Các quy định về tài chính, tín dụng, kinh tế, sự bình đẳng giữa các doanh nghiệp thuộc các thành phần kinh tế khác nhau còn hạn chế. Các quy định còn quá cứng nhắc và có sự phân biệt nh tài sản thế chấp, mức lãi cho vay. Chẳng hạn theo quy định về quyền phán quyết tín dụng thì các doanh nghiệp ngoài quốc doanh có mức cho vay tối đa thấp hơn từ 5-10 lần so với doanh nghiệp quốc doanh. Mức lãi đối với các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cũng cao hơn so với doanh nghiệp quốc doanh. Do đó để khuyến khích các doanh nghiệp ngoài quốc doanh quan hệ tín dụng với ngân hàng thì ngana hàng nhà nớc cần xem xét và đa ra các quy định về cho vay, hạn mức và lãi suất một cách linh hoạt hơn.
Hiện nay Luật các ngân hàng Nhà nớc và Luật các tổ chức tín dụng đã thực sự đi vào nền kinh tế. Tuy nhiên trong quá trình thực hiện các luật này tại các ngân hàng và các tỏ chức không phải là ngân hàng còn đang gặp nhiều khó khăn. Ngân hàng nhà nớc cần có văn bản hớng dẫn, phôí hợp cùng với các ngân hàng thơng mại tién hành cụ thể hoá, áp dụng nó vào thực tiễn để phát huy tính đúng đắn của hai bộ Luật. Thêm nữa thị tr- ờng tài chính cha phát triển một cách toàn diện và hoàn chỉnh. Nhà nớc mới chỉ có pháp lệnh về thị trờng chứng khoán, các công ty cho thuê tài chính, vì vậy cần phải xem xét xây dựng các bộ luật nh Luật Chứng khoán và thị trờng chứng khoán v.v.. trình Chính phủ xem xét và thông qua nhằm tạo điều kiện phát triển thì trờng tài chính một cách hoàn chỉnh. Hiện nay các ngân hàng chủ yếu thiếu vốn trung và dài hạn mặc dù đã có quy định cho phép chuyển một phần vốn ngắn hạn sang cho vay trung và dài hạn nhng nhu cầu vốn trung và dài hạn còn rất lớn để đầu t vào cơ sơ hạ tầng... Việc hoàn thiện các văn bản sẽ góp phần vào việc tăng trởng nguồn vốn trung và dài h ạn cho các ngân hàng. Đièu đó góp phần đáp ứng nhu cầu vốn trung và dài hạn của nền kinh tế nói chung và của các doanh nghiệp ngoài quốc doanh nói riêng.
Cần có biện pháp và chủ trơng thiết thực nhằm hỗ trợ các ngân hàng th- ơng mại khai thông tồn đọng nợ quá hạn tại các ngân hàng thơng mại.Điều chỉnh, bổ sung các nghị định liên quan đến việc sử lý nợ quá hạn. Có gíải pháp dứt điểm nhanh gọn bảo vệ quyền lợi của các ngân hàng đối với các khoản nợ khê đọng, nợ phát sinh trớc Luật Công ty và Luật Phá sản.