C. Thẩm định biện pháp bảo đảm tiền vay.
3.2.kiến nghị với Chính phủ và với NHNN 1 Kiến nghị với Chính phủ.
3.2.1. Kiến nghị với Chính phủ.
- Mức cho vay không có bảo đảm bằng tài sản của một tổ chức tín dụng: sửa theo hớng NHNN không quy định mức cho vay không có bảo đảm bằng tài sản đối với một tổ chức tín dụng.
- Có những quy định rõ ràng hơn về vấn đề trách nhiệm của ngời bảo lãnh khi không thực hiện nghĩa vụ bảo lãnh của mình.
- Về vấn đề tài sản trong bảo đảm tiền vay * Xác định giá trị tài sản bảo đảm.
Luật sửa đổi bổ sung một số điều của Luật đất đai và Nghị định 79/2001/NĐ-CP không quy định về việc Chính phủ và các cấp có thẩm quyền quy định giá thế chấp quyền sử dụng đất, không quy định các bên trong quan hệ tín dụng phải thực hiện theo hiện giá của cơ quan Nhà nớc quy định. Tuy nhiên do thị trờng bất động sản ở Việt Nam cha hình thành một cách rõ ràng, cha đợcquản lý bằng pháp luật một cách đầy đủ nên giá bất động sản có giao động lớn, thậm chí bất thờng, gây ra nhiều rủi ro cho tổ chức tín dụng khi nhận thế chấp đất đai. Về vấn đề này có thể cho phép thoả thuận giữa ngân
hàng và khách hàng giá trị quyền sử dụng đất nhng không đợc vợt quá một tỷ lệ nào đó do Nhà nớc quy định.
* Vấn đề xử lý tài sản để thu hồi nợ đối với các khoản vay có bảo đảm bằng tài sản:
Cần quy định rõ tổ chức tín dụng có quyền chủ động xử lý tài sản bảo đảm kể cả quyền sử dụng đất theo hớng đợc tổ chức đấu giá công khai. Đơn giản hoá các thủ tục xin đấu giá quyền sử dụng đất. Sớm có văn bản quy định chức năng của cơ quan pháp luật hỗ trợ tổ chức tín dụng để áp dụng các biện pháp cần thiết buộc khách hàng phải giao tài sản để xử lý.