp ứng nhu cầu về chỗ ở cho đại đa số nhân dân có mức thu nhập trung bình và thấp, Nhà nước có chính sách ưu đãi cho chủ đầu tư vay vốn để đầu tư xây dựng nhà ở chung cư cao tầng hoặc cho nhân dân vay tiền mua căn hộ chung cư theo hình thức trả góp với lãi suất đặc biệt ưu đãi, kể cả hỗ trợ lãi suất thời gian trả vốn tối thiểu là 10 năm để những người có thu nhập thấp có điều kiện cải thiện nhà đồng thời tạo tâm lý yên tâm cho chủ đầu tư mạnh dạn xây dựng các chung cư cao tầng trong các khu đô thị mới.
KẾT LUẬN
608.Trên đây là những cơ sở lý luận, thực trạng và một số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hiệu quả đầu tư phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị- Bộ Xây Dựng. Thông qua việc nghiên cứu đề tài này, đã giúp tôi có thêm được những kiến thức và kinh nghiệm bổ ích về lĩnh vực đánh giá hiệu quả dự án đầu tư phát triển đô thị mới.
609.Qua nghiên cứu chuyên đề này, chúng ta nhận thấy việc đánh giá hiệu quả đầu tư là rất cần thiết đối với mỗi công cuộc đầu tư. Thời kỳ đầu mới thực hiện các dự án, Tổng công ty còn gặp không ít những khó khăn, bất cập. Nhưng với sự mạnh dạn và đầu tư đúng hướng vào các dự án phát triển đồng bộ khu đô thị mới nên trong hơn 10 năm qua đã đạt được những kết qủa đáng kể. Các dự án Tổng công ty đã và đang thực hiện đều đạt được mục tiêu đề ra: nhanh chóng, chất lượng, chi phí hợp lý. Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị luôn là một đơn vị hàng đầu trong lĩnh vực phát triển các dự án khu đô thị mới. Tuy nhiên, để tiếp tục đạt được hiệu quả cao hơn thì Tổng công ty cần nỗ lực hơn nữa trong công tác của mình và có những giải pháp phù hợp với chiến lược phát triển kinh tế xã hội của Thủ đô, đồng thời có phải có sự chỉ đạo, giúp đỡ của các cơ quan Nhà nước có liên quan bằng các giải pháp cụ thể, đúng đắn và hiện thực.
610.Với những tiềm năng của mình, bằng các giải pháp thích hợp, tương lai Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị sẽ vẫn là một doanh nghiệp hàng đầu trong lĩnh vực đầu tư phát triển nhà và đô thị, giữ một vai trò quan trọng trong việc túc đẩy quá trình hoàn chỉng quy hoạch Thủ đô đến năm 2020 và hoàn thành sự nghiệp Công nghiệp hoá-Hiện đại hoá đất nước.
611.Qua thời gian thực tập tốt nghiệp với quá trình tìm hiểu và vận dụng những kiến thức lý luận đã học vào thực tiễn của Tổng công ty, trong chuyên đề này đã đưa ra một số giải pháp nhằm tiếp tục nâng cao hơn nữa hiệu quả đầu tư tại Tổng công ty. Những giải pháp đó chỉ là bước đầu, do thời gian tiếp cận đề tài ngắn ngủi và do những hạn chế về mặt kiến thức của mình, chắc chắn việc đánh giá hiệu quả và những giải pháp đưa ra còn nhiều thiếu sót. Em rất mong được sự đóng góp ý kiến của các thầy cô giáo và các cô chú cán bộ ở Tổng công ty.
612.Một lần nữa tôi xin bày tỏ lòng biết ơn chân thành và sâu sắc tới cô giáo GVC Phạm Thị Thêu và chú trưởng phòng Nghiên cứu phát triển dự án Thạc sỹ Phạm Trung Kiên đã giành nhiều thời gian, đóng góp nhiều ý kiến bổ ích giúp tôi thhực hiện thành công chuyên đề này. Em cũng xin chân thành cảm ơn các thầy cô giáo trong bộ môn Kinh tế Đầu tư, các cô chú cán bộ của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị và các bạn bè đã tạo điều kiện hỗ trợ, bổ sung những ý kiến thiết thực giúp em hoàn chỉnh chọn vẹn chuyên đề này.
DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO.
1. Giáo trình Kinh tế Đầu tư - Trường ĐHKTQD NXB Giáo dục – 1998
Chủ biên: PGS, PTS Nguyễn Ngọc Mai.
2. Giáo trình Lập và quản lý dự án Đầu tư - Trường ĐHKTQD NXB Thống kê - 2000
Chủ biên: TS Nguyễn Bạch Nguyệt
3. Sách: Chương trình khung tổ chức thực hiện định hướng quy hoạch tổng thể phát triển đô thị Việt Nam đến năm 2020.
NXB Xây dựng
4. Sách: Một số vấn đề cơ bản về kinh tế đầu tư, quy hoạch và quản lý cơ sở hạ tầng đô thị.
NXB Xây dựng.
5. Sách: đô thị hoá và các chính sách phát triển đô thị trong Công nghiệp hóa – Hiện đại hoá ở Việt Nam
NXB Chính trị quốc gia – 1996
6. Sách: Đô thị và quản lý đô thị ở Hà Nội. NXB Chính trị quốc gia - 2000
Chủ biên: GS. TS Nguyễn Đình Hương
7. Hội thảo “quy hoạch và phát triển đô thị mới Việt Nam thế kỷ 21” 8. Tạp chí xây dựng số: 9/1999; 6+8/2000; 1+2/2001
9. Tạp chí cộng sản số: 13/2000; 2/2001 10. Tạp chí thị trường giá cả số: 8+10/2000 11. Thời báo kinh tế số: 20/2001
12. Một số báo cáo tiến độ triển khai các dự án khu đô thị mới và kinh nghiệm phát triển khu đô thị mới của Tổng công ty đầu tư phát triển nhà và đô thị- Bộ Xây Dựng.
613.NHẬN XÉT CỦA GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN 614. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
MỤC LỤC
LỜI NÓI ĐẦU...1
NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG...3
I. NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CHUNG VỀ ĐẦU TƯ VÀ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN...3
1. Khái niệm đầu tư...3
2. Đầu tư phát triển, vai trò và đặc điểm của nó trong nền kinh tế quốc dân...4
2.1. Khái niệm đầu tư phát triển...4
2.2. Những đặc điểm của hoạt động đầu tư phát triển...4
2.3. Vai trò của hoạt động đầu tư phát triển ...5
2.3.1. Đầu tư vừa tác dụng tới tổng cung vừa tác động đến tổng cầu hàng hoá của nền kinh tế. ...5
2.3.2. Đầu tư tác động hai mặt đến sự ổn định kinh tế...6
2.3.3. Đầu tư tác động đến tăng trưởng và phát triển kinh tế. ...7
2.3.4. Đầu tư tác động đến chuyển dịch cơ cấu kinh tế...7
2.3.5. Đầu tư với việc tăng cường khả năng công nghệ và khoa học kỹ thuật của đất nước...9
2.3.6. Đối với các cơ sở sản xuất kinh doanh dịch vụ thì đầu tư quyết định sự ra đời, tồn tại và phát triển của mỗi cơ sở...9
3. Vốn và nguồn vốn đầu tư...10
3.1. Nguồn vốn trong nước bao gồm:...10
3.2. Vốn huy động từ nước ngoài...12
II. KẾT QUẢ VÀ HIỆU QUẢ CỦA HOẠT ĐỘNG ĐẦU TƯ. ...13
1. Khái niệm và bản chất kết quả và hiệu quả đầu tư...13
1.1. Khái niệm và ý nghĩa của việc phân tích đánh giá kết quả đầu tư. ...13
1.2. Bản chất và ý nghĩa của việc phân tích đánh giá hiệu quả đầu tư..14
1.2.1. Bản chất...14
1.2.2. Ý nghĩa của việc phân tích hiệu quả tài chính hoạt động đầu tư ...14
1.3. Bản chất và ý nghĩa của việc đánh giá mặt kinh tế xã hội dự án đầu tư...15
1.3.1. Bản chất...15
1.3.2. Ý nghĩa của việc phân tích hiệu quả mặt kinh tế-xã hội dự án đầu tư ...16
2. Phân tích và đánh giá kết quả của hoạt động đầu tư...16
2.1. Khối lượng vốn đầu tư thực hiện...16
2.2. Tài sản cố định huy động và năng lực sản xuất phục vụ tăng thêm. ...18
2.3. Chỉ tiêu phản ánh mức độ đạt được kết quả cuối cùng trong số vốn
đầu tư đã được thực hiện...19
2.4. Chỉ tiêu phản ánh cường độ thực hiện đầu tư và kết quả cuối cùng của đầu tư...19
3. Phân tích, đánh giá hiệu quả tài chính của hoạt động đầu tư...19
3.1. Các chỉ tiêu lợi nhuận thuần, thu nhập thuần...20
3.2. Tỷ suất lợi nhuận của vốn đầu tư:...21
3.3. Chỉ tiêu thời hạn thu hồi vốn đầu tư...22
3.3.1. Thời hạn thu hồi vốn từ lợi nhuận thuần...22
3.3.2. Thời hạn thu hồi vốn đầu tư từ lợi nhuận thuần và khấu hao...23
3.4. Chỉ tiêu hệ số hoàn vốn nội bộ (IRR)...23
4. Phân tích và đánh giá hiệu quả kinh tế xã hội của dự án...24
4.1. Giá trị sản phẩm hàng hoá gia tăng (Giá trị gia tăng)...25
4.2. Việc làm và thu nhập của người lao động...25
4.3. Mức đóng góp vào Ngân sách Nhà nước...25
4.4. Một số lợi ích xã hội khác thu được từ việc thực hiện dự án...26
III. KHU ĐÔ THỊ MỚI VÀ SỰ CẦN THIẾT PHÁT TRIỂN CÁC KHU ĐÔ THỊ MỚI...26
1. Khái niệm và chức năng của đô thị...26
1.1. Khái niệm...26
1.2. Chức năng của đô thị...27
1.2.1. Chức năng kinh tế...27
1.2.2. Chức năng xã hội...27
1.2.3. Chức năng văn hoá...28
1.2.4. Chức năng quản lý...28
1.3. Vai trò của đô thị...29
2. Đặc điểm của các dự án phát triển khu đô thị mới...29
3. Sự cần thiết phát triển các khu đô thị mới...30
THỰC TRẠNG VÀ HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ - BỘ XÂY DỰNG...33
I. GIỚI THIỆU CHUNG VỀ TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ – BỘ XÂY DỰNG...33
1. Vai trò, vị trí của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị...33
1.1. Vai trò...33
1.2. Vị trí...34
2. Chức năng, nhiệm vụ của Tổng công ty Đầu tư phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây Dựng...35
3. Cơ cấu tổ chức quản lý của Tổng công ty...35
3.1. Tổng giám đốc...37
3.2. Các Phó Tổng giám đốc...37
3.5. Các phòng chức năng chuyên môn nghiệp vụ...38
3.6. Các Ban quản lý dự án đầu tư và xây dựng...38
4. Tình hình quản lý nhân sự...39
II. THỰC TRẠNG ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI TRONG THỜI GIAN QUA...39
1. Sự hình thành và nhu cầu phát triển các khu đô thị mới...39
2. Nguồn vốn đầu tư cho các dự án phát triển đô thị mới...42
3. Thực trạng đầu tư phát triển đô thị mới của Tổng công ty Đầu tư Phát triển nhà và đô thị - Bộ Xây Dựng...47
3.1. Vốn đầu tư thực hiện...48
3.2. Cơ cấu nguồn vốn đầu tư...49
3.3. Thành phần vốn đầu tư thực hiện...51
4. Hiệu quả đầu tư phát triển đô thị mới tại Tổng công ty Đầu tư Phát triển nhà và đô thị...53
III. HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ CỦA DỰ ÁN KHU NHÀ Ở BẮC LINH ĐÀM. ...57
1. Khái quát tình hình thực hiện đầu tư của dự án...57
1.1. Mục tiêu và cơ sở pháp lý thực hiện dự án...57
1.1.1. Mục tiêu của dự án...57
1.1.2. Cơ sở pháp lý...58
1.2. Mô tả khái quát dự án...59
1.3. Tình hình thực hiện đầu tư của dự án...61
1.3.1. Đầu tư xây dựng các công trình...61
1.3.2. Tiến độ thực hiện dự án...61
1.3.3. Nguồn vốn đầu tư và kế hoạch phân bổ vốn cho từng năm...63
2. Hiệu quả đầu tư của dự án khu nhà ở Bắc Linh Đàm...68
2.1. Hiệu quả tài chính...71
2.2. Hiệu quả kinh tế xã hội...74
NHỮNG ĐỊNH HƯỚNG VÀ GIẢI PHÁP NHẰM TIẾP TỤC NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ...75
I. NHỮNG THUẬN LỢI VÀ KHÓ KHĂN TRONG VIỆC THỰC HIỆN ĐẦU TƯ ...75
1. Thuận lợi...75
2. Khó khăn...76
3. Những bài học kinh nghiệm từ thực tiễn tình hình hoạt động của Tổng công ty...78
II. ĐỊNH HƯỚNG CHUNG CỦA TỔNG CÔNG TY TRONG THỜI GIAN TỚI...81
III. MỘT SỐ GIẢI PHÁP VÀ KIẾN NGHỊ NHẰM TIẾP TỤC NÂNG CAO HIỆU QUẢ ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN ĐÔ THỊ MỚI TẠI TỔNG CÔNG TY ĐẦU TƯ PHÁT TRIỂN NHÀ VÀ ĐÔ THỊ - BỘ XÂY DỰNG...83
1. Phát triển các đô thị thông qua những khu đô thị mới phải được thực hiện đồng bộ hạ tầng kỹ thật và hạ tầng xã hội theo tiêu chuẩn hiện
đại...84
2. Các khu đô thị mới phải được thực hiện với một cơ cấu sử dụng đất hợp lý trong từng giai đoạn phát triển, trong đó cần phải tính đến xu hướng phát triển lâu dài...85
3. Trong việc phát triển các khu đô thị mới, cần xây dựng tập quán, lối sống đô thị hiện đại với việc sống và sinh hoạt tại công trình cao tầng...85
4. Việc phát triển các khu đô thị mới phải được xây dựng kết hợp giữa tính hiện đại với việc coi trọng giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc...86
5. Để thực hiện phát triển các khu đô thị mới đạt hiệu quả về các mặt cần phải có biện pháp huy động mọi nguồn vốn đầu tư. ...87
6. Cần có sự tham gia phối hợp của các cơ quan quản lý chuyên ngành. trong quá trình thực hiện các dự án phát triển đô thị mới...87
7. Giải pháp đẩy nhanh tiến độ thực hiện dự án...88
8. Tăng cường công tác quản lý đánh giá xây dựng công trình...90
9.Một số giải pháp từ các cơ quan quản lý Nhà nước...91
IV. MỘT SỐ KIẾN NGHỊ...93
KẾT LUẬN 95 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO...97