- Những ưu đãi khác (chuyển đổi ngoại (ệ, thuê chuyên gia và lao động kỹ thuật nước ngoài, thay đổi nhà đâu tư, )
2008 thực hiện gần 180 lượt, có 158 trường hợp vi phạm 7rong 2 năm 2007, Quận đã tập trung vào thực hiện công tác 3 giảm (giảm ma túy, giảm mạ
2008 Quận đã tập trung vào thực hiện công tác 3 giảm (giảm ma túy, giảm mại
dâm, giảm tội phạm), tiến hành kiểm tra đối với những ngành dễ phát sinh tệ
nạn xã hội như nhà hàng, khách sạn, quán ăn và dịch vụ hớt tóc. Kiên quyết xử
lý đối với những cơ sở vi phạm nhiễu lân với mức phạt tăng cao hơn. Kết quả xử lý vi phạm hành chính có tăng hơn so với năm 2006 cả về số quyết định và tổng tiền phạt, năm 2007 tổng số tiền phạt là 166.350.000 đồng, năm 2008 số
tiền phạt tăng lên đến gần 200.000.000 đồng. Phân lớn các cơ sở vi phạm đo
kinh doanh không phép (quán cà phê, quán ăn), sử dụng lao động không ký kết hợp đồng và không đăng ký danh sách sử dụng lao động với cơ quan quản lý. Song song với công tác kiểm tra, quận cũng đã thực hiện công tác triển khai
_—e...——e—e=e
Chuyện đề tốt nghiệp GVHD: TS - LÊ VĂN BẢY
—aaga..y.ể..=e
các quy định trong kinh doanh cho các thành phẫn kinh tế trên địa bàn nhằm nâng cao nhận thức pháp luật của doanh nghiệp và qua đó làm giảm mức độ vi
phạm.
2.2.2.2. Công tác kiểm tra sau ĐKKD:
Thực hiện theo Chỉ thị 22 của UBND Thành phố và Quyết định 1410 của
UBND Quận 3 về thành lập Đoàn kiểm tra. Phòng kinh tế Quận phối hợp với
UBND 14 Phường tiến hành kiểm tra từ 15/9/2008 đến 31/12/2008 đối với các doanh nghiệp ĐKKD theo Luật Doanh Nghiệp. Tổng số trên danh sách được
kiểm tra là 645 đơn vị kể cả chi nhánh, kết quả như sau:
Bảng 5: Kết quả kiểm tra sau ĐKKD của các doanh nghiệp, công ty.
Doanh 3 „ Vị phạm Công ty | Chỉ nhánh | Tổng số nghiệp
Không có tại địa chỉ 14 66 5 85
Không kinh doanh 27 98 4 129
Không đăng bố cáo 21 34 1 66 Không thông báo góp vốn w 20 0 20
Không treo biển hiệu 2 5 0 7
Đang làm thủ tục giải thể 5 3 1 9 Tổng số 69 226 21 316
(Nguồn : Báo cáo kết quả kiểm tra theo Chỉ thị 22 của UBND Tp.HCM)
_Ặẹ.y.e———-.ee===—=
Chuyên đề tốt nghiệp GVHD: TS - LÊ VĂN BẢY
—_....-..nns=nn=———---—--=
Tại thời điểm điều tra, có 85 doanh nghiệp không có ở địa điểm kinh doanh, chiếm (27.1%), 129 doanh nghiệp không kinh doanh, (chiếm 40.6%). Những trường hợp vi phạm khác tổ kiểm tra đã nhắc nhở doanh nghiệp bổ sung
cho đúng theo yêu cầu của Luật Doanh Nghiệp như: Không đăng bố cáo 66 đơn vị, (chiếm 20.8%), không thông báo góp vốn 20 đơn vị, (chiếm 6.3%) và không treo bảng hiệu 7 đơn vị, (chiếm 2.2%).
Nhận xét tình hình qua đợt tổ chức kiểm tra:
Hiện nay theo Luật Doanh Nghiệp, các doanh nghiệp đăng ký kinh
doanh phải liên hệ trực tiếp tại Sở KH - ĐT để được hướng dẫn ĐKKD. Hồ sơ ĐKKD theo quy định rất đơn giản, tất cả thông tin nêu trong đơn ĐKKD do
doanh nghiệp tự kê khai, cơ quan ĐKKD chỉ tổng hợp và điển vào tờ ĐKKD
cấp cho doanh nghiệp mà không có một biện pháp nào kiểm tra tính xác thực
của những thông tin nêu trong đơn ĐKKD. Vấn để này đã dẫn đến tình trạng
chung hiện nay là các thông tin trong tờ khai ĐKKD không phản ánh đúng
tiểm năng hoạt động của doanh nghiệp như vốn đăng ký không đúng với tình
hình tài chính tại doanh nghiệp, ngành nghề kê khai quá nhiều trong khi đó
thực sự chỉ kinh doanh 1 hoặc 2 ngành trong tổng số ngành đã đăng ký.
> Một số nguyên nhân dẫn đến vi phạm :
Qua công tác kiểm tra, làm việc với các doanh nghiệp thì việc vi phạm
chủ yếu do những nguyên nhân sau:
+ Các chủ doanh nghiệp khi thành lập đa phần đều ký hợp đồng ủy quyền cho các cơ sở dịch vụ pháp lý thực hiện về trình tự thủ tục ĐKKD. Do đó khi doanh nghiệp nhận được giấy chứng nhận ĐKKD thì họ không nắm được
——-_ớ...-.-.ee——
Chuyên đề tốt nghiệp my... GVHD: TS - LÊ VĂN BẢY hướng dẫn quy định sau ĐKKD dẫn đến việc doanh nghiệp không thực hiện
hoặc thực hiện không đầy đủ trách nhiệm sau khi ĐKKD như: Đăng bố cáo,
làm thông báo góp vốn...
+ Một số doanh nghiệp được hình thành theo cảm tính của chủ doanh nghiệp, họ không có kế hoạch kinh doanh, nghiên cứu phân tích thị trường, môi trường, vị trí địa lý .. trong việc xác định ngành nghề kinh doanh. Nên sau khi
được cấp giấy chứng nhận ĐKKD họ đã không kinh doanh được hoặc kinh doanh thua lỗ do không cạnh tranh được dẫn đến việc phải ngưng kinh doanh,
chuyển đi nơi khác, giải thể.
+ Một số doanh nghiệp tuy có kê khai vốn nhưng thực tế không có vốn
để hoạt động kinh doanh.
+ Do thuê mướn mặt bằng nhưng chủ cho thuê không tiếp tục ký hợp
đồng làm doanh nghiệp phải ngưng kinh doanh...
2.2.3. Công tác phối hợp thực hiện chính sách ưu đãi và các chương
trình hỗ trợ doanh nghiệp:
2.2.3.1. Phối hợp với các Sở ngành thực hiện các chương trình hỗ trợ
doanh nghiệp:
- Để thực hiện tốt chương trình hỗ trợ doanh nghiệp trên địa bàn, Quận
đã phối hợp với các sở ngành giúp đỡ các doanh nghiệp, cá nhân và tổ chức
thực hiện các loại dịch vụ hỗ trợ đầu tư (tư vấn đầu tư, dạy nghề, đào tạo kỹ
thuật và kỹ năng quản lý, cung cấp thông tin thị trường ...) cụ thể như sau:
——e-...——=e===e===
Chuyên đê tốt nghiệp GVHD: TS - LÊ VĂN BẢY
————ee...—— BS
Nội dung những chương trình hỗ trợ doanh nghiệp thực hiện fr0ong
năm 2006: