Sư phỏt triển của TMĐT như một xu hướng nổi trội trong thương mại quốc tế và một phần của đời sống kinh tế thế giới trong tương lai là điều được lặp đi lặp lại trong cỏc nghiờn cứu dự bỏo về thế kỷ 21. Tuy nhiờn, khụng nờn xem việc phỏt triển TMĐT là một mục tiờu phải hướng tới, mà điều quan trọng hơn là phải xem xột những ảnh hưởng của nú đối với mục tiờu kinh tế xó hội mà một nước đang theo đuổi. Từ việc đỏnh giỏ những tỏc động của TMĐT đối với nước mỡnh, chớnh phủ một nước đú mới cú thể quyết định xem đõu là cơ hội, đõu là thỏch thức và đõu là vị trớ của nước mỡnh trong khụng gian TMĐT quốc tế. Ngay cả một nước phỏt triển như Phỏp cũng phải mất nhiều năm để khẳng định Internet là cơ hội. Cỏc nước đang phỏt triển cần cú hiểu biết, nhận định và ỏp dụng phương thức thương mại tiờn tiến này phục vụ cho mục tiờu tăng trưởng và phỏt triển cụng bằng, trong khi hạn chế đến mức thấp nhất cú thể những tỏc động tiờu cực của nú đối với lợi ớch quốc gia. Khả năng làm được việc đú phụ thuộc vào việc hạ tầng cơ sở cụng nghệ thụng tin sẵn cú, nguồn nhõn lực trong nước, một mụi trường kinh tế-phỏp lý cú đỏp ứng được yờu cầu của TMĐT hay khụng và tựy thuộc trờn hết vào một chiến lược tiếp cận TMĐT hợp lý.
Trong bối cảnh năng lực của khu vực kinh tế tư nhõn cũn hạn chế, việc xõy dựng chiến lược phỏt triển TMĐT ở cỏc nước đang phỏt triển đũi hỏi vai trũ tiờn phong và dẫn dắt của chớnh phủ. Vai trũ đú được thể hiện trờn bỡnh quốc gia và quốc tế.
• Ở cấp độ quốc gia, chớnh phủ tạo lập mụi trường thuận lợi cho TMĐT (xem chương I) và phỏt triển năng lực quốc gia về cụng nghệ thụng tin qua cỏc chớnh sỏch đầu tư, khuyến khớch cạnh tranh và phỏt triển nhận thức về TMĐT. Hợp tỏc giữa chớnh phủ và giới doanh nghiệp cần được đẩy mạnh, trong đú cỏc doanh nghiệp vừa và nhỏ (SMEs) là đối tượng chủ yếu cấn được hướng tới.
• Ở cấp độ quốc tế, cỏc nước đang phỏt triển cần xõy dựng lập trường riờng về TMĐT khi tham gia vào cỏc diễn đàn chớnh sỏch TMĐT quốc tế đa phương, đặc biệt là trong WTO. Chớnh phủ cỏc nước này cần phải nờu lờn mối quan tõm về khoảng cỏch phỏt triển và vận động cỏc nước khỏc đưa
những quy tắc đối xử đặc biệt vào khuụn khổ điều chỉnh TMĐT quốc tế để đảm bảo cơ hội cụng bằng cho tất cả cỏc nước. Do TMĐT vẫn là một lĩnh vực khỏ mới mẻ, việc xõy dựng lập trường đàm phỏn đũi hỏi phải cú một thời gian phõn tớch và thảo luận lõu dài. Trong thời gian đú, cỏc nước đang phỏt triển cần tranh thủ mọi sự giỳp đỡ từ bờn ngoài về kinh nghiệm và đầu tư, đồng thời phải thỳc đẩy sự hợp tỏc Nam-Nam để thống nhất lập trường và tạo đối trọng với cỏc nước phỏt triển trờn bàn đàm phỏn.