II. Tình hình xuất nhập khẩu giai đoạn 1996 1997:
a.Định hớng chung:
Chiến lợc ổn định và phát triển kinh tế - xã hội đến năm 2000 do Đại hội Đảng lần thứ 7 đã xác định mục tiêu tổng quát là: "Phấn đấu vợt qua tình trạng nớc nghèo, kém phát triển, cải thiện đời sống nhân dân, củng cố quốc phòng an ninh, tạo điều kiện để đất nớc phát triển nhanh hơn vào thế kỷ 21; Tổng sản phẩm trong nớc (GDP) đến năm 2000 tăng gấp đôi so với năm 1990".
Theo chiến lợc này kim ngạch xuất khẩu 5 năm 1996 - 2000 phải tăng ít nhất gấp 2 - 2,5 lần kim ngạch 5 năm 1991 - 1995. Để đạt đợc mục tiêu nêu trên thì định hớng phát triển thơng mại thời kỳ 1996 - 2000 phải dựa trên chủ trơng xây dựng nền kinh tế mở vừa huy động có kết quả các nguồn lực trong nớc đồng thời tranh thủ các điều kiện quốc tế thuận lợi để huy động mọi nguồn lực bên ngoài thúc đẩy nhanh công cuộc công nghiệp hoá, hiện đại hoá nhằm đẩy nhanh tốc độ tăng trởng kinh tế tránh nguy cơ tụt hậu hoà nhập với thị trờng thế giới và đa nền ngoại thơng nớc ta vào loại nớc có nền ngoại thơng tơng đối phát triển.
b. Định hớng về xuất nhập khẩu: * Về xuất khẩu:
- Đẩy mạnh xuất khẩu là mục tiêu quan trọng trong kinh tế đối ngoại của Việt Nam. xuất khẩu là yếu tố quyết định hoạt động ngoại thơng là khâu quan trọng trong quan hệ kinh tế đối ngoại. Trong giai đoạn này, ở Việt Nam nền kinh tế thị trờng cha phát triển, muốn đẩy mạnh xuất khẩu phải tạo ra nguồn hàng xuất khẩu, muốn có nguồn hàng phải có chiến lợc xây dựng nguồn hàng xuất khẩu chủ lực trên cơ sở xác định cơ cấu các ngành sản xuất hợp lý theo hớng gắn liền việc bố trí sản xuất các ngành kinh tế quốc dân cho phù hợp với yêu cầu tiêu dùng xã hội và yêu cầu của thị trờng thế giới.
- Về mục tiêu kim ngạch xuất khẩu: Để đảm bảo tốc độ phát triển kinh tế thời kỳ 1996 - 2000 khoảng 10 - 12% một năm, căn cứ vào kết quả và tốc độ phát triển xuất khẩu trong thời kỳ 1991 - 1995 tăng bình quân 20%, căn cứ vào khả năng sản phẩm của các nhà máy thuộc các ngành sản xuất trong nớc và của các nhà máy liên doanh đầu t với nớc ngoài sẽ đợc sản xuất và xuất khẩu thời kỳ 1996 - 2000 có hai phơng án sau:
+ Phơng án 1: Tổng kim ngạch xuất khẩu 5 năm 1996 - 2000 đạt 45 tỷ USD và riêng đến năm 2000 đạt 13,2 tỷ USD, tơng ứng với mức xuất khẩu 170 USD/ngời/năm là mức tối thiểu để nớc ta có thể đứng trong những nớc có nền ngoại thơng tơng đối phát triển, tăng 2,9 lần so với 5 năm 1991 - 1995.
+ Phơng án 2: Theo phơng án này muốn đạt đợc đến năm 2000 xuất khẩu tính theo đầu ngời đạt 212 USD/ngời/năm, tăng gấp 7,75 lần trong 10 năm (so với năm 1990) là mức phấn đấu cao để đa nớc ta vợt qua nguy cơ tụt hậu. Yêu cầu đặc biệt là phải có chính sách u tiên để cả nớc thống nhất thi hành chủ trơng hớng về xuất khẩu, có cơ chế chính sách hoàn thiện thu hút và sử dụng đợc vốn đầu t nớc ngoài cao hơn và thực sự có hiệu quả hơn.
* Về nhập khẩu:
Trong giai đoạn 1996 - 2000, mục tiêu về tổng kim ngạch nhập khẩu cũng có hai phơng án đợc đề ra:
+ Phơng án 1: Tổng kim ngạch nhập khẩu 5 năm 1996 - 2000 đạt 54300 triệu USD với cơ cấu nh sau: Nguyên vật liệu chiếm 30800 triệu USD;
thiết bị công nghệ hiện đại chiếm 16300 triệu USD; Hàng tiêu dùng dchiếm 7200 triệu USD.
+ Phơng án 2: Tổng kim ngạch nhập khẩu 5 năm 1996 - 2000 đạt 60300 triệu USD với cơ cấu cụ thể là: Nguyên vật liệu chiếm 34300 triệu USD; Thiết bị và công nghệ hiện đại chiếm 18000 triệu USD; Hàng tiêu dùng chiếm 8000 triệu USD.
Phơng án nhập khẩu thứ nhất là phơng án phù hợp với phơng án xuất khẩu tăng 24%/năm, khi kim ngạch xuất khẩu tăng với tốc độ 28% - 30%/ năm thì phơng án nhập khẩu là phơng án 2.