- Kinh phí quản lý hành chínhđ −ợc xác định căn cứ vào Hệ thống định mức, tiêu chuẩn, chế độ sử dụng kinh phí chi th− ờng xuyên của ngân sách
2.1.1.Khái quát về tình hình kiểm toán các đơnvị hành chính sự nghiệp trong những năm qua.
trong những năm qua.
Trong 9 năm hoạt động từ 1995 đến 2003, KTNN đã tiến hành 128 cuộc kiểm toán đơn vị cấp tỉnh thành phố, 52 cuộc kiểm toán đơn vị cấp bộ, ngành; trong đó có khoảng 5.400 cuộc kiểm toán đơn vị hành chính sự nghiệp. Tính bình quân hàng năm KTNN thực hiện kiểm toán đ−ợc 25% số đơn vị cấp tỉnh, thành phố; 10% đơn vị cấp bộ ngành; trong đó số cuộc kiểm toán đơn vị hành chính sự nghiệp khi kiểm toán đơn vị cấp tỉnh, thành phố đạt 50% tổng số đơn vị hành chính sự nghiệp; cấp bộ, ngành đạt khoảng 60% tổng số đơn vị thuộc, trực thuộc và trong lĩnh vực ngân sách nhà n−ớc số cuộc kiểm toán đơn vị hành chính sự nghiệp chiếm khoảng 80% tổng số cuộc kiểm toán các đơn vị cơ sở.
Qua kiểm toán lĩnh vực chi th−ờng xuyên ngân sách nhà n−ớc, KTNN đã phát hiện nhiều khoản thu, chi sai chế độ, tiêu chuẩn, định mức, không bảo đảm thủ tục quyết toán; kiến nghị tăng thu, giảm chi lĩnh vực chi th−ờng xuyên tại các đơn vị hành chính sự nghiệp là 4.680 tỷ đồng, chiếm khoảng 60% kết quả kiểm toán của KTNN trong lĩnh vực này, cụ thể KTNN đã kiến nghị thu hồi nộp ngân sách nhà n−ớc 530 tỷ đồng, giảm cấp phát 56 tỷ đồng, giảm quyết toán chi ngân sách 138 tỷ đồng, giảm chi khác 151 tỷ đồng; phát hiện đề nghị ghi thu, ghi chi NSNN 3.745 tỷ đồng; tăng thu cho NSNN các khoản thuế, phí, lệ phí, khấu hao và các khoản thu khác nhiều tỷ đồng; đồng
thời hoạt động kiểm toán cũng giúp các đơn vị đ−ợc kiểm toán phát hiện và đề ra các giải pháp khắc phục những tồn tại trong công tác quản lý tài chính kế toán, góp phần nâng cao ý thức, khả năng chấp hành pháp luật tài chính, kế toán của đơn vị đ−ợc kiểm toán, nâng cao hiệu quả sử dụng các nguồn kinh phí; tìm ra những bất cập trong chính sách, chế độ của nhà n−ớc, kiến nghị với các cơ quan chức năng của nhà n−ớc điều chỉnh kịp thời.
Nh− vậy, hoạt động kiểm toán đơn vị hành chính sự nghiệp đóng vai trò quan trọng trong hoạt động của KTNN, chiếm tỷ trọng khối l−ợng công việc kiểm toán lớn trong hoạt động kiểm toán lĩnh vực NSNN và đã đóng góp phần quan trọng trong kết quả hoạt động 9 năm qua của KTNN.