8. Đóng góp mới của luận văn
3.2.1. Biện pháp 1
của giáo dục MN cùng với công tác quản lý của HT và công tác bồi dưỡng NVQL cho HT trường MN của tỉnh Bắc Kạn, chúng tôi đề xuất một số biện pháp bồi dưỡng nhằm góp phần nâng cao trình độ NVQL cho HT các trường MN như sau:
3.2.1. Biện pháp 1: Đánh giá đúng thực trạng NVQL của hiệu trưởng trường MN trường MN
Để đạt được mục đích nâng cao hiệu quả bồi dưỡng NVQL cho HT các trường MN, giúp họ có đủ năng lực hoàn thành nhiệm vụ của người HT, việc cần làm đầu tiên là phải đánh giá đúng thực trạng về NVQL của HT trường MN. Phải đánh giá toàn diện, hệ thống và coi đây là việc làm thường xuyên của các cấp quản lý: phòng Mầm non thuộc sở GD-ĐT, các phòng GD-ĐT thuộc các huyện, thị xã, các bộ phận quản lý có liên quan và HT các trường MN
3.2.1.1. Mục tiêu của biện pháp
Đánh giá đúng thực trạng về NVQL của HT trường MN sẽ giúp cho các nhà quản lý có được những thông tin chính xác về sự phát triển đội ngũ CBQL mầm non hiện nay đang ở đâu, trình độ và năng lực quản lý của họ đang ở mức độ nào so với yêu cầu phát triển của ngành học, bậc học mầm non và những yêu cầu thực tiễn để phát triển kinh tế-xã hội của địa phương.
Đánh giá đúng thực trạng về NVQL của HT trường MN sẽ chỉ ra được những mặt mạnh những mặt còn tồn tại và hạn chế làm rõ nguyên nhân, để từ đó có những biện pháp khắc phục. Đây là một trong những việc cần làm có ý nghĩa và tầm quan trọng trong công tác quy hoạch cán bộ giúp cho nhà quản lý định hướng, đề xuất, lập kế hoạch đào tạo bồi dưỡng NVQL cho HT nhằm
nâng cao chất lượng và hiệu quả chăm sóc, giáo dục trẻ đạt được mục tiêu đề ra trong từng giai đoạn nhất định.
Đánh giá đúng thực trạng NVQL của HT trường MN là cơ sở để phân loại cán bộ đây cũng là sự chuẩn bị cho công tác tiếp theo về việc đề xuất và bổ nhiệm lãnh đạo có chất lượng tốt hơn.
3.2.1.2. Nội dung và cách thức thực hiện biện pháp
Đánh giá về NVQL của HT trường MN là phải đánh giá đúng năng lực quản lý(tri thức thực hành ứng dụng và kỹ năng thực hiện) để thực hiện các chức năng quản lý hoàn thành chức trách nhiệm vụ được giao là quản lý quá trình chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ nhằm đáp ứng với yêu cầu phát triển của bậc học mầm non trong tình hình mới.
Năng lực của HT được thể hiện qua kết quả thực hiện các chức năng quản lý (chức năng kế hoạch hóa, chức năng tổ chức, chức năng chỉ đạo, chức năng kiểm tra). Vì vậy cần xây dựng cách đánh giá về sự hiểu biết và các kỹ năng khi thực hiện các chức năng quản lý đó là:
Hiểu biết khái niệm là nhận thức được bản chất vấn đề, nhận thức được vai trò tầm quan trọng, ý nghĩa của vấn đề đặt ra trong công việc.
Hiểu biết cách thức là nắm được nội dung nhiệm vụ yêu cầu nguyên tắc và các thao tác thực hiện một vấn đề.
Kỹ năng nhận thức tổng hợp là nắm vững mục tiêu đào tạo, mục tiêu quản lý của ngành của bậc học mầm non; xác định mục tiêu của từng khối lớp về chăm sóc và giáo dục trẻ; hiểu biết về tình hình chung và khả năng phát triển nhà trường trong từng năm học.
Kỹ năng nhân sự hay còn gọi là kỹ năng giao tiếp là xây dựng tốt mối quan hệ giữa HT và các giáo viên trong trường; giữa HT với các tổ chức đoàn thể cùng chăm lo nuôi dưỡng giáo dục trẻ; giữa nhà trường gia đình và xã hội làm tốt công tác xã hội hóa giáo dục.
Kỹ năng kỹ thuật hay còn gọi là khả năng thực hiện một quy trình công việc quản lý trường MN:
- Kỹ năng quản lý quy chế nuôi và dạy trẻ.
- Kỹ năng quản lý CSVC đảm bảo tốt cho việc dạy học và vui chơi của trẻ.
- Kỹ năng tổ chức việc đổi mới các hoạt động chăm sóc, giáo dục trong nhà trường.
- Kỹ năng quản lý công tác tài chính.
- Kỹ năng quản lý công tác hành chính nhà trường. - Kỹ năng kiểm tra nội bộ trường học.
Muốn đánh giá đúng NVQL của HT trường mầm non trước hết phải từ các nhà lãnh đạo thuộc cấp quản lý cao nhất của ngành là sở GD-ĐT ra quyết định chỉ đạo tiến hành việc đánh giá và thực hiện nghiêm túc từ phòng quản lý mầm non đến tận cơ sở trường học theo từng mốc thời gian quy định. Trong kế hoạch ghi rõ công việc và trách nhiệm của từng cấp các cá nhân HT khi thực hiện đánh giá như:
Cấp sở là đơn vị tư vấn, xây dựng kế hoạch và thành lập hội đồng đánh giá; xây dựng cách đánh giá theo các nội dung, tiêu chí đã lựa chọn các hình thức đánh giá phải dựa trên cơ sở điều lệ trường mầm non; chuẩn nghề nghiệp, luật giáo dục Việt Nam, những yêu cầu đổi mới giáo dục mầm non trong thời kỳ công nghiệp hóa, hiện đại hóa và yêu cầu phát triển kinh tế-xã hội của địa phương. Thông tin đánh giá được lưu gửi theo các mẫu biểu thống kê và công bố đến từng hiệu trưởng mầm non đầy đủ, kịp thời.
Đối với cấp phòng GD là đơn vị trực tiếp quản lý các HT trường MN thuộc địa bàn phụ trách thực hiện việc đánh giá theo đúng sự chỉ đạo của ngành bằng các hình thức, biện pháp thích hợp và hiệu quả như: thường xuyên lồng ghép công tác kiểm tra đánh giá NVQL với kiểm tra chuyên môn
của trường mầm non mà HT phụ trách (theo tháng; quý; năm), thông qua việc lấy ý kiến của tập thể giáo viên trong nhà trường về các hoạt động quản lý trường MN của HT, đồng thời hàng năm phải tổ chức cho HT và phó HT được thi NVQL coi đây là một yêu cầu bắt buộc mà họ phải tham dự (một năm hoặc 2 năm một lần) và được coi là một tiêu chuẩn để đánh giá thi đua. Qua hội thi HT sẽ bộc lộ khả năng và năng lực giao tiếp, ứng sử, sự tự tin khả năng giải quyết các tình huống thực tế liên quan đến NVQL trường MN.
Việc đánh giá NVQL của HT trường MN có thể tiến hành dưới nhiều hình thức khác nhau, kết quả tính theo tỉ lệ phần trăm, tổng hợp thống kê số liệu minh họa bằng biểu đồ sẽ so sánh được các mức độ của kiến thức kỹ năng (tốt, trung bình, yếu) của HT qua đó các cấp quản lý giáo dục mầm non và bản thân HT có động cơ xác định nhu cầu bồi dưỡng, nhu cầu cần phải thay đổi, điều chỉnh và xây dựng chiến lược chương trình hành động học tập bồi dưỡng.
Tự đánh giá NVQL của HT trường MN là việc cần làm để thể hiện trách nhiệm đối với bản thân và cộng đồng sự đánh giá nghiêm túc này còn khẳng định năng lực phẩm chất, đạo đức của người lãnh đạo trong quá trình thực hiện chức trách và nhiệm vụ quản lý trường mầm non. Đối chiếu kết quả đạt được của các hoạt động quản lý nhà trường với mục tiêu đề ra. Trong đó HT phải tự tìm ra những ưu điểm, những mặt còn tồn tại và hạn chế về kiến thức hiểu biết đặc biệt là kỹ năng trong quá trình thực hiện các chức năng quản lý và làm rõ nguyên nhân nào là khách quan và nguyên nhân chủ quan từ đó có nhu cầu học tập, bồi dưỡng nhằm nâng cao năng lực quản lý.
Cùng với việc đánh giá của cá nhân, các cơ sở trường học và các bộ phận phụ trách giáo dục mầm non các thành phần này là lực lượng cơ bản tham gia trong quá trình đánh giá NVQL cho HT trường MN thì cần phải đánh giá ngoài: thường xuyên thu thập các thông tin bên ngoài nhà trường là
các tổ chức có liên quan đến quá trình chăm sóc giáo dục trẻ mầm non như: hội cha mẹ phụ huynh, ngành y tế, ban chăm sóc bảo vệ bà mẹ và trẻ em…
thông qua việc lấy ý kiến của các lực lượng này sẽ phản ánh phần nào về sự hiểu biết khả năng giao tiếp, ứng sử, vận động tuyên truyền của HT. Những hoạt động trên là những kỹ năng về nghiệp vụ trong quản lý mà HT phải tích lũy, vận dụng một cách linh hoạt và phấn đấu vì sự tồn tại và phát triển nhà trường của bậc học mầm non.
3.2.1.3. Điều kiện thực hiện
Ngành giáo dục và đào tạo khi xây dựng kế hoạch tổng quát cho toàn ngành vào đầu năm học cũng như việc triển khai đề án phát triển giáo dục mầm non phải bám sát chỉ thị 40-CT/TW ngày 15 tháng 6 năm 2004 của