Những vấn đề hạn chế tồn tạitrong công tác kiểm tra, thanh tra thuế tại Cục thuế Làodo các nguyên nhân chủ yếu sau:
Cho dù công tác kiểm tra, thanh tra thuế dựa trên cơ sở đánh giá mức độ vi
phạm, mức độ gian lận của người nộp thuế để lập kế hoạch và tổ chức kiểm tra,
thanh tra thuế nhưng chưa chuyên sâu, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm trong quản lý; Các phòng Kiểm tra thuế, Đội kiểm tra thuế chưa có cơ sở vững chắc trong việc phân loại các doanh nghiệp có rủi ro cao để lập kế hoạch thanh tra, kiểm tra.
Việc phân loại doanh nghiệp chủ yếu dựa vào việc phân tích số liệu kê khai thuế
của NNT và tình hình tuân thủ nghĩa vụ thuế của đơn vị, chưa tìm hiểu chính xác thông tin về hoạt động của doanh nghiệp như quy mô, ngành nghề, quy trình sản xuấtkinh doanh, lực lượng lao động và chưa chú trọng đến việc phântích báocáo tài chính. Do đó, dẫn đến những rủi ro trong quá trình lập kế hoạch kiểm tra, thanh tra thuế như chọn những đối tượng chủ yếu có vi phạm hóa đơn, quy mô không lớn, ngành nghề kinh doanh giản đơn, nhiều trường hợp không có hành vi gian lận cũng tổ chức kiểm tra, thanh tra…làm cho hoạt động kiểm tra, thanh tra thuế chưa hiệu quả.
Việc ứng dụng khoa học công nghệ trong quản lý thuế chưa được phát huy thực sự, đang trong giai đoạn thử nghiệm và nếu có cũng chỉ tại các thành thị, thành phố lớn nên số liệu đáp ứng cho công tác kiểm tra, thanh tra chưa đầy đủ.
Việc tổ chức cập nhật, thu thập thông tin, chứng cứ, đánh giá phân tích tài liệu kê khai, báo cáo tài chính của doanh nghiệp trước khi tiến hành kiểm tra, thanh tra tại đơn vị chưa sâu, còn chung chung, không phát hiện được các dấu hiệu vi phạm từ đó lập đề cương kiểm tra, thanh tra thuế rập khuôn giữa các doanh nghiệp, không có trọng tâm nội dung kiểm tra, thanh tra thuế cụ thể nên côngtác kiểmtra, thanh tra thuế không mang lại hiệu quả cao.
66
thuế còn rất hạn chế, chưa đáp ứng được yêu cầu của công việc.Thiếu diện tích phòng làm việc, bố trí văn phòng trụ sở còn chưa hợp lý để tiến hànhlàm việc tại trụ sở cơ quan thuế do trụ sở mới xây dựng chưa đi vàohoạt động.
67
Kết luận chương 2
Chương 2, luận văn đã trình bày vị trí, nhiệm vụ và cơ cấu tổ chức của cục thuế Lào cả về chiều dọc lẫn chiều ngang mà có tác động đến công tác kiểm tra, thanh tra thuế. Luận văn tập trung phân tích, đánh giá thực trạng về tổ chức, bộ
máy ngành thuế trong kiểm tra, thanh tra và những điều kiện được yêu cầu trong kiểm tra, thanh tra. Trên cơ sởđó luận văn đã khẳng định những thành tựu công tác kiểm tra, thanh tra thuế và rút ra được những thuận lợi, hạn chế và nguyên nhân trong công tác kiểm tra, thanh tra thuế của cục thuế Lào.
68
CHƯƠNG 3 CÁC GIẢIPHÁP NÂNGCAO HIỆUQUẢCÔNG TÁC KIỂM TRA, THANH TRATHUẾTẠI CỤC THUẾ NƯỚC CỘNG HÒA DÂN CHỦ
NHÂN DÂN LÀO.